ZÁKON ze dne 20. března 2002 o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském)

147

ZÁKON
ze dne 20. března 2002
o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých souvisejících zákonů
(zákon o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském)






      Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ČÁST PRVNÍ

ÚSTŘEDNÍ KONTROLNÍ A ZKUŠEBNÍ ÚSTAV ZEMĚDĚLSKî

§ 1

      (1)  Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský (dále jen ,,Ústav") je správním úřadem podřízeným Ministerstvu zemědělství (dále jen ,,ministerstvo"). Ústav provádí rovněž odborné a zkušební úkony (§ 2) a odborné činnosti (§ 3).

      (2)  Ústav je organizační složkou státu,¹) je účetní jednotkou.²) Sídlem Ústavu je Brno.

      (3)  V čele Ústavu je ředitel, kterého jmenuje a odvolává³) ministr zemědělství; ředitel vykonává funkci v pracovním poměru.

      (4)  Organizaci Ústavu upravuje organizační řád Ústavu, který schvaluje ministerstvo.

§ 2

Působnost Ústavu na jednotlivých úsecích podle zvláštních zákonů

      (1)  Ústav provádí správní řízení a vykonává jiné správní činnosti, odborné a zkušební úkony a kontrolní a dozorové činnosti podle zvláštních zákonů,⁴) a to na úseku

a)

vinohradnictví,

b)

krmiv,

c)

odrůd, osiv a sadby pěstovaných rostlin,

d)

ochrany chmele,

e)

hnojiv, pomocných půdních látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů a agrochemického zkoušení zemědělských půd,

f)

ochrany práv k odrůdám rostlin.

      (2)  Ústav na úseku nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty podle zvláštního zákona⁵) provádí státní odbornou kontrolu, kontrolu a zkoušky těchto organismů a produktů a podává v případě zjištění porušení stanovených povinností podnět České inspekci životního prostředí k zahájení správního řízení a informuje o tom Ministerstvo životního prostředí.

§ 3

Další činnosti Ústavu

      (1)  Ústav vykonává i odborné činnosti spočívající

a)

ve vyvíjení a ověřování laboratorních postupů, metod zkoušení a metod provádění a vyhodnocování vegetačních a biologických zkoušek, popřípadě ve spoluúčasti na jejich vývoji nebo ověřování, a ve zpracovávání jednotných pracovních postupů provádění odborných a zkušebních úkonů a zajišťování jejich harmonizace s evropskými a mezinárodními technickými normami (dále jen ,,postupy a metody"),

b)

v metodickém vedení fyzických nebo právnických osob, které splňují podmínky pro provádění odborných a zkušebních úkonů stanovených tímto zákonem a zvláštními zákony,⁴)

c)

v organizování mezilaboratorních porovnávacích zkoušek pro zajištění kvality práce laboratoří Ústavu a laboratoří fyzických nebo právnických osob, které splňují podmínky pro provádění odborných a zkušebních úkonů stanovených tímto zákonem a zvláštními zákony,⁴)

d)

v monitoringu

      1.  výskytu rizikových látek a kontaminantů v krmivech, půdě a ve vstupech do půdy ve vazbě na komplexní zajištění nezávadnosti zemědělských výrobků a potravin,

      2.  ovocných sadů obhospodařovaných v režimu intenzivního ovocnářství,

e)

ve vydávání odborných posudků nebo stanovisek na žádost organizačních složek státu,

f)

v zajišťování vzdělávání zaměstnanců pracujících v Ústavu,

g)

ve vedení evidencí potřebných k plnění svých úkolů.

      (2)  Kromě činností uvedených v odstavci 1 může Ústav provádět chemické, biochemické, mikrobiologické, biologické a jiné zkoušky na základě žádosti organizačních složek státu.

      (3)  Zkoušky podle odstavce 2 může provádět Ústav na základě žádosti fyzické nebo právnické osoby, zejména pokud má v určité oblasti zkušební činnosti jedinečné přístrojové vybavení. Tyto zkoušky provádí Ústav pro žadatele za náhradu.

      (4)  K provádění odborných a zkušebních úkonů a odborných činností provozuje Ústav laboratoře, biologické testační stanice, zkušební stanice a jiná odborná pracoviště.

