79
VYHLÁŠKA
ze dne 30. dubna 2018
o způsobu a rozsahu zpracovávání návrhu a stanovování záplavových území a jejich dokumentace
Ministerstvo životního prostředí stanoví podle § 66 odst. 3 zákona
č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve
znění zákona č. 150/2010 Sb.:
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška stanoví způsob a rozsah zpracování návrhu
záplavového území správcem vodního toku a způsob a rozsah stanovování
tohoto záplavového území a jeho dokumentace vodoprávním úřadem.
§ 2
Základní pojmy
Pro účely této vyhlášky se
- a)
- záplavovou čárou rozumí průsečnice
hladiny vody se zemským povrchem nebo stavbou vodního díla na ochranu
před povodněmi při zaplavení území povodní,
- b)
- dobou opakování povodně 5, 20, 100 a 500 let rozumí
výskyt povodně, který je dosažen nebo překročen průměrně jedenkrát za
5, 20, 100 a 500 let,
- c)
- zaplaveným územím nejvyšší zaznamenané přirozené
povodně rozumí území, které je vymezeno záplavovou čárou odpovídající
nejvyšší historicky zaznamenané a zdokumentované hladině vody při
přirozené povodni,
- d)
- inundačním územím rozumí území, které je zaplavováno při průtocích přesahujících kapacitu koryta vodního toku,
- e)
- povodňovým ohrožením rozumí vyhodnoce- ní
intenzity povodně definované hloubkou a rychlostí proudění vody při
povodních s různou dobou opakování. Ohrožení nabývá hodnot
vysoké, střední, nízké a zbytkové.
§ 3
Způsob a rozsah zpracování návrhu záplavového území
Správce vodního toku při zahájení prací na návrhu záplavového
území konzultuje způsob a rozsah zpracování návrhu s příslušným
vodoprávním úřadem.
§ 4
Podklady pro zpracování návrhu záplavového území
(1) Podklady pro zpracovávání návrhu záplavového území zahrnují
- a)
- standardní hydrologické údaje poskytnuté Českým hydrometeorologickým ústavem1),
- b)
- manipulační řád vodního díla sloužícího ke
vzdouvání nebo akumulaci vod, které může významně ovlivnit průtoky při
průchodu přirozené povodně v řešeném úseku vodního toku, nebo
manipulační řád soustavy vodních děl,
- c)
- základní mapu České republiky v měřítku 1 : 10 0002) a základní bázi geografických dat České republiky3), jakož i Státní mapu v měřítku 1 : 5 0002), vyžádá-li si ji vodoprávní úřad,
- d)
- digitální model terénu nebo digitální model reliéfu,
- e)
- ortofotomapu,
- f)
- výsledky geodetického zaměření koryta vodního toku a inundačního území, včetně objektů, které průtok ovlivňují,
- g)
- dostupné údaje o zaznamenaných přirozených povodních, včetně nejvyšší zaznamenané přirozené povodně, a
- h)
- podrobný terénní průzkum k určení drsnostního
koeficientu.
(2) Základní mapa České republiky v měřítku 1 : 10 000 slouží
jako podklad pro zakreslení záplavového území, jeho aktivní zóny se
všemi náležitostmi a dále pro tvorbu map povodňového nebezpečí a map
povodňového ohrožení.
§ 5
Rozsah zpracovávání návrhu záplavového území
(1) Návrh záplavového území se zpracovává pro inundační území
určené správcem vodního toku nebo příslušným plánem dílčího povodí.
Záplavové území je vymezené záplavovou čárou s dobou opakování povodně
100 let. Rozsah řešeného území odpovídá hydraulickým podmínkám
souvislého úseku vodního toku, inundačního území a zohledňuje stanovené
záplavové území.
(2) Nadmořské výšky hladin při povodni, pro jejíž standardní
hydrologické charakteristiky se návrh záplavové čáry zpracovává, se
stanoví hydraulickým výpočtem nerovnoměrného proudění.
