Opatření ze dne 27.4.1999 k zavedení klasifikace územních statistických jednotek

18.5.1999 | Sbírka:  OP13/99 | Částka:  33/1999ASPI

Vztahy

Nadřazené: 89/1995 Sb.
Aktivní derogace: OP34/95
Pasivní derogace: 26/2001 (OP), 309/1999 Sb.
OP13/99
OPATŘENÍ
Českého statistického úřadu
ze dne 27. dubna 1999
k zavedení klasifikace územních statistických jednotek
Změna: 26/2001
Český statistický úřad podle § 19 odst. 1 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, zavádí "Klasifikaci územních statistických jednotek - CZ-NUTS" (dále jen "klasifikace CZ-NUTS"). Klasifikace CZ-NUTS je uvedena v příloze tohoto opatření.
Opatření Českého statistického úřadu ze dne 5. října 1995 o zavedení Číselníku krajů a okresů - ČKO (částka 69/1995 Sb.) se zrušuje.
Klasifikace CZ-NUTS je závazná pro statistická zjišťování prováděná podle zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, a dále v případech, kde tak stanoví zvláštní právní předpis.
Klasifikace CZ-NUTS nahrazuje Číselník krajů a okresů - ČKO, zavedený opatřením Českého statistického úřadu ze dne 5. října 1995, částka 69/1995 Sb. Do 31. prosince 2001 je možné souběžně s novou klasifikací CZ-NUTS používat i členění podle číselníku ČKO. V platnosti zůstává číselník základních územních jednotek (zpravidla obcí), který slouží pro klasifikování na pátém stupni NUTS - obec.
Klasifikace CZ-NUTS je základním systematickým nástrojem pro potřeby statistické, analytické a pro potřeby poskytování statistických informací Evropské unii, zejména pro potřeby spojené s čerpáním ze strukturálních fondů Evropské unie.
Klasifikace CZ-NUTS byla vypracována na podkladě metodických principů vytvořených Statistickým úřadem Evropských společenství - Eurostatem. V označení klasifikace "CZ" znamená národní verze mezinárodního standardu NUTS (NUTS = La Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques).
Klasifikace CZ-NUTS obsahuje kromě normativní, metodické a systematické části i část převodníkovou, kde je uveden převod číselného značení krajů a okresů podle dosavadního číselníku ČKO na kódové značení krajů a okresů podle klasifikace CZ-NUTS.
Na disketě je klasifikace CZ-NUTS k dispozici v Českém statistickém úřadě v odboru informačních služeb.
Toto opatření nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2000.
Předseda:
Ing. Outrata v. r.
Příl.
KLASIFIKACE ÚZEMNÍCH STATISTICKÝCH JEDNOTEK CZ-NUTS
I.
METODICKÁ ČÁST
1.
Úvod
Usnesením vlády České republiky č. 707/1998 k návrhu na vymezení územních jednotek NUTS v ČR pro potřeby statistické, analytické a pro potřeby Evropské unie (EU) vláda doporučila předsedovi ČSÚ, aby po dohodě se Statistickým úřadem Evropských společenství (Eurostatem) vymezil statistické územní jednotky NUTS na území České republiky. Český statistický úřad proto vypracoval Klasifikaci územních statistických jednotek CZ-NUTS na podkladě metodických principů vytvořených Eurostatem. Označení CZ v názvu klasifikace znamená národní verzi mezinárodního standardu NUTS.
2.
Metodické principy mezinárodní klasifikace NUTS
Klasifikace NUTS (La Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques) byla zavedena Statistickým úřadem Evropských společenství ve spolupráci s ostatními orgány EU pro potřeby klasifikování jednotné unifikované struktury územních jednotek.
Klasifikace NUTS se využívá ke statistickému monitorování a k analýzám sociální a ekonomické situace v regionech a pro potřeby přípravy, realizace a hodnocení regionální politiky.
