Cenové rozhodnutí ze dne 1.4.2004, kterým se stanoví způsob výpočtu a maximální ceny za propojení veřejných pevných telekomunikačních sítí pro zprostředkování širokopásmového přístupu ke službám sítě Internet a dalším službám s využitím technologie ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line) v přístupové linii

29.4.2004 | Sbírka:  03/PROP/2004 | Částka:  6/2004ASPI

Vztahy

Nadřazené: 151/2000 Sb., 265/1991 Sb., 526/1990 Sb.
Pasivní derogace: 69/2006 (TV), 14935/2005-611
03/PROP/2004
cenové rozhodnutí
Změna: 14935/2005-611
Praha dne 1. dubna 2004
Č.j. 10855/2004-611
Český telekomunikační úřad, jako příslušný orgán státní správy podle § 78 odst. 2 a 6, a v souladu s § 95 bodem 7 písm. b) zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a podle § 2b odst. 2 zákona č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 10 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů, vydává
cenové rozhodnutí č. 03/PROP/2004,
kterým se stanoví způsob výpočtu a maximální měsíční ceny za propojení veřejných pevných telekomunikačních sítí pro zprostředkování širokopásmového přístupu ke službám sítě Internet a dalším službám s využitím technologie ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line) v přístupové síti.
Čl.1
(1) ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line) (dále jen "ADSL") je technologie podporující širokopásmový přenos dat po přístupovém vedení. Tato technologie využívá stávající přístupovou část telefonní sítě k vysokorychlostnímu přenosu dat. Rychlost přenosu dat ve směru k uživateli (downstream) je vyšší než rychlost přenosu dat od uživatele (upstream).
(2) Toto cenové rozhodnutí upravuje způsob výpočtu maximálních měsíčních cen za propojení veřejných pevných telekomunikačních sítí pro zprostředkování širokopásmového přístupu ke službám sítě Internet a dalším službám, při jejichž poskytování se v přístupové síti využívá technologie ADSL.
(3) Pro účely tohoto cenového rozhodnutí se cenou za propojení rozumí cena, kterou je povinen zaplatit provozovatel veřejné pevné telekomunikační sítě (dále jen "provozovatel pevné VTS2"), jehož síť je propojena se sítí provozovatele veřejné pevné telekomunikační sítě, ve které je v přístupové síti využívána technologie ADSL (dále jen "provozovatel pevné VTS1").
Čl.2
Způsob výpočtu cen za propojení
(1) Pro výpočet cen za propojení se postupuje podle Přílohy k tomuto cenovému rozhodnutí, která obsahuje Tabulku č. 1 - "Síťové náklady", Tabulku č. 2 - "Procesní náklady", Tabulku č. 3 - "Procesní náklady včetně billingu", Tabulku č. 4 - "Výpočet měsíčních cen" a Tabulku č. 5 - "Ceny". Příloha je nedílnou součástí tohoto cenového rozhodnutí včetně vzorců a poznámek k výše uvedeným tabulkám.
(2) Do Tabulky č. 1 - "Síťové náklady" vstupují náklady, které se podle vzorců uvedených v jednotlivých sloupcích použijí k dalšímu výpočtu. Výsledný jednotkový průměrný měsíční náklad se použije pro výpočet průměrné měsíční ceny.
(3) Do Tabulky č. 2 - "Procesní náklady" vstupují náklady, které se podle uvedených vzorců alokují na jednotlivý proces. Výsledkem jsou celkové jednotkové náklady včetně režie, které se dále použijí k výpočtu v následující tabulce (Tabulka č. 3 - "Procesní náklady včetně billingu").
(4) Do Tabulky č. 3 - "Procesní náklady včetně billingu" se uvede výsledná hodnota z Tabulky č. 2 a dále náklady související s billingem a náklady na administrativu.
(5) Do Tabulky č. 4 - "Výpočet měsíčních cen" se uvede jednotkový průměrný měsíční náklad v rozdělení na fixní a variabilní část (podle Tabulky č. 1 - "Síťové náklady") a celkový procesní náklad (z Tabulky č. 3 - "Procesní náklady včetně billingu"). Variabilní náklady síťového modelu se upraví pomocí součinu cenového koeficientu a procentního zastoupení velkoobchodních zákazníků, který zohledňuje zejména rychlost přenesených dat a agregaci.
(6) Do Tabulky č. 5 se uvedou vypočítané výsledné měsíční ceny za propojení, složené ze síťových nákladů, procesních nákladů a nákladů na billing a administrativu.