      (5)  Ústav při plnění svých úkolů spolupracuje s obdobnými odbornými a zkušebními úřady v zahraničí. Ústav rovněž spolupracuje s příslušnými mezinárodními organizacemi, případně se podílí na jejich činnosti.

§ 4

Zajišťování odborných a zkušebních úkonů Ústavem

      (1)  Ústav provádí odborné a zkušební úkony k plnění svých úkolů v rámci správních činností podle zvláštních zákonů.⁴) Ústav může provádění těchto úkonů zajistit uzavřením smlouvy s fyzickou nebo právnickou osobou, jestliže

a)

její technické vybavení odpovídá příslušnému druhu a rozsahu odborných a zkušebních úkonů,

b)

odborné a zkušební úkony budou provádět fyzické osoby nejméně s úplným středním odborným vzděláním zemědělského, chemického nebo biologického zaměření,

c)

výsledky ověřovacích laboratorních zkoušek podle zvláštních zákonů⁴) byly shledány v rozmezí přípustných tolerancí,

d)

na její majetek nebyl prohlášen konkurz, neprobíhá konkurzní nebo vyrovnací řízení nebo nebyl návrh na prohlášení konkurzu zamítnut pro nedostatek majetku,

e)

má příslušné oprávnění k podnikání.⁶)

      (2)  Před uzavřením smlouvy musí fyzická nebo právnická osoba, se kterou má být uzavřena smlouva, předložit

a)

doklad o oprávnění k podnikání včetně výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm zapsána, ne starší než 6 měsíců,

b)

další doklady nezbytné k ověření splnění podmínek podle odstavce 1 písm. a) až c) a e).

      (3)  Doklady uvedené v odstavci 2 mohou být předloženy též ve formě úředně ověřené kopie.

      (4)  Smlouva podle odstavce 1 upraví rovněž

a)

vymezení rozsahu prováděných odborných a zkušebních úkonů,

b)

určení technického vybavení, které bude k provádění odborných a zkušebních úkonů použito,

c)

určení postupů a metod, podle kterých budou odborné a zkušební úkony prováděny,

d)

způsob náhrady nákladů za provádění odborných a zkušebních úkonů,

e)

způsob výkonu odborného dozoru Ústavu nad odbornými a zkušebními úkony, které budou prováděny na základě této smlouvy.

§ 5

Oprávnění udělované Ústavem k výkonu odborných činností

      (1)  Laboratorní zkoušky jakosti krmiv, doplňkových látek a premixů podle zvláštního zákona⁷) a odběry vzorků půd a jejich chemické rozbory pro účely agrochemického zkoušení zemědělských půd podle zvláštního zákona⁸) mohou kromě Ústavu provádět pouze fyzické nebo právnické osoby, které mají k výkonu odborných činností oprávnění udělené Ústavem.

      (2)  Podmínky, za kterých lze oprávnění k výkonu odborných činností podle odstavce 1 udělit, změnit, odejmout nebo zrušit, upravují zvláštní zákony.⁹)

§ 6

Náhrada nákladů za provedení odborných a zkušebních úkonů

      (1)  Ústav je oprávněn požadovat za provedení odborných a zkušebních úkonů podle zvláštních zákonů⁴) náhradu vynaložených nákladů, které je povinen podle těchto zvláštních zákonů hradit žadatel. Výše náhrad nákladů vychází z propočtu nákladů spojených s odbornými a zkušebními úkony.

      (2)  Náhrady nákladů za odborné a zkušební úkony se stanoví

a)

v oblasti biologického zkoušení krmiv, doplňkových látek nebo jejich nového užití podle zvláštního zákona,¹⁰) a to podle jednotlivých druhů zvířat, k jejichž krmení jsou krmiva nebo doplňkové látky určeny; celkové náklady jsou tvořeny součtem nákladů za všechny provedené zkušební úkony,

b)

v oblasti zkoušení odrůd pro registraci podle zvláštního zákona¹¹) a pro udělení ochranných práv podle zvláštního zákona¹²) za každoročně provedené zkoušky odrůd zařazených do skupin podle náročnosti zkoušek, a to pro zkoušky odlišnosti, uniformity, stálosti a užitné hodnoty a pro technologické rozbory a speciální testy,