Od roku 1988 je klasifikace NUTS používána v legislativě EU (Council Regulation No 2052/88 a navazující předpisy) zejména pro úkoly spojené s čerpáním ze Strukturálních fondů EU.
Klasifikace obsahuje 6 úrovní NUTS (NUTS 0, NUTS 1, NUTS 2, NUTS 3, NUTS 4 a NUTS 5), které představují velikostní skupiny. Vymezení jednotlivých úrovní NUTS je charakterizováno počtem obyvatel a rozlohou.
Třídění NUTS je kombinací alfabetického a číselného kódu. Kromě NUTS 0 a NUTS 5 se u každé položky používá 1 místo. Tam, kde počet kódovaných položek překročí 10 pozic, používá se čísel 1 až 9 a dále se používají písmena bez háčků a čárek. To znamená, že číslo A = 10, B = 11 atd. U NUTS 0 se používá dvoumístný alfabetický kód státu podle číselníku zemí.
3.
Klasifikace CZ-NUTS
Vláda usnesením č. 707/1998 doporučila vymezit statistické územní jednotky na území ČR ve shodě s vymezením NUTS v rámci EU. Proto je klasifikace CZ-NUTS vypracována na podkladě metodických principů a standardu Eurostatu.
Na základě ústavního zákona č. 347/1997 Sb. bude ČR dělena od 1. 1. 2000 na 14 krajů - vyšších územních samosprávných celků (VÚSC). Průměrná velikost těchto krajů je v porovnání s průměrem NUTS 2 za EU menší co do počtu obyvatel 2,5krát, co do rozlohy 4krát. Tyto kraje jsou proto zařazeny do úrovně NUTS 3. Pro potřeby poskytování dat, zejména k čerpání Strukturálních fondů EU, je v tomto případě nutné vytvořit sdružené kraje, tzv. oblasti na úrovni NUTS 2. Vytvoření této úrovně NUTS 2 v podmínkách ČR má ryze statistický charakter.
Při vymezování územních jednotek NUTS se brala v úvahu zejména tato hlediska:
a) respektování velikosti územních jednotek dle doporučení EU,
b) respektování principu skladebnosti a vztahu na administrativně správní dělení státu,
c) podobnost jednotek nižšího řádu vytvářejících jednotku řádu vyššího,
d) zabezpečení souboru dat a informací požadovaných ze strany EU,
e) uplatňování pravomoci zastupitelských sborů a orgánů státní správy na úrovni kraje (VÚSC).
Rozhodujícím pro sdružování krajů do oblastí (NUTS 2) byla jejich velikost měřená počtem obyvatelstva, aby byla zajištěna porovnatelnost údajů za oblasti NUTS 2 v ČR s oblastmi stejné úrovně NUTS v EU. V ČR to má být územní jednotka, jejíž počet obyvatelstva je vyšší než 1 milion. Přitom z hlediska využití pro vnitrostátní komparace bylo užitečné sledovat i relativně rovnoměrné rozdělení obyvatelstva do oblastí NUTS 2.
Vymezení územních jednotek NUTS schválené vládou bylo zasláno Eurostatu k posouzení. Eurostat rozdělení územních jednotek v ČR přijal, tzn. na úrovni NUTS 1 je jedna územní jednotka, NUTS 2 je 8 územních jednotek a na úrovni NUTS 3 je 14 územních jednotek.
Podle výše uvedených principů byla stanovena konstrukce klasifikace CZ-NUTS.
4.
Předmět klasifikace CZ-NUTS
Předmětem klasifikace CZ-NUTS je klasifikování územních jednotek v ČR podle principů vytvořených v rámci EU.
Klasifikace má 6 úrovní NUTS s následujícím významem:
NUTS 0 = stát (tj. ČR)
NUTS 1 = území (tj. ČR)
NUTS 2 = oblast (tj. sdružené kraje)
NUTS 3 = kraj (tj. vyšší územní samosprávné celky - VÚSC)
NUTS 4 = okres
NUTS 5 = obec (tj. zpravidla základní územní jednotky - ZÚJ).
5.
Konstrukce klasifikace CZ-NUTS
Pro třídění je v klasifikaci CZ-NUTS využita kombinace alfabetického a číselného kódu.
                          1 2 3 4 5 6  7 až 12
