Vyhledávání ASPI

Nařízení ze dne 19.10.2010, kterým se vydává závazná část Plánu oblasti povodí Horní Vltavy pro Jihočeský kraj, závazná část Plánu oblasti povodí Dolní Vltavy pro Jihočeský kraj a závazná část Plánu oblasti povodí Dyje pro Jihočeský kraj

3.11.2010 | Sbírka: 3/2010 (JC3) | Částka: 3/2010 ASPI

Vztahy

Nadřazené: 254/2001 Sb., 129/2000 Sb.
Pasivní derogace: 4/2016 (JC)

3/2010

NAŘÍZENÍ

JIHOČESKÉHO KRAJE

ze dne 19.10.2010,

kterým se vydává závazná část Plánu oblasti povodí Horní Vltavy pro Jihočeský kraj, závazná část Plánu oblasti povodí Dolní Vltavy pro Jihočeský kraj a závazná část Plánu oblasti povodí Dyje pro Jihočeský kraj

Rada Jihočeského kraje vydává v souladu s ustanovením § 7 a § 59 odst. 1 písm. k) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, a dle § 25 odst. 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, toto nařízení kraje:

Článek 1

Předmět úpravy

(1) Vydává se Závazná část Plánu oblasti povodí Horní Vltavy pro Jihočeský kraj, která je uvedena v příloze č. 1 k tomuto nařízení.

(2) Vydává se Závazná část Plánu oblasti povodí Dolní Vltavy pro Jihočeský kraj, která je uvedena v příloze č. 2 k tomuto nařízení.

(3) Vydává se Závazná část Plánu oblasti povodí Dyje pro Jihočeský kraj, která je uvedena v příloze č. 3 k tomuto nařízení.

Článek 2

Přílohy

Nedílnou součástí tohoto nařízení jsou:

Příloha č. 1 - Závazná část Plánu oblasti povodí Horní Vltavy pro Jihočeský kraj,

Příloha č. 2 - Závazná část Plánu oblasti povodí Dolní Vltavy pro Jihočeský kraj,

Příloha č. 3 - Závazná část Plánu oblasti povodí Dyje pro Jihočeský kraj.

Mgr. Jiří Zimola v.r.

hejtman

MUDr. Martin Kuba v.r.

první náměstek hejtmana

Příloha 1

Závazná část Plánu oblasti Horní Vltavy pro Jihočeský kraj

Cíle ochrany vod v oblasti povodí Horní Vltavy

Cíle ochrany vod jsou členěny podle výše vymezených veřejných zájmů:

1.1 Cíle ochrany vod jako složky životního prostředí (Enviromentální cíle)

Pro povrchové vody:

- zamezení zhoršení stavu všech útvarů povrchových vod,

- zajištění ochrany, zlepšení stavu a obnova všech útvarů těchto vod (s výjimkou umělých a silně ovlivněných vodních útvarů) a dosažení jejich dobrého stavu,

- zlepšení stavu všech umělých a silně ovlivněných vodních útvarů a dosažení jejich dobrého ekologického potenciálu a dobrého chemického stavu,

- cílené snížení znečištění nebezpečnými látkami, nutriety a organickými látkami, tj. zastavení nebo postupné odstranění emisí těchto látek a zabránění jejich vnosu z plošných zdrojů,

- významné snížení eurofizace Severního moře, postupnou redukcí znečištění povrchových vod živinami (dusík, fosfor) v mezinárodní oblasti povodí Labe.

Pro podzemní vody:

- zamezení nebo omezení vstupů znečišťujících látek do podzemních vod a zamezení zhoršení stavu všech vodních útvarů těchto vod,

- zajištění ochrany, zlepšení stavu a obnova všech útvarů podzemních vod a zajištění vyváženého stavu mezi odběry podzemní vody a jejím doplňováním a tak dosažení dobrého stavu těchto vod,

- odvrácení jakéhokoliv významného a trvajícího vzestupného trendu koncentrace nebezpečných, zvlášť nebezpečných látek a jiných závadných látek jako důsledku dopadů lidské činnosti, za účelem snížení znečištění podzemních vod,

- sledování vývoje stavu a zásob podzemních vod a možnosti jejich využití.