(7) Vstupní údaje, ze kterých se počítají ceny za propojení, jsou údaje za poslední uzavřené účetní období (pololetní nebo roční). Nejsou-li tyto údaje známé, použije provozovatel veřejné pevné telekomunikační sítě poslední známou skutečnost, popř. expertní odhady.
(8) Přiměřený zisk před zdaněním se ve výpočtu použije ve výši 11,5 % z vloženého kapitálu.
(9) Režijní náklady lze započítat do ceny za propojení maximálně ve výši 10 % z provozních nákladů.
(10) Pokud budou skutečné náklady nebo náklady v dalších letech výrazně odlišné od nákladů použitých pro výpočet maximální ceny za propojení v Článku 3, lze provést aktuální výpočet cen za propojení podle zjištěných skutečných ekonomicky oprávněných nákladů.
Čl.3
Maximální ceny
(1) V souladu se způsobem výpočtu uvedeným v Článku 2 se stanovují následující maximální měsíční ceny za propojení:
Parametry služby Typ ceny Cena bez DPH v Kč
Přenosová rychlost 512/128 kbit/s, Měsíční 396,- agregace 1:50, objem přenesených dat 3 GB
Přenosová rychlost 1024/256 kbit/s, Měsíční 628,- agregace 1:50, objem přenesených dat 6 GB
Přenosová rychlost 256/64 kbit/s, Měsíční 892,- agregace 1:20, neomezený objem přenesených dat
Přenosová rychlost 512/128 kbit/s, Měsíční 1 652,- agregace 1:20, neomezený objem přenesených dat
Přenosová rychlost 1024/256 kbit/s, měsíční 3 039,- agregace 1:20, neomezený objem přenesených dat
(2) Maximální ceny stanovené v odstavci 1 nezahrnují daň z přidané hodnoty.
Čl.4
Určené podmínky
(1) Maximální ceny stanovené v Článku 3, které jsou bez omezení objemu přenesených dat, nelze navýšit další cenou za přenesená data.
(2) U typu služeb se stanoveným limitem objemu přenesených dat lze každý další 1 GB nebo jeho násobek přenesený nad stanovený limit zpoplatnit.
(3) Maximální ceny stanovené v Článku 3 jsou rozděleny podle poskytované přenosové rychlosti a agregace. Po vzájemné dohodě provozovatelů veřejných pevných telekomunikačních sítí lze uplatnit i další parametry. Vyšší cenu než maximální cenu stanovenou tímto cenovým rozhodnutím lze sjednat nejvíce nebo nižší cenu nejméně o rozdíl v ekonomicky oprávněných nákladech odpovídající sjednaným odlišným určeným podmínkám a parametrům a o tomuto rozdílu přiměřený zisk.
(4) Maximální ceny stanovené v Článku 3 neobsahují cenu spojenou s "nadhovorovým" pásmem v přístupové síti. Maximální měsíční cena za propojení, kterou bude platit provozovatel pevné VTS2 provozovateli pevné VTS1, se navýší o částku odpovídající maximální ceně za sdílený přístup k účastnickému vedení ve výši 158,- Kč/měsíc.
(5) K maximálním cenám stanoveným v Článku 3 lze uplatnit ekonomicky oprávněné jednorázové ceny související výlučně se službami pro zprostředkování širokopásmového přístupu ke službám sítě Internet a dalším službám s využitím technologie ADSL či ceny související s koncovým zařízením.
(6) Propojení dle tohoto rozhodnutí musí být zajištěno na základě stejných podmínek, zejména cenových, a ve stejné kvalitě, jaké je poskytováno pro služby vlastní nebo svých organizačních složek.
(7) U propojení pro zprostředkování širokopásmového přístupu ke službám sítě Internet a dalším službám s využitím technologie ADSL, která je využita v přístupové síti, určuje ceny služeb pro koncové uživatele provozovatel pevné VTS2, do které je propojení směrováno.
Čl.5
Účinnost
Toto cenové rozhodnutí nabývá účinnosti dnem 15. dubna 2004.
Ing. David Stádník v.r.
předseda Českého telekomunikačního úřadu
Příl.
Tabulka č. 1: SÍŤOVÉ NÁKLADY
Prvky sítě                Celkový    Celkový     Celkový jednotkový   Měsíční režie  Jednotková měsíční  Celkový        Část
                          roční      měsíční     měsíční náklad na    (Kč)           režie na zákazníka  jednotkový     síťových
                          náklad     náklad      zákazníka bez režie                 (Kč)                měsíční náklad nákladů
                          (Kč)       (Kč)        (Kč)                                                    na zákazníka
                                                                                                         včetně režie
                                                                                                         (Kč)