                          x x x x x x  xxxxxxx
                          -+- - - - -  ---+---
                           |  | | | |     |
Oddíl      (NUTS 0) -------+  | | | |     |
Pododdíl   (NUTS 1) ----------+ | | |     |
Skupina    (NUTS 2) ------------+ | |     |
        Podskupina (NUTS 3) --------------+ |     |
Třída      (NUTS 4) ----------------+     |
Podtřída   (NUTS 5) ----------------------+
Oddíl (NUTS 0) - vyjadřuje stát Českou republiku - využívá dvoumístný alfabetický kód (dle číselníku zemí) - tj. CZ.
Pododdíl (NUTS 1) - vyjadřuje území České republiky - kód 0.
Skupina (NUTS 2) - vyjadřuje oblasti - tj. sdružené kraje (celkem 8) - číslované od 1 do 8 (pouze použité kódy).
Podskupina (NUTS 3) - vyjadřuje kraje - VÚSC (celkem 14) - číslované od 1 do 9 vždy v rámci oblasti (sdruženého kraje), přičemž použité kódy jsou 1 - 3.
Třída (NUTS 4) - vyjadřuje okresy (celkem 91 vč. 15 obvodů Prahy) - číslované od 1 do 9 a dále písmenem A až Z v rámci daného kraje řazené abecedně (použito A - F).
Podtřída (NUTS 5) - vyjadřuje obce (celkem 6 244) - pro číslování se využívá stávající číselník základních územních jednotek (číselník obcí, který je šestimístný a je k dispozici na ČSÚ v odboru informačních služeb v elektronické podobě).
Kód do úrovně NUTS 4 je šestimístný a celkový kód s vyjádřením obcí, tj. NUTS 5, je dvanáctimístný.
6.
Využití klasifikace CZ-NUTS
Klasifikace CZ-NUTS je určena především pro statistické účely, dále pro potřeby analytické a pro potřeby poskytování údajů ve vztahu k EU, zejména pro úkoly spojené s čerpáním z tzv. Strukturálních fondů.
7.
Vazba na předchozí číselník
Opatřením ČSÚ ze dne 5. října 1995 byl zaveden Číselník krajů a okresů - ČKO (částka 69/1995 Sb.), který se klasifikací CZ-NUTS nahrazuje.
Vazba kódů krajů a okresů CZ-NUTS a kódů krajů a okresů ČKO je uvedena v části III. této klasifikace.
II.
SYSTEMATICKÁ ČÁST KLASIFIKACE
Přehled skupin (NUTS 2 - oblasti):
Praha
Střední Čechy
Jihozápad
Severozápad
Severovýchod
Jihovýchod
Střední Morava
Moravskoslezsko
Přehled podskupin (NUTS 3 - kraje):
Hl. m. Praha
Středočeský kraj
Jihočeský kraj
Plzeňský kraj
Karlovarský kraj
Ústecký kraj
Liberecký kraj
Královéhradecký kraj
Pardubický kraj
Vysočina
Jihomoravský kraj
Olomoucký kraj
Zlínský kraj
Moravskoslezský kraj
Členění v tabulce je uvedeno do úrovně NUTS 4, protože kód pro NUTS 5 se přebírá z číselníku základních územních jednotek - ZÚJ (číselníku obcí).
----------------------------------------------
Kód   NUTS 0 NUTS 1 NUTS 2  NUTS 3  NUTS 4
      ----------------------------------------
       ČR     ČR   Oblast    Kraj   Okres
----------------------------------------------
CZ      ČR
CZ0            ČR
CZ01                Praha
CZ011                     Hl. m. Praha
CZ0111                              Praha 1
CZ0112                              Praha 2
CZ0113                              Praha 3
CZ0114                              Praha 4
CZ0115                              Praha 5
CZ0116                              Praha 6
CZ0117                              Praha 7
CZ0118                              Praha 8
CZ0119                              Praha 9
CZ011A                              Praha 10
CZ011B                              Praha 11
CZ011C                              Praha 12
CZ011D                              Praha 13
CZ011E                              Praha 14
CZ011F                              Praha 15