Pro chráněná území:

- dosažení standardů a dalších požadavků stanovených pro povrchové a podzemní vody v chráněných územích,

- ochrana stanovišť a druhů vázaných na vodu a vytvoření podmínek pro zvyšování biodiverzity.

1.2 Cíle ochrany před povodněmi a negativními účinky sucha

- snížení počtu povodněmi ohrožených obyvatel a omezení ohrožení majetku, kulturních a historických hodnot,

- zajištění přípravy a realizace strukturálních i nestrukturálních preventivních opatření protipovodňové ochrany,

- postupné přizpůsobení se předpokládané změně klimatu a minimalizace rizika zranitelnosti relevantních sektorů hospodářství a minimalizace nákladů způsobených negativními vlivy změny klimatu,

- zkvalitnění hlásné a předpovědní služby,

- zvýšení užitné hodnoty a spolehlivosti povodňových předpovědí,

- zvyšování povědomí o nebezpečí povodní u ohroženého obyvatelstva, zlepšení praktických znalostí při zvládnutí povodňového nebezpečí a zkvalitnění jejich součinnosti s povodňovými orgány a složkami integrovaného záchranného systému,

- zlepšení součinnosti účastníků povodňové ochrany včetně poskytování včasných, kvalitních a aktuálních informací a zkvalitnění komunikačních systémů,

- zvýšení schopnosti pracovníků vodohospodářských dispečinků správců povodí, povodňových orgánů, složek integrovaného záchranného systému a systému nouzového hospodářství řešit mimořádné povodňové situace,

- zkvalitnění poskytování aktuálních informací obyvatelstvu prostřednictvím povodňových orgánů,

- zlepšení dostupnosti informací pro veřejnost o všech druzích povodňového nebezpečí včetně specifického lokálního ohrožení zvláštními povodněmi,

- zdokonalení pravidel a podmínek poskytování pomoci ze zdrojů veřejných rozpočtů pro opravu, rekonstrukci nebo nahrazení majetku prokazatelně postiženého povodní v zájmu urychlené obnovy základních funkcí v území,

- zpracování zásad pro jednotnou formu dokumentace vyhodnocení povodně,

- zdokonalení legislativních a ekonomických nástrojů souvisejících se zabezpečením preventivních opatření,

- zkvalitnění operativní a informativní části povodňových plánů,

- zabezpečení nácviků povodňových situací za účasti ohrožených subjektů,

- podpoření pojištění proti rizikům povodňových škod, jako základního nástroje ochrany majetkových hodnot,

- zdokonalení podkladů o rozsahu povodněmi ohrožených území včetně související infrastruktury, o charakteristikách průběhu povodní, povodňovém riziku a jeho zvládání,

- omezování aktivity v záplavových územích zhoršující odtokové poměry a zvyšující povodňová rizika,

- zajišťování efektivních návrhů preventivních protipovodňových opatření na základě kvalitních podkladů a optimalizace variant koncepcí řešení povodňové ochrany s uplatňováním rizikové analýzy, analýzy nákladů a užitků,

- při návrhu preventivních protipovodňových opatření hledání vhodné kombinace opatření v krajině zvyšujících přirozenou akumulaci a retardaci vody v území a technických opatření ovlivňujících průtoky a objemy povodňových vln,

- používání takových způsobů hospodaření na zemědělské a lední půdě, aby nedocházelo ke zhoršování retanční schopnosti půdy a negativnímu ovlivňování vodního režimu v krajině; k tomu připravení a zavedení odpovídajících ekonomických nástrojů,

- využití dostupných finančních podpor z relevantních národních programů i finančních zdrojů Evropské unie ke zlepšení prevence před povodněmi v ohrožených územích,

- zlepšování technického stavu vodních děl a jejich provozu s ohledem na povodňovou ochranu,

- zkvalitnění a rozšíření komunikace s veřejností o všech aspektech povodňové prevence,

- podporování zapojení odborných institucí relevantních oborů do mezinárodní spolupráce se záměrem zlepšovat ochranu před povodněmi jak v rámci evropské spolupráce, tak k efektivnímu přenosu know-how,

- koordinace plánů ochrany před povodněmi v rámci mezinárodních povodí.