(3) Při výpočtu záplavové čáry se zohledňuje vliv vodního toku
vyššího řádu, do něhož vodní tok, pro který se návrh záplavové čáry
zpracovává, vtéká.
(4) Do záplavového území se zahrnuje i území za protipovodňovými
zábranami, které se instalují při nebezpečí povodně nebo při povodni v
rámci povodňových zabezpečovacích prací podle § 75 odst. 2 písm. g)
vodního zákona. V případě, že mají tyto protipovodňové zábrany pouze
doplňkovou funkci lokálního zabezpečení průchodů, průjezdů, propustků a
prostupů zřízených v pevném protipovodňovém opatření, nebo v jiné stavbě
určené k jinému účelu, než je ochrana před povodněmi, není území za
těmito protipovodňovými zábranami zahrnuto do záplavového území.
(5) Pro inundační území každého úseku vodního toku se
zpracovávají mapy povodňového nebezpečí pro povodně s dobou opakování 5,
20, 100 a 500 let, které zobrazují rozsah zaplaveného území, hloubky a
rychlosti proudění. Při zpracování map se vychází z hydrologických
charakteristik přirozených povodní odpovídajících příslušné technické
normě
1).
(6) Mapy povodňového nebezpečí jsou podkladem pro zpracování mapy povodňového ohrožení podle přílohy č. 1 k této
vyhlášce.
§ 6
Zpracovávání návrhu aktivní zóny záplavového území
(1) K návrhu aktivní zóny záplavového území se využívají podklady
pro zpracování návrhu záplavových území podle § 4, mapy povodňového
nebezpečí a mapa povodňového ohrožení.
(2) Aktivní zóna záplavového území zahrnuje plochy
- a)
- vlastního koryta vodního toku v šířce definované břehovými čarami,
- b)
- všech souvisejících vodních toků, derivačních či jiných kanálů a zaústění přítoků hlavního toku v šířce určené břehovými čarami,
- c)
- území mezi břehovými čarami a linií stavby vodního díla na ochranu před povodněmi podél vodního toku,
- d)
- další vymezené na mapě povodňového ohrožení jako vysoké ohrožení,
- e)
- další vymezené na mapě povodňového ohrožení jako
střední ohrožení v místech, kde je současně pro povodně s dobou
opakování 5, 20 nebo 100 let splněna některá z těchto podmínek:
1. hloubka vody je větší nebo rovna 1,5 m,
2. výslednice vektoru rychlosti proudění vody je větší nebo rovna 1,5 m/s, nebo
3. součin hodnoty hloubky vody a výslednice vektoru rychlosti proudění vody je větší nebo roven 0,75 m
2/s, a
- f)
- vyvýšených území vymezených na
mapě povodňového ohrožení jako nízké a střední ohrožení uvnitř
jednotlivých ploch vymezených podle písmen a) až e).
(3) Do aktivní zóny záplavového území nejsou zahrnovány izolované
plochy vysokého a středního ohrožení a dále území za protipovodňovými
zábranami, které se instalují při nebezpečí povodně nebo při povodni v
rámci povodňových zabezpečovacích prací podle § 75 odst. 2 písm. g)
vodního zákona.
(4) V odůvodněných případech, například pokud vodní tok protéká
údolnicí a inundační území není členité, lze u drobných nebo pramenných
úseků vodních toků po konzultaci s vodoprávním úřadem navrhnout aktivní
zónu záplavového území jako území vymezené záplavovou čárou povodně s
dobou opakování 20
let.
