115
NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 15. června 2026
o podmínkách a způsobu poskytování dotací ze státního rozpočtu na činnosti příslušníků národnostních menšin
Vláda nařizuje podle § 12 odst. 2 a § 13 odst. 2 zákona č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 250/2016 Sb., a k provedení zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 493/2000 Sb., zákona č. 141/2001 Sb., zákona č. 187/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 202/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 482/2004 Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 546/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 140/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 174/2007 Sb., zákona č. 218/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 26/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 109/2009 Sb., zákona č. 154/2009 Sb., zákona č. 214/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 417/2009 Sb., zákona č. 421/2009 Sb., zákona č. 139/2010 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 30/2011 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 366/2011 Sb., zákona č. 370/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 456/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 465/2011 Sb., zákona č. 171/2012 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 501/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 25/2015 Sb., zákona č. 320/2015 Sb., zákona č. 357/2015 Sb., zákona č. 128/2016 Sb., zákona č. 135/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 59/2017 Sb., zákona č. 203/2017 Sb., zákona č. 367/2017 Sb., zákona č. 92/2018 Sb., zákona č. 367/2019 Sb., zákona č. 214/2020 Sb., zákona č. 484/2020 Sb., zákona č. 527/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 251/2021 Sb., zákona č. 177/2023 Sb., zákona č. 184/2023 Sb., zákona č. 254/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 262/2024 Sb., zákona č. 263/2024 Sb., zákona č. 35/2025 Sb. a zákona č. 232/2025 Sb.:
ČÁST PRVNÍ
Obecná ustanovení
§ 1
Předmět úpravy
Toto nařízení upravuje podmínky a způsob poskytování dotací ze státního rozpočtu podle rozpočtových pravidel na činnosti příslušníků národnostních menšin, které tradičně a dlouhodobě žijí na území České republiky, nebo na činnosti ve prospěch příslušníků těchto národnostních menšin za účelem
a)
zachování a rozvoje kultury, tradic a jazyků příslušníků národnostních menšin,
b)
rozšiřování a přijímání informací v jazycích národnostních menšin,
c)
podpory vzdělávání v jazycích národnostních menšin a interkulturní výchovy,
d)
podpory jazyků národnostních menšin podle mezinárodních smluv,
e)
podpory rovnosti, začlenění a participace příslušníků romské menšiny.
§ 2
Příjemce dotace
Dotace podle tohoto nařízení jsou poskytovány osobám na činnosti, jejichž cílem není dosažení zisku.
§ 3
Výzva k podání žádosti o poskytnutí dotace
(1)
Každý poskytovatel zveřejňuje podle části druhé tohoto nařízení výzvu k podání žádosti o poskytnutí dotace (dále jen „výzva“) alespoň jednou v kalendářním roce, a to na všechny jednotlivé dotace, jejichž je poskytovatel.
(2)
Výzva vedle náležitostí podle rozpočtových pravidel obsahuje alespoň informace o
a)
uznatelných a neuznatelných nákladech,
b)
výši spolufinancování z dalších zdrojů,
c)
způsobu a kritériích hodnocení žádosti o poskytnutí dotace (dále jen „žádost“),
d)
podmínkách pro poskytnutí a čerpání dotace a
e)
způsobu vyúčtování dotace.
(3)
Poskytovatel dále ve výzvě uvede poučení o
a)
finančním vypořádání dotace podle prováděcího předpisu upravujícího zásady a lhůty finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem a
b)
porušení rozpočtové kázně podle zákona upravujícího rozpočtová pravidla a jeho následcích.
(4)
Výzva obsahuje povinnost žadatele dodat jako podklady nutné pro rozhodnutí poskytovatele podle rozpočtových pravidel
a)
doklady osvědčující splnění kvalifikačních nebo jiných podmínek stanovených výzvou,
b)
popis navrhovaných činností včetně cílů a výstupů (dále jen „projekt“) a jak ve svém vzájemném propojení směřují k naplnění účelu dotace,
c)
harmonogram projektu,
d)
celkový rozpočet projektu včetně předpokládaných zdrojů jeho financování a
e)
rozpočet dotace podle nákladových položek v členění na provozní a osobní náklady.
§ 4
Dobrovolnická činnost
(1)
Poskytovatel ve výzvě stanoví, že do spolufinancování z dalších zdrojů může být zahrnuta i dobrovolnická činnost, a to až do výše 10 % celkových nákladů.
