NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 23. března 2009 o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování přímých podpor, některých podpor v rámci společné organizace trhu s vínem a některých podpor Programu rozvoje venkova, a o změně některých souvisejících nařízení vlády

83

NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 23. března 2009
o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování přímých podpor,
některých podpor v rámci společné organizace trhu s vínem a některých podpor Programu rozvoje venkova,
a o změně některých souvisejících nařízení vlády






      Vláda nařizuje podle § 2b odst. 2 a § 2c odst. 5 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č. 128/2003 Sb., zákona č. 85/2004 Sb., zákona č. 317/2004 Sb. a zákona č. 441/2005 Sb., a podle § 1 odst. 3 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění zákona č. 441/2005 Sb.:

ČÁST PRVNÍ

STANOVENÍ DŮSLEDKŮ PORUŠENÍ PODMÍNĚNOSTI POSKYTOVÁNÍ PŘÍMÝCH PODPOR, NĚKTERÝCH PODPOR V RÁMCI SPOLEČNÉ ORGANIZACE TRHU S VÍNEM A NĚKTERÝCH PODPOR PROGRAMU ROZVOJE VENKOVA

§ 1

Předmět úpravy

      Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropských společenství¹) (dále jen ˙předpis Evropských společenství˙) některé podmínky pro poskytování přímých podpor, některých podpor v rámci společné organizace trhu s vínem a některých podpor Programu rozvoje venkova²) (dále jen ˙dotace˙), za účelem snížení nebo vyloučení dotací z důvodu porušení podmíněnosti³) Státním zemědělským intervenčním fondem (dále jen ˙Fond˙).

§ 2

Postup vyhodnocení zpráv o kontrole

      (1)  Fond nejprve vyhodnotí obdržené zprávy o kontrole⁴) podle jednotlivých aktů⁵) uvedených v příloze č. 1 k tomuto nařízení postupem stanoveným v § 3.

      (2)  Jestliže Fond postupem podle odstavce 1 zjistí, že alespoň jedna zpráva o kontrole obsahuje úmyslné, popřípadě opakované úmyslné porušení⁶) a přitom nejde o úmyslné porušení v důsledku vícenásobného opakování porušení téhož kontrolovaného požadavku podle předpisu Evropských společenství⁷), Fond nestanoví za tuto oblast procentické snížení dotace postupem podle odstavce 3 a přistoupí ke stanovení snížení přímo podle § 8 odst. 2 nebo 4.

      (3)  Jestliže Fond ukončil vyhodnocení podle odstavce 1, vypočte

a)

souhrnné procentické snížení dotace postupem stanoveným v § 4 za každou oblast řízení⁸),

b)

souhrnné procentické snížení dotace postupem stanoveným v § 5 za oblast dobrý zemědělský a environmentální stav⁹),

c)

souhrnné procentické snížení dotace postupem stanoveným v § 6 za oblast minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin¹⁰).

      (4)  Jestliže jsou stanovena souhrnná procentická snížení za všechny oblasti v souladu s § 4 až 7, Fond provede výpočet celkového snížení dotace v souladu s § 8.

      (5)  Seznam kontrolovaných

a)

požadavků¹¹) pro oblast řízení je uveden v příloze č. 2 k tomuto nařízení,

b)

standardů¹²) pro oblast dobrý zemědělský a environmentální stav je uveden v příloze č. 3 k tomuto nařízení,

c)

minimálních požadavků pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin je uveden v příloze č. 3 k nařízení vlády č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření, ve znění nařízení vlády č. 45/2009 Sb.

§ 3

Vyhodnocení zpráv o kontrole v rámci jednoho aktu

      (1)  Jestliže zpráva o kontrole neobsahuje úmyslné porušení⁶) kontrolovaného požadavku, Fond přidělí

a)

0 % zprávě, u které bylo zjištěno celkové zanedbatelné porušení¹³),

b)

1 % zprávě, u které bylo zjištěno celkové malé porušení,

c)

3 % zprávě, u které bylo zjištěno celkové střední porušení,

d)

5 % zprávě, u které bylo zjištěno celkové velké porušení.

      (2)  Jestliže Fond obdržel více než jednu zprávu o kontrole za tentýž akt, Fond pro účely dalšího vyhodnocení použije zprávu, která obdržela vyšší procentické hodnocení. Je-li více zpráv se shodným nejvyšším procentickým hodnocením, Fond použije zprávu doručenou později.

§ 4

Vyhodnocení snížení dotace v rámci oblastí řízení

      Fond pro vyhodnocení snížení dotace v rámci jedné oblasti řízení použije zprávu o kontrole s nejvyšším procentickým hodnocením podle § 3 nebo, je-li více zpráv se shodným nejvyšším procentickým hodnocením, použije zprávu doručenou později.