1.3 Cíle v oblasti plnění požadavků na vodohospodářské služby

- zabezpečení zásobování obyvatel a dalších odběratelů nezávadnou a kvalitní pitnou vodou,

- zabezpečení efektivní likvidace odpadních vod bez negativních dopadů na životní prostředí,

- to vše jako kvalitní službu za sociálně únosné ceny.

2. Návrhy správných enviromentálních a vodohospodářských postupů v oblasti povodí Horní Vltavy

Správné postupy v oblasti ochrany vod jsou členěny podle výše vymezených veřejných zájmů:

2.1 Správné postupy v oblasti ochrany vod jako složky životního prostředí

- zpracování plánů havarijního znečištění vod, a to i v případech výskytu povodní a zejména sucha,

- čištění městských odpadních vod dle požadavků vyplývajících z Přístupových dohod s Evropským společenstvím,

- sanace starých ekologických zátěží a starých skládek s významným vlivem na stav vod,

- použití a zařazení nejlepších dostupných technologií při čištění zejména průmyslových vod,

- zvýšení kapacity a účinnosti nevyhovujících existujících čistíren odpadních vod (ČOV),

- zahájení výstavby kanalizačních sítí a nových ČOV pro dosažení evropských standardů,

- zvýšení podílu obyvatel napojených na kanalizaci,

- zajištění mechanicko-biologického čištění odpadních vod ve všech obcích nad 2000 ekvivalentních obyvatel,

- podporování výstavby infrastruktury pro biologické postupy čištění odpadních vod v malých sídlech pod 2000 ekvivalentních obyvatel,

- zajištění urychlení rekonstrukce technologicky zastaralých a kapacitně nevyhovujících čistírenských zařízení,

- zlepšování nenarušení morfologie a ekologických parametrů toků při stavební činnosti a údržbě vodních toků,

- zavedení a provoz souhrnného monitoringu stavu vod,

- územní hájení pro návrh Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje dohodnutých lokalit vhodných pro akumulaci povrchových vod jako územní rezervy podle stavebního zákona,

- odstraňování sedimentů z vodních nádrží a jezových zdrží, s respektováním hledisek ochrany přírody.

2.2 Správné postupy v oblasti ochrany před povodněmi a negativním účinkem sucha

- podporování akumulační vodohospodářské funkce krajiny jako prevence proti velkoplošným povodním prostřednictvím zvyšování retenční kapacity území a snižování odtoku a jako prevence proti suchu v rámci adaptačních opatření proti nepříznivému vývoji změny klimatu,

- preventivní opatření pro ochranu před povodněmi provádět na podkladě studií odtokových poměrů, ekologických charakteristik vodních toků a na základě rizikové a finanční analýzy posuzující náklady a užitky těchto opatření,

- záplavové území, kde se dosud nenachází žádná zástavba, ponechat pro možnost rozlivu velkých vod a nepovolovat zde žádné nové objekty zvyšující urbanizaci těchto prostorů mimo stavby dopravní a technické infrastruktury a lokality již v ÚPD vymezené,

- pokud je náklad na protipovodňové opatření srovnatelný či vyšší než hodnota ochráněného majetku, prosazovat možnost vykoupení veškerých nemovitostí v záplavových územích pro umožnění neškodného rozlivu velkých vod,

- pomocí komplexních pozemkových úprav zvyšovat retenční schopnosti krajiny prostřednictvím změny kultur a hospodaření v povodí, vytváření retenčních prostor, zasakovacích pásů, remízků apod.,

- respektování eventuality klimatických změn a s tím spojených změn četnosti výskytu i intenzity extrémních hydrologických jevů, tj. jak povodní, tak i období sucha, a zohlednění tohoto při rozdělení prostorů vodních nádrží a při návrzích funkčních objektů vodních děl.