                          a          b = a/12    c = b/počet zákazníků   d           e = d/počet         f = c + e       g
                                                                                     zákazníků
1. DSLAM variabilní
2. stanoviště pro DSLAM fixní
3. Universal Access Concentrator variabilní
4. RADIUS variabilní
5. Řídící systém ADSL variabilní
6. Servisní kontrakt pro ADSL variabilní
7. Spojení DSLAM s datovou sítí variabilní
8. Přenos v rámci datové sítě - přístupové karty variabilní
9. Přenos v rámci datové sítě - backbone variabilní
10. Ostatní náklady variabilní
11. Celkem - jednotkový průměrný měsíční náklad - síť
Počet zákazníků ADSL
Komentář: V součtovém řádku označeném "Celkem - jednotkový průměrný měsíční náklad - síť" je uveden ve sloupci "f" jednotkový měsíční průměrný síťový náklad, který se použije pro výpočet průměrné měsíční ceny. Ve sloupci "g" - "Část síťových nákladů" jsou rozděleny prvky sítě podle jejich charakteru na fixní a variabilní. Součástí komentáře je i specifikace prvků síťového modelu, jejichž náklady jsou základem pro výpočet průměrné měsíční ceny.
DSLAM - koncentrátor účastnických vedení.
Stanoviště pro DSLAM - technologická plocha v budovách, na níž jsou instalovány stojany DSLAMu.
Universal Access Concentrator - zajišťuje koncentraci virtuálních spojení od jednotlivých zákazníků k prostředkům umožňujícím zajištění přístupu ke službě, zabezpečení, autentizace, administraci a realizaci propojení do privátních sítí.
Radius - obslužný PC - server pracovních stanic uživatelů ADSL, obsahující databázi uživatelských profilů služeb a konfigurační data jednotlivých zákazníků, slouží pro autorizaci, autentizaci, účtování a jeho kontrolu.
Řídící systém ADSL - dohledové systémy, monitorují zavádění širokopásmových zařízení a kalkulují pravděpodobnosti vzájemného rušení spektra, včetně jeho měření.
Servisní kontrakt pro ADSL - podpora technologie ADSL ze strany výrobce.
Spojení DSLAM s datovou sítí (IP/ATM) - je zajištěno různými způsoby v závislosti na objemu přenesených dat a počtu zákazníků.
Přenos v rámci datové sítě (IP/ATM) - přístupové karty v datové síti a páteřní část datové sítě.
Ostatní náklady - část nákladů související s poskytováním služeb sítě Internet a dalších služeb s využitím technologie ADSL, které nebyly započítány v jiných nákladových položkách.
Tabulka č. 2: PROCESNÍ NÁKLADY
Název procesu  Počet jednotek  Investice na  Celkové             Měsíční režie  Jednotková  Celkové
               (NPV procesů)   proces        jednotkové          (Kč)           režie       jednotkové
                               (Kč)          náklady bez režie                  (Kč)        náklady
                                             (Kč)                                           včetně režie
                                                                                            (Kč)
               a                b             c = b / a          d              e = d / 12   f = c + e
1. Měsíční pronájem
Komentář: Výsledkem jsou celkové jednotkové náklady včetně režie (sloupec "f"), které se dále použijí v Tabulce č. 3.
Tabulka č. 3: PROCESNÍ NÁKLADY VČETNĚ BILLINGU
Služba / Proces   Celkové         Náklady na   Náklady na        Celkový
                  jednotkové      billing      administrativu    procesní
                  náklady včetně  (Kč)         (Kč)              náklad
                  režie                                          (Kč)
                  (Kč)
                  a               b             c                 d = a + b + c
1. Průměrná měsíční cena