§ 5

Vyhodnocení snížení dotace v rámci oblasti dobrý zemědělský a environmentální stav

      (1)  Jestliže zpráva o kontrole na místě nebo zjištění správní kontroly neobsahuje úmyslné porušení⁶) podmínky v rámci oblasti dobrý zemědělský a environmentální stav, Fond přidělí

a)

0 % zprávě, u které bylo zjištěno celkové zanedbatelné porušení¹³),

b)

1 % zprávě nebo zjištění, u kterých bylo zjištěno celkové malé porušení,

c)

3 % zprávě nebo zjištění, u kterých bylo zjištěno celkové střední porušení,

d)

5 % zprávě nebo zjištění, u kterých bylo zjištěno celkové velké porušení.

      (2)  Fond pro vyhodnocení snížení dotace v rámci oblasti dobrý zemědělský a environmentální stav použije zprávu o kontrole s nejvyšším procentickým hodnocením podle odstavce 1. Je-li v rámci oblasti dobrý zemědělský a environmentální stav více zpráv se shodným nejvyšším procentickým hodnocením, Fond použije zprávu vytvořenou později.
§ 6

Vyhodnocení snížení dotace v rámci oblasti minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin

      Fond pro vyhodnocení souhrnného procentického snížení dotace za oblast minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin použije ustanovení § 3 a 4 obdobně.

§ 7

Výpočet celkového snížení dotace za oblasti řízení a oblast dobrý zemědělský a environmentální stav

      (1)  Fond vypočte celkové snížení dotace za oblasti řízení a oblast dobrý zemědělský a environmentální stav jako součet souhrnných procentických snížení dotace zjištěných podle § 4 a 5.

      (2)  Jestliže výsledkem součtu podle odstavce 1 je snížení v rozsahu

a)

2 %, Fond upraví snížení dotace na 1 %,

b)

4 %, Fond upraví snížení dotace na 3 %.

§ 8

Stanovení celkového snížení dotace při porušení oblastí podléhajících podmíněnosti

      (1)  Jestliže u žadatele nebylo zjištěno v rámci oblasti minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin porušení kontrolovaného požadavku vedoucího ke snížení dotace za tuto oblast, Fond použije pro stanovení celkového snížení dotace snížení zjištěné podle § 7 nebo podle odstavce 2.

      (2)  Nestanoví-li předpis Evropských společenství⁷) jinak a jestliže u žadatele nebylo zjištěno v rámci oblasti minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin porušení kontrolovaného požadavku vedoucího ke snížení dotace za tuto oblast
a alespoň jedna zpráva o kontrole doručená Fondu za některou z oblastí řízení nebo oblasti dobrý zemědělský a environmentální stav obsahuje úmyslné nebo úmyslné opakované porušení⁶), neuplatní se postup podle odstavce 1, ale Fond postupuje v souladu s předpisem Evropských společenství⁶) a sníží celkovou dotaci

a)

o 20 %, neobsahuje-li ani jedna zpráva úmyslné opakované porušení,

b)

o 60 %, obsahuje-li alespoň jedna zpráva úmyslné opakované porušení.

Fond může snížení podle písmen a) a b) zvýšit podle předpisu Evropských společenství⁶).

      (3)  Jestliže u žadatele bylo podle § 6 stanoveno Fondem snížení dotace za oblast minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin a zároveň ani jedna zpráva o kontrole za tuto oblast neobsahuje úmyslné nebo úmyslné opakované porušení, Fond použije pro stanovení celkového snížení dotace snížení podle odstavce 1 nebo 2 a zároveň pro některé podpory rozvoje venkova³) použije navíc snížení dotace zjištěné podle § 6.

      (4)  Jestliže u žadatele bylo podle § 6 stanoveno Fondem snížení dotace za oblast minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin a zároveň alespoň jedna zpráva o kontrole doručená Fondu za tuto oblast obsahuje úmyslné nebo úmyslné opakované porušení⁶), neuplatní se postup podle odstavce 3, ale Fond postupuje v souladu s předpisem Evropských společenství⁶) a použije pro stanovení celkového snížení dotace snížení podle odstavce 1 nebo 2 a zároveň pro některé podpory rozvoje venkova³) navíc sníží celkovou dotaci

a)

o 20 %, neobsahuje-li ani jedna zpráva úmyslné opakované porušení,

b)

o 60 %, obsahuje-li alespoň jedna zpráva úmyslné opakované porušení.