2.3 Správné postupy v oblasti vodohospodářských služeb

- zajištění výroby pitné zdravotně nezávadné vody z podzemních i povrchových zdrojů

- posilování zabezpečenosti, vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti povrhových a podzemních vodních zdrojů,

- požadování udržitelného a vyváženého užívání zdrojů pitných, léčebných a minerálních vod respektování průtoků pod místy odběrů či odvádění vod, které ještě umožňují obecné nakládání s vodami a ekologické funkce vodního toku (institut minimálních zůstatkových průtoků), u podzemních vod respektování vyváženého stavu mezi odběry vody a jejich doplňováním (institut minimální hladiny podzemních vod),

- zabezpečení kvalitních zdrojů pitné vody pro zásobení obyvatel, dosažení zvýšení počtu obyvatel připojených na centrální vodárenské systémy, nahrazení nevyhovujících individuálních zdrojů pitné vody,

- zabezpečení nouzového zásobování vodou za mimořádných nebo krizových situací v souladu s Plány rozvoje vodovodů a kanalizací a Krizovými plány dotčených krajů,

- zajištění bezpečnosti a spolehlivosti provozu vodních děl, která podmiňují poskytování vodohospodářských služeb, zejména pak přehrad, jezů a jiných vodních děl umožňujících vzdouvání a akumulaci vody; při návrzích vodních děl dohlížení na respektování zásad platné legislativy (v současné době např. vyhlášky č. 590/2002 Sb., o technických požadavcích pro vodní díla ve znění vyhlášky č. 367/2005 Sb., ČSN 75 2410),

- zajištění požadavků na vymezené koupací vody,

- zajištění požadavků na vymezené rybné vody.

Program opatření

Program opatření je hlavním nástrojem k dosažení cílů uvedených v Plánu hlavních povodí České republiky (PHP) a v Plánu oblasti povodí Horní Vltavy.

Závazná část obsahuje jen ta opatření z Plánu oblasti povodí Horní Vltavy, která jsou již postupnými kroky připravována tak, aby je bylo možno realizovat do roku 2012 (viz odst. 1 § 26 vodního zákona). Časový plán jejich realizace je tedy vymezen roky 2010 - 2012.

Strategie jejich financování vychází ze závazné části PHP. Navržená opatření budou realizována s využitím podpor zejména Operačního programu životního prostředí (OPŽP), Programu rozvoje venkova (PRV), Programu výstavby a obnovy infrastruktury vodovodů a kanalizací a programu 129120 Podpora prevence před povodněmi II.