§ 7
Návrh záplavového území
(1) Návrh záplavového území, který předkládá správce vodního toku vodoprávnímu úřadu, obsahuje:
- a)
- standardní hydrologické údaje podle § 4 odst. 1 písm. a),
- b)
- výpočtem zjištěné záplavové čáry ve vektorové podobě podle § 4 odst. 2 a § 5,
- c)
- zobrazení navrhovaného záplavového území a
navrhované aktivní zóny záplavového území nad mapovým podkladem podle § 4
odst. 1 písm. c),
- d)
- popis způsobu zpracování návrhu záplavového území a
aktivní zóny záplavového území, včetně odůvodnění změn rozsahu
navrhovaného záplavového území vzhledem ke dříve stanovenému,
- e)
- tabulku údajů o vypočtených nadmořských výškách
hladin povodně, pro kterou byl návrh zpracován, a to pro povodně s dobou
opakování 5, 20, 100 a 500 let, včetně údaje o hladinách u významných
příčných objektů na vodním toku; do tabulky se uvádějí údaje o
vypočtených nadmořských výškách hladin v ose koryta to-ku a
- f)
- zobrazení území zaplaveného nejvyšší zaznamenanou
přirozenou povodní, pokud jsou podklady pro vytvoření tohoto zobrazení k
dispozici.
(2) Návrh záplavového území předkládá správ-ce vodního toku
vodoprávnímu úřadu v listinné a elektronické podobě pro zpřístupnění
dotčeným obcím a úřadům. V listinné podobě předá vodoprávnímu úřadu dvě
vyhotovení.
§ 8
Způsob a rozsah stanovování záplavového území
(1) Vodoprávní úřad stanovuje záplavové úze-mí pro souvislý úsek vodního toku podle § 5 odst. 1.
(2) Opatření obecné povahy, kterým se stanovuje nebo mění záplavové území, obsahuje vždy:
- a)
- výpis dotčených katastrálních území,
- b)
- název vodního toku a určení úseku vodního toku, pro jehož inundační území je záplavové území stanoveno, a
- c)
- základní údaje o návrhu záplavového území, na
jejichž základě bylo záplavové území stanoveno a vymezena jeho aktivní
zóna, a základní údaje o jejich dostupnosti, informaci o stanoveném
záplavovém území, u kterého dojde opatřením obecné povahy ke změně,
případně zrušení.
(3) Není-li předložený návrh záplavového území zpracován v
souladu s touto vyhláškou, vrátí jej vodoprávní úřad správci vodního
toku k doplnění nebo změně.
(4) Vodoprávní úřad zašle opatření obecné povahy, kterým se
záplavové území stanovuje, mění či ruší, Ministerstvu životního
prostředí a pořizovatelům územně analytických podkladů s vyznačením
nabytí jeho účinnosti a s příslušnou dokumentací v elektronické podobě.
Správci vodního toku předá jedno vyhotovení dokumentace s vyznačením
nabytí účinnosti v listinné podobě.
§ 9
Způsob a rozsah vedení dokumentace
Dokumentace záplavového území se zpracovává a uchovává v
elektronické podobě a v listinné podobě podle přílohy č. 2 k této
vyhlášce.
§ 10
Přechodné ustanovení
Pro návrhy na stanovení záplavového území, jejichž zpracování bylo
zahájeno přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky, se použijí
ustanovení vyhlášky č. 236/2002 Sb.
§ 11
Zrušovací ustanovení
Vyhláška č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracovávání návrhu a stanovování záplavových území, se zrušuje.
§ 12
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. června 2018.
Ministr:
Mgr. Brabec v. r.
Příloha č. 1 k vyhlášce č. 79/2018
Sb.
Příloha č. 2 k vyhlášce č. 79/2018 Sb.
––––––––––––––––––––
- 1)
- ČSN 75 14 00 Hydrologické údaje povrchových vod.
- 2)
- Nařízení vlády
č. 430/2006 Sb., o stanovení geodetických referenčních systémů a
státních mapových děl závazných na území státu a zásadách jejich
používání, ve znění nařízení vlády č. 81/2011 Sb.
- 3)
- § 3a písm. d) zákona č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění pozdějších předpisů.