CZ02               Střední Čechy
CZ021                    Středočeský kraj
CZ0211                              Benešov
CZ0212                              Beroun
CZ0213                              Kladno
CZ0214                              Kolín
CZ0215                              Kutná Hora
CZ0216                              Mělník
CZ0217                              Mladá Boleslav
CZ0218                              Nymburk
CZ0219                              Praha-východ
CZ021A                              Praha-západ
CZ021B                              Příbram
CZ021C                              Rakovník

CZ03               Jihozápad
CZ031                     Jihočeský kraj
CZ0311                              České Budějovice
CZ0312                              Český Krumlov
CZ0313                              Jindřichův Hradec
CZ0314                              Písek
CZ0315                              Prachatice
CZ0316                              Strakonice
CZ0317                              Tábor
CZ032                     Plzeňský kraj
CZ0321                              Domažlice
CZ0322                              Klatovy
CZ0323                              Plzeň-město
CZ0324                              Plzeň-jih
CZ0325                              Plzeň-sever
CZ0326                              Rokycany
CZ0327                              Tachov

CZ04               Severozápad
CZ041                     Karlovarský kraj
CZ0411                              Cheb
CZ0412                              Karlovy Vary
CZ0413                              Sokolov
CZ042                     Ústecký kraj
CZ0421                              Děčín
CZ0422                              Chomutov
CZ0423                              Litoměřice
CZ0424                              Louny
CZ0425                              Most
CZ0426                              Teplice
CZ0427                              Ústí nad Labem

CZ05               Severovýchod
CZ051                     Liberecký kraj
CZ0511                              Česká Lípa
CZ0512                              Jablonec nad Nisou
CZ0513                              Liberec
CZ0514                              Semily
CZ052                     Královéhradecký kraj
CZ0521                              Hradec Králové
CZ0522                              Jičín
CZ0523                              Náchod
CZ0524                              Rychnov nad Kněžnou
CZ0525                              Trutnov
CZ053                     Pardubický kraj
CZ0531                              Chrudim
CZ0532                              Pardubice
CZ0533                              Svitavy
CZ0534                              Ústí nad Orlicí

CZ06               Jihovýchod
CZ061                     Vysočina
CZ0611                              Havlíčkův Brod
CZ0612                              Jihlava
CZ0613                              Pelhřimov
CZ0614                              Třebíč
CZ0615                              Žďár nad Sázavou
CZ062                     Jihomoravský kraj
CZ0621                              Blansko
CZ0622                              Brno-město
CZ0623                              Brno-venkov
CZ0624                              Břeclav
CZ0625                              Hodonín
CZ0626                              Vyškov
CZ0627                              Znojmo

CZ07               Střední Morava
CZ071                     Olomoucký kraj
CZ0711                              Jeseník
CZ0712                              Olomouc
CZ0713                              Prostějov
CZ0714                              Přerov
CZ0715                              Šumperk
CZ072                     Zlínský kraj
CZ0721                              Kroměříž
CZ0722                              Uherské Hradiště
CZ0723                              Vsetín
CZ0724                              Zlín
CZ08               Moravskoslezsko
CZ081                             Moravskoslezský kraj
CZ0811                              Bruntál
CZ0812                              Frýdek-Místek
CZ0813                              Karviná
CZ0814                              Nový Jičín
CZ0815                              Opava
CZ0816                              Ostrava-město
III.
PŘEVODNÍK CZ-NUTS - ČKO
  V tabulce je uveden převodník  kódů krajů a okresů podle CZ-NUTS
na kódy podle bývalého Číselníku krajů a okresů (ČKO).

------------------------------------------------------------------
Kód NUTS   Název území
           (kraj + okres)   Zkratka okresu      Dřívější kód
(ČKO)
CZ011      Hl. m. Praha                            31
CZ0111      Praha 1                                3101
CZ0112      Praha 2                                3102
CZ0113      Praha 3                                3103
CZ0114      Praha 4                                3104
CZ0115      Praha 5                                3105
CZ0116      Praha 6                                3106
CZ0117      Praha 7                                3107
CZ0118      Praha 8                                3108
CZ0119      Praha 9                                3109
CZ011A      Praha 10                               3110
CZ011B      Praha 11                                 -
CZ011C      Praha 12                                 -
CZ011D      Praha 13                                 -
CZ011E      Praha 14                                 -
CZ011F      Praha 15                                 -