3.1 Opatření k dosažení cílů ochrany vod jako složky životního prostředí

3.1.1 Opatření k omezování vypouštění znečištění z bodových zdrojů a jiných činností majících vliv na stav vod

+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
|  ID VÚ     |   ID opatření   |          Název opatření                                 |  Financování  |  Vazba na  |
|            |                 |                                                         |               |     PHP    |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+                                                                                                         |
| 11669000   |    HV 100003    | Hluboká nad Vltavou - rekonstrukce a dostavba           |      MZe      |   2,3,54   |
|            |                 | kanalizace, rekonstrukce ČOV                            |               |            |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 11777000   |    HV 100006    | Jindřichův Hradec - dostavba kanalizace Radouňka        |     OPŽP      |    3,54    |
+------------+                 |                                                         |               |            |
| 11780000   |                 |                                                         |               |            |
+------------+                 |                                                         |               |            |
| 11797000   |                 |                                                         |               |            |
+------------+                 |                                                         |               |            |
| 11822010   |                 |                                                         |               |            |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 11817000   |    HV 100008    | Kardašova Řečice - intenzifikace ČOV, dostavba a        |      MZe      |   2,3,54   |
|            |                 | rekonstrukce kanalizace                                 |               |            |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 12114000   |    HV 1000018   | Vimperk - zvýšení kapacity ČOV                          |      MZe      |   2,3,54   |
+------------+                 |                                                         |               |            |
| 12150000   |                 |                                                         |               |            |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 12150000   |    HV 100020    | Volyně - rekonstrukce a dostavba kanalizace             |      MZe      |    3,54    |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 11458000   |    HV 100021    | Vyšší Brod - dostavba kanalizace                        |      MZe      |    3,54    |
+------------+                 |                                                         |               |            |
| 11491000   |                 |                                                         |               |            |
+------------+                 |                                                         |               |            |
| 11629000   |                 |                                                         |               |            |
+------------+                 |                                                         |               |            |
| 11666000   |                 |                                                         |               |            |
+------------+                 |                                                         |               |            |
| 11669000   |                 |                                                         |               |            |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 11784000   |    HV 100028    | Studená - intenzifikace ČOV a dostavba kanalizace       |     OPŽP      |   2,3,54   |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 12280040   |    HV 100029    | Vodňany - dostavba kanalizace                           |      MZe      |    3,54    |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 11651030   |    HV 100030    | Netolice - dostavba kanalizace                          |      MZe      |    3,54    |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 11458000   |    HV 100031    | Loučovice - intenzifikace ČOV a rekonstrukce            |     OPŽP      |   2,3,54   |
|            |                 | kanalizace                                              |               |            |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 11886000   |    HV 100066    | Tábor - intenzifikace ČOV                               |     OPŽP      |    2,54    |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 11629000   |    HV 100078    | Doudleby - dostavba kanalizace a čistírny odpadních vod |     OPŽP      |     2,3    |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 11666000   |    HV 100083    | Rudolfov - rekonstrukce kanalizace                      |      MZe      |     3      |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 11651060   |    HV 100094    | Olešník - výstavba kanalizace                           |      MZe      |     3      |
+------------+-----------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+

3.2 Opatření na ochranu území před extrémními vodními stavy

V programu opatření jsou navržena opatření technického charakteru, mezi něž patří realizace protipovodňových opatření s retencí - poldry a retenční nádrže, protipovodňová opatření podél vodních toků, zvyšování bezpečnosti vodních děl a stabilizace koryt drobných vodních toků.

+--------------+-------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
|  ID VÚ       |   ID OP     |          Název opatření                                 |  Financování  |  Vazba na  |
|              |             |                                                         |               |     PHP    |
+--------------+-------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
| 106011150001 |  VH 200001  | VD Lipno - zvýšení retence opatřením v nádrži           | Povodí Vltavy,|     16     |
|              |             |                                                         |      MZe      |            |
+--------------+-------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
|   11549000   |  VH 200002  | Vltava, Český Krumlov - úprava koryta a prohrábka       | Povodí Vltavy,|     16     |
|              |             | Vltavy v ř. km 281,514 - 282,432 a 282,517 - 282,772    |      MZe      |            |
+--------------+-------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
|   11518000   |  VH 200003  | Polečnice, Český Krumlov - úprava koryta v ř. km        | Povodí Vltavy,|     16     |
|              |             | 0,1 - 2,52                                              |      MZe      |            |
+--------------+-------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+
|povodí Nežárky|  VH 200008  | Opatření v ploše povodí Nežárky                         | Povodí Vltavy,|     13     |
|              |             |                                                         |     OPŽP      |            |
+--------------+-------------+---------------------------------------------------------+---------------+------------+

Seznam zkratek

ČIŽP

Česká inspekce životního prostředí

ČOV

Čistírna odpadních vod

ČSN

České technické normy

MŽP

Ministerstvo životního prostředí

OI ČIZP

Oblastní inspektorát České inspekce životního prostředí

OPŽP

Operační program Životního prostředí

PHP

Plán hlavních povodí České republiky

PPO

Protipovodňové opatření

PRV

Program rozvoje venkova

Rámcová směrnice 2000/60/ES

Grafické znázornění vztahu oblasti povodí Horní Vltavy a území Jihočeského kraje

Příloha 2

Závazná část Plánu oblasti povodí Dolní Vltavy pro Jihočeský kraj

Cíle ochrany vod v oblasti povodí Dolní Vltavy