(2)
Dobrovolnickou činností pro účely tohoto nařízení je veřejně prospěšná činnost, která je vykonávána fyzickou osobou, která dosáhla alespoň 15 let věku, na základě svého svobodného rozhodnutí, ve svém volném čase a bez nároku na odměnu, protislužbu nebo jiné zvýhodnění. Dobrovolnickou činností není činnost, která je vykonávána z důvodu plnění povinností vyplývajících z právních předpisů, ze závazku vůči příjemci, nebo je vykonávána v rámci podnikatelské nebo jiné výdělečné činnosti.
(3)
Hodnota dobrovolnické činnosti se stanoví jako součin
a)
počtu hodin dobrovolnické činnosti prokazatelně vykázaných příjemcem dotace a
b)
hodinové sazby stanovené podle odstavce 4.
(4)
Hodinová sazba dobrovolnické činnosti se stanoví podle zveřejněných ročních výsledků statistického zjišťování ISPV (MPSV) V 1‑02 Pololetní šetření o průměrném výdělku, a to jako podíl
a)
mediánu hrubé měsíční mzdy ve mzdové sféře a
b)
průměrné placené doby za měsíc ve mzdové sféře.
(5)
Nejsou-li roční výsledky podle odstavce 4 v době zveřejnění výzvy dostupné, použije se pro stanovení hodinové sazby poslední zveřejněná hodnota uvedená ve statistickém zjišťování podle odstavce 4.
(6)
Hodinová sazba se zaokrouhluje na celé koruny směrem dolů.
§ 5
Hodnocení žádosti
(1)
Žádost musí být hodnocena komisí, která je poradním orgánem poskytovatele a která je složena ze zástupců poskytovatelů dotace podle tohoto nařízení, zástupců národnostních menšin a dalších odborníků v oblastech podle § 1. Jde-li o žádost za účelem podpory rovnosti, začlenění a participace příslušníků romské menšiny, musí být členy komise zástupci romské menšiny.
(2)
Návrhy na členy komise zastupující národnostní menšiny musejí být projednány Radou vlády pro národnostní menšiny a v případě komise pro hodnocení žádosti za účelem podpory rovnosti, začlenění a participace příslušníků romské menšiny Radou vlády pro záležitosti romské menšiny.
(3)
Předpis upravující činnost komise stanoví pravidla proti střetu zájmů členů komise.
§ 6
Poskytnutí a čerpání dotace
(1)
Poskytovatel poskytne dotaci žadateli, který prokazatelně vykonával činnost ve prospěch příslušníků národnostních menšin nejméně 1 rok před podáním žádosti. V případech hodných zvláštního zřetele může poskytovatel od této podmínky upustit.
(2)
Poskytovatel zaváže příjemce dotace
a)
postupovat v souladu se zásadami hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti,
d)
bez zbytečného odkladu oznámit poskytovateli, že projekt, na který mu byla poskytnuta dotace, neuskutečnil nebo jeho uskutečňování předčasně ukončil, a do 30 dnů od tohoto oznámení vrátit na účet poskytovatele celou poskytnutou dotaci nebo její poměrnou část, kterou mu poskytovatel určí v souladu s rozhodnutím, a
e)
nejpozději do 15. února následujícího kalendářního roku předložit závěrečnou zprávu obsahující shrnutí uskutečněného projektu, včetně informace o vyúčtování dotace, a doložení splnění účelu, na který byla dotace poskytnuta; v případě hodných zvláštního zřetele může poskytovatel stanovit jinou lhůtu.
(3)
Dotaci nelze poskytnout žadateli, který
a)
má ke dni podání žádosti evidován nedoplatek, s výjimkou nedoplatku, u kterého je povoleno posečkání jeho úhrady nebo rozložení jeho úhrady na splátky, u orgánů Finanční správy České republiky, u orgánů Celní správy České republiky, na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, u státních fondů, nebo
b)
je v likvidaci,
c)
je na základě pravomocného rozhodnutí insolvenčního soudu v úpadku, ledaže insolvenční soud schválil reorganizační plán nebo schválil oddlužení a nerozhodl o přeměně v konkurs, nebo
d)
byl v posledních 3 letech v úpadku a jeho úpadek byl řešen konkursem, rozhodl-li insolvenční soud o zrušení konkursu z důvodu, že majetek dlužníka je pro uspokojení věřitelů zcela nepostačující, nebo pro splnění rozvrhového usnesení, pokud pohledávky přihlášených věřitelů nebyly plně uspokojeny.