c)

v oblasti uznávacího řízení množitelských porostů a rozmnožovacího materiálu podle zvláštního zákona,¹¹) a to podle plochy množitelských porostů, počtu přehlídek a rozsahu laboratorního zkouše-ní,

d)

v oblasti registrace hnojiv, pomocných půdních látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů podle zvláštního zákona,¹³) a to jako souhrn nákladů za provedené biologické zkoušky a testy, chemické rozbory a související úkony.

      (3)  Ústav je oprávněn požadovat od žadatele podle zvláštních zákonů,⁴) na jehož žádost se mají odborné a zkušební úkony provést, přiměřenou zálohu, popřípadě i náhradu nákladů předem, je-li nepochybné, že tyto úkony budou muset být Ústavem provedeny a je-li známa výše jejich náhrady.

      (4)  Výdaje vynaložené Ústavem v souvislosti s prováděním odborných a zkušebních úkonů podle § 4 odst. 1 lze kompenzovat¹⁴) náhradami nákladů za odborné a zkušební úkony podle odstavce 2 hrazenými žadatelem podle zvláštních zákonů.⁴) Kompenzovat lze i výdaje vynaložené Ústavem na odborné a zkušební úkony prováděné na vyžádání fyzických a právnických osob.

§ 7

Kontrola a státní dozor

      (1)  Při výkonu kontroly nebo státního dozoru (dále jen ,,kontrola") podle § 2 postupuje Ústav vůči fyzickým nebo právnickým osobám, na které se vztahují povinnosti stanovené zvláštními zákony,⁴) (dále jen ,,kontrolované osoby") podle zákona o státní kontrole,¹⁵) nestanoví-li zvláštní zákony⁴) upravující působnost Ústavu na jednotlivých úsecích jeho činnosti jinak, a podle tohoto zákona.

      (2)  Zaměstnanci v Ústavu vykonávající kontrolu jsou mimo práv a povinností stanovených podle zákona o státní kontrole,¹⁵) popřípadě podle zvláštních zákonů⁴) podle odstavce 1 při kontrole oprávněni

a)

ověřovat totožnost fyzických osob, jsou-li kontrolovanými osobami, a též totožnost fyzických osob, které při kontrole zastupují kontrolované osoby, a oprávnění těchto osob k zastupování,

b)

pořizovat kopie nebo výpisy z písemných materiálů, které jsou předkládány při kontrole,

c)

pořizovat v souvislosti s prováděním kontroly fotodokumentaci,

d)

v nezbytném rozsahu vjíždět dopravními prostředky na komunikační cesty, na pozemky a do provozních a skladovacích prostor a zařízení kontrolovaných osob.

      (3)  Zaměstnanci v Ústavu vykonávající kontrolu se prokazují písemným pověřením, v němž je vymezen předmět kontroly a okruh kontrolovaných osob.


      (4)  Zjistí-li Ústav při výkonu kontroly podle odstavce 1 skutečnosti, na jejichž základě je třeba učinit opatření, jež jsou v působnosti jiných organizačních složek státu, je povinen je těmto složkám oznámit.

      (5)  Ústav při výkonu kontroly postupuje při nakládání s osobními údaji fyzických osob podle zvláštního právního předpisu.¹⁶)

§ 8

Vyžadování a poskytování informací a spolupráce

      (1)  Ústav je v rozsahu své působnosti stanovené tímto zákonem a zvláštními zákony⁴) oprávněn vyžadovat od organizačních složek státu, zejména od orgánů ochrany veřejného zdraví, orgánů veterinární správy, živnostenských úřadů a celních úřadů, a od orgánů územních samosprávných celků bezúplatné poskytování informací souvisejících se zajišťováním kontroly.

      (2)  Ústav v rozsahu své působnosti stanovené tímto zákonem a zvláštními zákony⁴) poskytuje informace a spolupracuje s organizačními složkami státu a orgány územních samosprávných celků a se zájmovými a profesními sdruženími.