CZ021      Středočeský kraj                         32
CZ0211      Benešov                BN               3201
CZ0212      Beroun                 BE               3202
CZ0213      Kladno                 KD               3203
CZ0214      Kolín                  KO               3204
CZ0215      Kutná Hora             KH               3205
CZ0216      Mělník                 ME               3206
CZ0217      Mladá Boleslav         MB               3207
CZ0218      Nymburk                NB               3208
CZ0219      Praha-východ           PY               3209
CZ021A      Praha-západ            PZ               3210
CZ021B      Příbram                PB               3211
CZ021C      Rakovník               RA               3212
CZ031      Jihočeský kraj                             -
CZ0311      České Budějovice       CB                3301
CZ0312      Český Krumlov          CK                3302
CZ0313      Jindřichův Hradec      JH                3303
CZ0314      Písek                  PI                3305
CZ0315      Prachatice             PT                3306
CZ0316      Strakonice             ST                3307
CZ0317      Tábor                  TA                3308

CZ032      Plzeňský kraj                               -
CZ0321      Domažlice              DO                3401
CZ0322      Klatovy                KT                3404
CZ0323      Plzeň-město            PM                3405
CZ0324      Plzeň-jih              PJ                3406
CZ0325      Plzeň-sever            PS                3407
CZ0326      Rokycany               RO                3408
CZ0327      Tachov                 TC                3410

CZ041      Karlovarský kraj                            -
CZ0411      Cheb                   CH                3402
CZ0412      Karlovy Vary           KV                3403
CZ0413      Sokolov                SO                3409

CZ042      Ústecký kraj                                -
CZ0421      Děčín                  DC                3502
CZ0422      Chomutov               CV                3503
CZ0423      Litoměřice             LT                3506
CZ0424      Louny                  LN                3507
CZ0425      Most                   MO                3508
CZ0426      Teplice                TP                3509
CZ0427      Ústí nad Labem         UL                3510

CZ051      Liberecký kraj                              -
CZ0511      Česká Lípa             CL                3501
CZ0512      Jablonec nad Nisou     JN                3504
CZ0513      Liberec                LI                3505
CZ0514      Semily                 SM                3608

CZ052      Královéhradecký kraj                        -
CZ0521      Hradec Králové         HK                3602
CZ0522      Jičín                  JC                3604
CZ0523      Náchod                 NA                3605
CZ0524      Rychnov nad Kněžnou    RK                3607
CZ0525      Trutnov                TU                3610

CZ053      Pardubický kraj                             -
CZ0531      Chrudim                CR                3603
CZ0532      Pardubice              PU                3606
CZ0533      Svitavy                SY                3609
CZ0534      Ústí nad Orlicí        UO                3611
CZ061      Vysočina                                    -
CZ0611      Havlíčkův Brod         HB                3601
CZ0612      Jihlava                JI                3707
CZ0613      Pelhřimov              PE                3304
CZ0614      Třebíč                 TR                3710
CZ0615      Žďár nad Sázavou       ZR                3714
CZ062      Jihomoravský kraj                           -
CZ0621      Blansko                BK                3701
CZ0622      Brno-město             BM                3702
CZ0623      Brno-venkov            BI                3703
CZ0624      Břeclav                BV                3704
CZ0625      Hodonín                HO                3706
CZ0626      Vyškov                 VY                3712
CZ0627      Znojmo                 ZN                3713

CZ071      Olomoucký kraj                              -
CZ0711      Jeseník                JE                3811
CZ0712      Olomouc                OC                3805
CZ0713      Prostějov              PV                3709
CZ0714      Přerov                 PR                3808
CZ0715      Šumperk                SU                3809

CZ072      Zlínský kraj                                -
CZ0721      Kroměříž               KM                3708
CZ0722      Uherské Hradiště       UH                3711
CZ0723      Vsetín                 VS                3810
CZ0724      Zlín                   ZL                3705
CZ081      Moravskoslezský kraj                        -
CZ0811      Bruntál                BR                3801
CZ0812      Frýdek-Místek          FM                3802
CZ0813      Karviná                KI                3803
CZ0814      Nový Jičín             NJ                3804
CZ0815      Opava                  OP                3806
CZ0816      Ostrava-město          OV                3807