(4)
Je-li projekt spolufinancovaný z fondů Evropské unie nebo Finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, Finančního mechanismu Norska nebo Programu švýcarsko-české spolupráce, nelze dotaci použít na financování činností, které jsou již financovány z těchto zdrojů.
(5)
Dotaci podle tohoto nařízení nelze poskytnout jako investiční dotaci a nesmí být použita na pořízení nebo technické zhodnocení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku.
ČÁST DRUHÁ
Jednotlivé dotace
§ 7
Dotace na podporu zachování a rozvoje kultury, tradic a jazyků příslušníků národnostních menšin
(1)
Účelem dotace na podporu zachování a rozvoje kultury, tradic a jazyků příslušníků národnostních menšin je
a)
zachování a rozvoj kultur národnostních menšin,
b)
studium, rozbory a dokumentace kultur a lidových tradic národnostních menšin,
c)
porozumění a tolerance ve společnosti,
d)
poznání historie, tradic a kultur národnostních menšin,
e)
zlepšení komunikace a vztahů mezi většinovou společností a příslušníky národnostních menšin.
(2)
Poskytovatelem dotace je Ministerstvo kultury.
(3)
Dotace podle odstavce 1 může být poskytnuta na
a)
umělecké, kulturní, vzdělávací a jiné činnosti příslušníků národnostních menšin směřující k zachování, rozvoji a prezentaci jejich kultur ve všech podobách,
b)
vydávání publikací ve všech podobách, pokud nejde o publikace podle § 8,
c)
činnosti směřující ke studiu, analýzám nebo dokumentaci postavení a života národnostních menšin,
d)
další činnosti, které se poskytovatel rozhodne do výzvy začlenit, a to po konzultaci se zástupci národnostních menšin.
§ 8
Dotace na podporu rozšiřování a přijímání informací v jazycích národnostních menšin
(1)
Účelem dotace na podporu rozšiřování a přijímání informací v jazycích národnostních menšin je vytvářet podmínky pro rozšiřování a přijímání informací plně či v převážné míře v jazycích národnostních menšin.
(2)
Poskytovatelem dotace je Ministerstvo kultury.
(3)
Dotace podle odstavce 1 může být poskytnuta na
a)
vydávání periodického tisku vydávaného plně či v převážné míře v jazycích národnostních menšin ve všech podobách,
b)
provozování rozhlasového nebo televizního vysílání plně či v převážné míře v jazycích národnostních menšin,
c)
vytváření a šíření informací plně či v převážné míře v jazycích národnostních menšin ve všech podobách,
d)
vytváření a šíření pořadů, audio a videonahrávek plně či v převážné míře v jazycích národnostních menšin ve všech podobách,
e)
další činnosti, které se poskytovatel rozhodne do výzvy začlenit, a to po konzultaci se zástupci národnostních menšin.
§ 9
Dotace na podporu vzdělávání v jazycích národnostních menšin a interkulturní výchovy
(1)
Účelem dotace na podporu vzdělávání v jazycích národnostních menšin a interkulturní výchovy je vytvářet podmínky pro vzdělávání v jazycích národnostních menšin, interkulturní výchovu a podporu vzdělávání žáků pocházejících z odlišného jazykového a kulturního prostředí.
(2)
Poskytovatelem dotace je Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
(3)
Dotace podle odstavce 1 může být poskytnuta na
a)
jazykové vzdělávání příslušníků národnostních menšin a dalších osob v jazycích národnostních menšin zaměřené zejména na děti a mládež,
b)
společensko-kulturní a volnočasové aktivity pro děti a mládež zaměřené na podporu zachování a rozvoje tradic a identity národnostních menšin či směřující k podpoře vnímání pozitivního významu národnostní rozmanitosti ve společnosti,
c)
vytváření a ověřování vzdělávacích programů a učebních pomůcek v oblasti národnostně menšinového a interkulturního vzdělávání,
d)
sociologická a statistická šetření bezprostředně související s jazykovým vzděláváním příslušníků národnostních menšin, interkulturní výchovou a podporou vzdělávání žáků pocházejících z odlišného jazykového a kulturního prostředí,
e)
další činnosti, které se poskytovatel rozhodne do výzvy začlenit, a to po konzultaci se zástupci národnostních menšin.