Fond může snížení podle písmen a) a b) zvýšit podle předpisu Evropských společenství⁶).


ČÁST DRUHÁ

Změna nařízení vlády o stanovení bližších podmínek při provádění opatření společné organizace trhu s vínem

§ 9

      V nařízení vlády č. 245/2004 Sb., o stanovení bližších podmínek při provádění opatření společné organizace trhu s vínem, ve znění nařízení vlády č. 83/2006 Sb., nařízení vlády č. 33/2007 Sb. a nařízení vlády č. 320/2008 Sb., se § 4 včetně poznámek pod čarou č. 11 až 14 zrušuje.


ČÁST TŘETÍ

Změna nařízení vlády o stanovení některých podmínek poskytování oddělené platby za cukr pěstitelům cukrové řepy

§ 10

      Nařízení vlády č. 45/2007 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování oddělené platby za cukr pěstitelům cukrové řepy, ve znění nařízení vlády č. 310/2007 Sb., se mění takto:

      1.  V § 2 odst. 3 se za slovo ˙podnikatele^5c),˙ vkládají slova ˙popřípadě za podmínek stanovených přímo použitelným předpisem Evropských společenství, upravujícím podporu pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova^5d),˙.

Poznámka pod čarou č. 5d zní:

––––––––––––––––––––

˙^5d)

Čl. 23 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), v platném znění.˙.

      2.  V § 4 se odstavce 5 a 6 zrušují.


ČÁST ČTVRTÁ

Změna nařízení vlády o stanovení některých podmínek poskytování jednotné platby na plochu zemědělské půdy a některých podmínek poskytování informací o zpracování zemědělských výrobků pocházejících z půdy uvedené do klidu

§ 11

      Nařízení vlády č. 47/2007 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování jednotné platby na plochu zemědělské půdy a některých podmínek poskytování informací o zpracování zemědělských výrobků pocházejících z půdy uvedené do klidu, se mění takto:

      1.  Na konci poznámky pod čarou č. 2 se doplňují slova

˙Nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003.˙.

      2.  V § 6 se odstavce 4 až 8 včetně poznámek pod čarou č. 15 až 20 zrušují.


ČÁST PÁTÁ

Změna nařízení vlády o podmínkách poskytování plateb za přírodní znevýhodnění v horských oblastech, oblastech s jinými znevýhodněními a v oblastech Natura 2000 na zemědělské půdě

§ 12

      Nařízení vlády č. 75/2007 Sb., o podmínkách poskytování plateb za přírodní znevýhodnění v horských oblastech, oblastech s jinými znevýhodněními a v oblastech Natura 2000 na zemědělské půdě, ve znění nařízení vlády č. 113/2008 Sb., se mění takto:

      1.  V § 5 odstavec 1 zní:

      ˙(1)  Fond poskytne platbu v měně České republiky; sazba platby podle odstavce 2 se přepočte podle směnného kurzu, který je uveřejněn v prvním Úředním věstníku Evropské unie vydaném v kalendářním roce, za který se platba poskytuje, a který je uveden k datu, které je nejblíže začátku tohoto kalendářního roku.˙.

      2.  § 11 se včetně poznámek pod čarou č. 19 a 20 zrušuje.

      3.  V § 12 odstavec 1 zní:

      ˙(1) Žadatel platbu poskytnutou v méně příznivé oblasti vrátí, jestliže v příslušném kalendářním roce porušil alespoň jednu z podmínek vedoucích k neposkytnutí platby podle § 10 odst. 1.˙.

      4.  V § 12 odst. 2 se slova ˙ , § 11 odst. 1, § 11 odst. 2 písm. a) nebo § 11 odst. 2 písm. b)˙ zrušují.

      5.  V § 12 odst. 3 se na konci písmene a) doplňuje slovo ˙nebo˙ a písmeno b) se zrušuje.

Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno b).

      6.  V § 12 odst. 4 se slova ˙ , § 11 odst. 3, § 11 odst. 4 písm. a) nebo § 11 odst. 4 písm. b)˙ zrušují.


ČÁST ŠESTÁ

Změna nařízení vlády o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření

§ 13

      V nařízení vlády č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření, se § 18 včetně poznámek pod čarou č. 39 a 40 zrušuje.


ČÁST SEDMÁ

Změna nařízení vlády o stanovení některých podmínek poskytování platby pro pěstování energetických plodin

§ 14

      V § 9 nařízení vlády č. 80/2007 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování platby pro pěstování energetických plodin, ve znění nařízení vlády č. 333/2007 Sb., se odstavce 7 až 11 včetně poznámek pod čarou č. 25 až 30 zrušují.