Komentář: Do sloupce "a" - "Celkové jednotkové náklady včetně režie" vstupuje výsledná hodnota ze sloupce "f" - "Celkové jednotkové náklady včetně režie" z Tabulky č. 2.
Tabulka č. 4: VÝPOČET MĚSÍČNÍCH CEN
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                        Fixní část   Variabilní část  Celkový     Cenový     Procentní       Součin cenového  Cena
                        síťového     síťového         procesní    koeficient zastoupení      koeficientu a
                        nákladu      nákladu (Kč)     náklad                 velkoobchodních procentního
                        (Kč)                          (Kč)                   zákazníků (%)   zastoupení
                        a            b                c           d          e               f = d * e        g = a + b/
                                                                                                              suma f * d + c
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Přenosová rychlost
512/128 kbit/s,
agregace 1:50, objem
přenesených dat 3 GB
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Přenosová rychlost
1024/256 kbit/s,
agregace 1:50, objem
přenesených         dat 6 GB
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Přenosová rychlost
256/64 kbit/s,
agregace 1:20,
neomezený objem
přenesených dat
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Přenosová rychlost
512/128 kbit/s,
agregace 1:20,
neomezený objem
přenesených dat
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Přenosová rychlost
1024/256 kbit/s,
agregace 1:20,
neomezený objem
přenesených dat
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Celkem                                                                    100%            suma f
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Komentář: Do všech řádků sloupce "a" - "Fixní část síťového nákladu" a sloupce "b" - "Variabilní část síťového nákladu" vstupuje suma fixních (sloupec "a") a variabilních (sloupec "b") nákladů ze sloupce "f" - "Celkový jednotkový měsíční náklad na zákazníka včetně režie" v rozdělení podle sloupce "g" - "Část síťových nákladů" z Tabulky č. 1. Do sloupce "c" - "Celkový procesní náklad" vstupují údaje ze sloupce "d" - "Celkový procesní náklad" z Tabulky č. 3. Cenový koeficient zohledňuje zejména rychlost přenesených dat a agregaci. V řádku "Celkem" ve sloupci "f" - "Součin cenového koeficientu a procentního zastoupení" se součtem jednotlivých řádků vypočítá celkový součin cenového koeficientu a procentního zastoupení velkoobchodních zákazníků. Fixní část síťového a celkový procesní náklad se nemění v závislosti na rychlosti přenesených dat a na agregaci. Variabilní část síťového nákladu bude upravena pomocí suma f a cenového koeficientu, čímž bude zohledněna zejména rychlost přenesených dat a agregace.
Tabulka č. 5: CENY
                                                        Typ ceny   Cena (Kč)

1. Přenosová rychlost 1024/256 kbit/s, agregace 1:50,   měsíční
   objem přenesených dat 6 GB

2. Přenosová rychlost 256/64 kbit/s, agregace 1:20,     měsíční
   neomezený objem přenesených dat

3. Přenosová rychlost 512/128 kbit/s, agregace 1:50,    měsíční
   objem přenesených dat 3 GB

4. Přenosová rychlost 1024/256 kbit/s, agregace 1:50,   měsíční
   objem přenesených dat 6 GB

5. Přenosová rychlost 256/64 kbit/s, agregace 1:20,     měsíční
   neomezený objem přenesených dat

6. Přenosová rychlost 512/128 kbit/s, agregace 1:20,
   neomezený objem přenesených dat

Komentář:  Ve  sloupci  "Cena"  jsou  uvedeny  výsledné hodnoty ze
sloupce "g" - "Cena" z Tabulky č. 4.