§ 10
Dotace na podporu jazyků národnostních menšin podle mezinárodních smluv
(1)
Účelem dotace na podporu jazyků národnostních menšin podle mezinárodních smluv je vytvářet podmínky pro naplňování závazků podpory jazyků národnostních menšin plynoucích z mezinárodních smluv, kterými je Česká republika vázána.
(2)
Poskytovatelem dotace je Ministerstvo kultury.
§ 11
Dotace na podporu rovnosti, začlenění a participace příslušníků romské menšiny
(1)
Účelem dotace na podporu rovnosti, začlenění a participace příslušníků romské menšiny je
a)
vyrovnávání podmínek příslušníků romské menšiny s důrazem na zamezení jejich společenského a sociálního vylučování,
b)
zlepšení postavení příslušníků romské menšiny čelících vícenásobnému znevýhodnění,
c)
zajištění spoluúčasti příslušníků romské menšiny při zavádění programů a politik, které se týká zájmu chráněného zákonem,
d)
podpora vytváření důvěry, porozumění a tolerance ve společnosti,
e)
poznání historie a tradic romské kultury,
f)
zlepšení komunikace mezi romskou menšinou a většinovou společností,
g)
boj proti specifické formě rasismu spočívající ve vyjadřování a jednání jedinců nebo strategií a praxí institucí, které vedou k marginalizaci nebo vylučování Romů, devalvování romské kultury a životního stylu, fyzickému násilí nebo projevům nenávisti namířených proti Romům (anticikanismus).
(2)
Poskytovatelem dotace jsou Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstvo kultury a Ministerstvo práce a sociálních věcí.
(3)
Dotace může být poskytnuta pouze právnické osobě.
(4)
Dotace podle odstavce 1 může být poskytnuta na
a)
umělecké, kulturní, vzdělávací a jiné činnosti,
b)
vzdělávání romských dětí, žáků, studentů i dospělých,
c)
zlepšení postavení specifických skupin Romů, které jsou zvlášť zranitelné, zejména na základě věku, zdravotního postižení, sexuální orientace či genderové identity,
d)
emancipaci romských žen,
e)
rozvoj komunitní práce a komunitního organizování,
f)
rozvoj rovnosti, začlenění a participace Romů,
g)
rozvoj volnočasových aktivit ve prospěch romské menšiny,
h)
zlepšování vztahů mezi romskou menšinou a většinovou společností,
i)
sociologická a statistická šetření související s posilováním rovnosti, začlenění a participace příslušníků romské menšiny,
j)
další činnosti, které se poskytovatel rozhodne do výzvy začlenit, a to po konzultaci se zástupci romské menšiny.
ČÁST TŘETÍ
Přechodná a závěrečná ustanovení
§ 12
Přechodné ustanovení
Na řízení zahájená podle výzvy zveřejněné přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení se použije nařízení vlády č. 98/2002 Sb., kterým se stanoví podmínky a způsob poskytování dotací ze státního rozpočtu na aktivity příslušníků národnostních menšin a na podporu integrace příslušníků romské komunity, ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení.
§ 13
Zrušovací ustanovení
Zrušují se:
1.
Nařízení vlády č. 98/2002 Sb., kterým se stanoví podmínky a způsob poskytování dotací ze státního rozpočtu na aktivity příslušníků národnostních menšin a na podporu integrace příslušníků romské komunity.
2.
Nařízení vlády č. 262/2005 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 98/2002 Sb., kterým se stanoví podmínky a způsob poskytování dotací ze státního rozpočtu na aktivity příslušníků národnostních menšin a na podporu integrace příslušníků romské komunity.
3.
Nařízení vlády č. 38/2007 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 98/2002 Sb., kterým se stanoví podmínky a způsob poskytování dotací ze státního rozpočtu na aktivity příslušníků národnostních menšin a na podporu integrace příslušníků romské komunity, ve znění nařízení vlády č. 262/2005 Sb.
§ 14
Účinnost
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. července 2026.
Předseda vlády:
Ing. Babiš v. r.