ČÁST OSMÁ

Změna nařízení vlády o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zalesňování zemědělské půdy

§ 15

      Nařízení vlády č. 239/2007 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zalesňování zemědělské půdy, ve znění nařízení vlády č. 148/2008 Sb., se mění takto:

      1.  V § 5 odstavec 5 zní:

      ˙(5)  Fond poskytne dotaci v měně České republiky; sazba dotace podle odstavce 1 se přepočte podle směnného kurzu, který je uveřejněn v prvním Úředním věstníku Evropské unie vydaném v kalendářním roce, za který se platba poskytuje, a který je uveden k datu, které je nejblíže začátku tohoto kalendářního roku.˙.

      2.  V § 7 se odstavce 6 a 7 včetně poznámek pod čarou č. 16 a 17 zrušují.


ČÁST DEVÁTÁ

Změna nařízení vlády o stanovení některých podmínek poskytování oddělené platby za rajčata určená ke zpracování

§ 16

      V § 4 nařízení vlády č. 95/2008 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování oddělené platby za rajčata určená ke zpracování, se odstavec 5 zrušuje.


ČÁST DESÁTÁ

Změna nařízení vlády o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zachování hospodářského souboru lesního porostu v rámci opatření Natura 2000 v lesích

§ 17

      V § 8 nařízení vlády č. 147/2008 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zachování hospodářského souboru lesního porostu v rámci opatření Natura 2000 v lesích, se odstavce 4 a 5 včetně poznámek pod čarou č. 17 a 18 zrušují.


ČÁST JEDENÁCTÁ

Změna nařízení vlády o stanovení podmínek pro poskytování dotací na lesnicko-environmentální opatření

§ 18

      V § 9 nařízení vlády č. 53/2009 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na lesnicko-environmentální opatření, se odstavce 4 a 5 včetně poznámek pod čarou č. 17 a 18 zrušují.

Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 4.


ČÁST DVANÁCTÁ
PŘECHODNÉ USTANOVENÍ

§ 19

      Právní vztahy vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení vlády se posuzují podle dosavadních právních předpisů.


ČÁST TŘINÁCTÁ
ÚČINNOST

§ 20

      Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. dubna 2009.




Předseda vlády:


Ing. Topolánek v. r.





Ministr zemědělství:


Mgr. Gandalovič v. r.

Příloha č. 1 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 1 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 83/2009 Sb.

––––––––––––––––––––

¹)

Nařízení Komise (ES) č. 796/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro podmíněnost, odlišení a integrovaný administrativní a kontrolní systém podle nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce, v platném znění. Nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), v platném znění. Nařízení Komise (ES) č. 1975/2006 ze dne 7. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, pokud jde o provádění kontrolních postupů a podmíněnosti s ohledem na opatření na podporu rozvoje venkova, v platném znění. Nařízení Rady (ES) č. 479/2008 ze dne 29. dubna 2008 o společné organizaci trhu s vínem, o změně nařízení (ES) č. 1493/ /1999, (ES) č. 1782/2003, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 3/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2392/86 a (ES) č. 1493/1999, v platném znění. Nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003.

²)

Čl. 36 písm. a) body i) až iv) a písm. b) body i), iv) a v) nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, v platném znění.

³)

Část II hlava III kapitola III nařízení Komise (ES) č. 796/2004, v platném znění. Čl. 51 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, v platném znění. Část II hlava I kapitola II oddíl II nařízení Komise (ES) č. 1975/2006, v platném znění. Hlava II kapitola 1 nařízení Rady (ES) č. 73/2009.

⁴)

Čl. 48 nařízení Komise (ES) č. 796/2004, v platném znění.

⁵)

Čl. 2 odst. 32 nařízení Komise (ES) č. 796/2004, v platném znění.

⁶)

Čl. 67 nařízení Komise (ES) č. 796/2004, v platném znění.

⁷)

Čl. 66 odst. 4 pododst. 3 nařízení Komise (ES) č. 796/2004, v platném znění.

⁸)

Čl. 5 nařízení Rady (ES) č. 73/2009.

⁹)

Čl. 6 nařízení Rady (ES) č. 73/2009.

¹⁰)

Čl. 39 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, v platném znění.

¹¹)

Čl. 2 odst. 34 nařízení Komise (ES) č. 796/2004, v platném znění.

¹²)

Čl. 2 odst. 33 nařízení Komise (ES) č. 796/2004, v platném znění.

¹³)

Čl. 24 nařízení Rady (ES) č. 73/2009. Čl. 66 odst. 2b nařízení Komise (ES) č. 796/2004, v platném znění.