§ 9

Využívání údajů katastru nemovitostí a výsledků zeměměřických činností

      Ústav je při výkonu své působnosti stanovené tímto zákonem a zvláštními zákony⁴) oprávněn v nezbytném rozsahu a bezúplatně využívat údajů katastru nemovitostí¹⁷) včetně katastrálních map a výsledků zeměměřických činností,¹⁸) zejména státních mapových děl.¹⁹)

§ 10

Věstník Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského

      (1)  Ústav vydává Věstník Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (dále jen ,,Věst-ník"). Věstník vychází periodicky nejméně čtyřikrát ročně.

      (2)  Ve Věstníku se zveřejňují zejména

a)

údaje stanovené zvláštními zákony,⁴)

b)

postupy a metody podle § 3 odst. 1 písm. a),

c)

oznámení a informace Ústavu.

      (3)  Ústav rovněž zveřejňuje údaje obsažené ve Věstníku způsobem umožňujícím dálkový přístup.

      (4)  Ústav při zveřejňování údajů obsažených ve Věstníku postupuje při nakládání s osobními údaji fyzických osob podle zvláštního právního předpisu.¹⁶)

§ 11

Zmocňovací ustanovení

      Ministerstvo stanoví vyhláškou sazebník náhrad nákladů za odborné a zkušební úkony vykonávané v působnosti Ústavu podle zvláštních zákonů.⁴)

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o vinohradnictví a vinařství a o změně některých souvisejících právních předpisů

§ 12

      Zákon č. 115/1995 Sb., o vinohradnictví a vinařství a o změně některých souvisejících právních předpisů, ve znění zákona č. 216/2000 Sb. a zákona č. 50/2002 Sb., se mění takto:

      1.  V § 2 písm. d) se za slova ,,Ústřednímu kontrolnímu a zkušebnímu ústavu zemědělskému" vkládá odkaz na poznámku pod čarou č. 1a), která zní:

––––––––––––––––––––

,,^1a)

Zákon č. 147/2002 Sb., o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském).".

Dosavadní poznámka pod čarou č. 1a) se označuje jako poznámka pod čarou č. 1b) včetně odkazu na ni.

      2.  § 3 včetně poznámky pod čarou č. 2) se zrušuje.

ČÁST TŘETÍ

Změna zákona o krmivech

§ 13

      Zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech, ve znění zákona č. 244/2000 Sb., se mění takto:


      1.  V § 10 odst. 1 se slovo ,,ministerstvo" nahrazuje slovem ,,ústav" a slova ,,Věstníku Ministerstva zemědělství" se nahrazují slovy ,,Věstníku Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského".

      2.  V § 17 odstavce 2 až 4 znějí:

      ,,(2)  Ústav může k provádění některých laboratorních zkoušek udělit oprávnění osobám, které o to požádají, (dále jen ,,provozovatelé laboratoří").

      (3)  Seznam laboratoří ústavu provádějících laboratorní zkoušení jakosti krmiv, doplňkových látek a premixů v rámci výkonu odborného dozoru a seznam osob oprávněných provádět laboratorní zkoušky zveřejní ústav ve Věstníku Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského.

      (4)  Žádost o udělení oprávnění musí obsahovat

a)

jméno a příjmení, popřípadě obchodní firmu, místo výkonu činnosti, bydliště a identifikační číslo, jde-li o osobu fyzickou, nebo název, popřípadě obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo, jde-li o osobu právnickou,

b)

údaje o přístrojovém vybavení laboratoře,

c)

údaje o vzdělání pracovníků laboratoře,

d)

rozsah činností, pro které má být oprávnění uděleno.".

      3.  V § 17 odst. 5 až 7 a 9 se slovo ,,pověření" nahrazuje slovem ,,oprávnění".


ČÁST ČTVRTÁ

Změna zákona o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech)

§ 14

      Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění zákona č. 308/2000 Sb., se mění takto:

      1.  V § 6 odst. 3 se slovo ,,ministerstvo" nahrazuje slovem ,,ústav" a slova ,,Věstníku Ministerstva zemědělství České republiky" se nahrazují slovy ,,Věstníku Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského".

      2.  V 10 odstavec 2 zní:

      ,,(2)  Ústav provádí odběry vzorků půd a jejich chemické rozbory pro účely agrochemického zkoušení zemědělských půd. Ústav může k provádění odběru vzorků půd a jejich chemických rozborů udělit oprávnění osobám, které o to požádají. Žádost o udělení oprávnění obsahuje

a)

jméno a příjmení, popřípadě obchodní firmu, místo výkonu činnosti, bydliště a identifikační číslo, jde-li o osobu fyzickou, nebo název, popřípadě obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo, jde-li o osobu právnickou,

b)

údaje o technickém vybavení,

c)

údaje o vzdělání odborných pracovníků,

d)

rozsah činností, pro které má být oprávnění uděleno.".

      3.  V § 10 odst. 3 a 4 se slovo ,,pověření" nahrazuje slovem ,,oprávnění".

      4.  V § 10 odst. 4 a 6 se slovo ,,pověřená" nahrazuje slovem ,,oprávněná".


ČÁST PÁTÁ

Změna zákona o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochraně práv k odrůdám)

§ 15

      Zákon č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochraně práv k odrůdám), se mění takto:

      1.  V § 13 odst. 1 se slova ,,Věstníku Ministerstva zemědělství (dále jen ,,Věstník")" nahrazují slovy ,,Věstníku Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (dále jen ,,Věstník")".

      2.  V § 26 odst. 1 se slovo ,,ministerstvo" nahrazuje slovem ,,Ústav".


ČÁST ŠESTÁ

PŘECHODNÁ USTANOVENÍ

§ 16

      (1)  Žádosti o udělení pověření k laboratorním zkouškám jakosti krmiv, doplňkových látek a premixů podle zákona o krmivech⁷) nebo žádosti o udělení pověření k odběru vzorků půd a k jejich chemickým rozborům pro účely agrochemického zkoušení zemědělských půd podle zákona o hnojivech⁸) podané přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se považují za žádosti o udělení oprávnění podle tohoto zákona.


      (2)  Pověření udělená Ústavem k laboratorním zkouškám jakosti krmiv, doplňkových látek a premixů podle zákona o krmivech⁷) a pověření udělená Ústavem k odběru vzorků půd a k jejich chemickým rozborům pro účely agrochemického zkoušení zemědělských půd podle zákona o hnojivech⁸) přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se považují za oprávnění udělená podle tohoto zákona.

ČÁST SEDMÁ

ÚČINNOST

§ 17

      Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. června 2002.




Klaus v. r.


Havel v. r.


v z. Rychetský v. r.

––––––––––––––––––––

¹)

Zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů.

²)

Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.

³)

§ 27 odst. 4 zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů.

⁴)

Zákon č. 115/1995 Sb., o vinohradnictví a vinařství a o změně některých souvisejících právních předpisů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 97/1996 Sb., o ochraně chmele, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 153/2000 Sb., o nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty o a změně některých souvisejících zákonů. Zákon č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochraně práv k odrůdám).

⁵)

§ 19 zákona č. 153/2000 Sb.

⁶)

Například zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.

⁷)

§ 17 zákona č. 91/1996 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

⁸)

§ 10 zákona č. 156/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

⁹)

§ 17 zákona č. 91/1996 Sb., ve znění pozdějších předpisů. § 10 zákona č. 156/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

¹⁰)

Zákon č. 91/1996 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

¹¹)

Zákon č. 92/1996 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

¹²)

Zákon č. 408/2000 Sb.

¹³)

Zákon č. 156/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

¹⁴)

§ 49 odst. 9 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.

¹⁵)

Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů.

¹⁶)

Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

¹⁷)

§ 22 odst. 4 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů.

¹⁸)

§ 4 a 6 zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění zákona č. 186/2001 Sb.

¹⁹)

§ 2 písm. g) a h) zákona č. 200/1994 Sb., ve znění zákona č. 186/2001 Sb. § 2 odst. 1 písm. b) a c) nařízení vlády č. 116/1995 Sb., kterým se stanoví geodetické referenční systémy, státní mapová díla závazná na celém území státu a zásady jejich používání.