149
VYHLÁŠKA
ze dne 12. srpna 2026,
kterou se mění vyhláška č. 5/2014 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů, rozpočtů územních samosprávných celků a rozpočtů dobrovolných svazků obcí, ve znění pozdějších předpisů
Ministerstvo financí stanoví podle § 20 odst. 6 a § 28 odst. 6 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 482/2004 Sb. a zákona č. 232/2025 Sb.:
Čl. I
Vyhláška č. 5/2014 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů, rozpočtů územních samosprávných celků a rozpočtů dobrovolných svazků obcí, ve znění vyhlášky č. 363/2014 Sb., vyhlášky č. 364/2014 Sb., vyhlášky č. 347/2015 Sb., vyhlášky č. 395/2016 Sb., vyhlášky č. 466/2017 Sb., vyhlášky č. 344/2019 Sb., vyhlášky č. 514/2021 Sb., vyhlášky č. 160/2022 Sb., vyhlášky č. 333/2023 Sb. a vyhlášky č. 228/2025 Sb., se mění takto:
1.
V příloze č. 1 bodě 4.1 se slovo „sytému“ nahrazuje slovem „systému“.
2.
V příloze č. 1 bod 7.10 zní:
„7.10
Státní fond předkládá do centrálního systému účetních informací státu výkaz FIN 1-12 SF a schvaluje ho v centrálním systému účetních informací státu nejpozději do 20. dne následujícího měsíce; za období leden až prosinec je stanovena lhůta nejpozději do 25. února následujícího roku. Připadne-li konec lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejbližší následující pracovní den.“.
3.
V příloze č. 1 se bod 7.11 zrušuje.
Dosavadní bod 7.12 se označuje jako bod 7.11.
4.
V příloze č. 1 bodě 8 se slova „a státní fondy v centrálním systému účetních informací státu“ zrušují.
5.
V příloze č. 2 bodě 7.3 se slovo „státní“ zrušuje a slovo „příští“ se nahrazuje slovem „následující“.
6.
V příloze č. 2 bodě 8 se slova „a státními fondy“ zrušují a slova „a státním fondem“ se zrušují.
7.
Příloha č. 5 zní:
„Příloha č. 5
k vyhlášce č. 5/2014 Sb.
Rozsah a způsob sestavení finančního výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu státních fondů (FIN 1-12 SF)
1.
Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu státních fondů (FIN 1-12 SF) sestavují státní fondy. Státní fondy mají přidělené číslo podle níže uvedeného seznamu:
| 502 | Státní fond životního prostředí České republiky |
| 504 | Státní fond kultury České republiky |
| 505 | Státní fond audiovize |
| 506 | Státní fond dopravní infrastruktury |
| 507 | Státní fond podpory investic |
| 511 | Státní zemědělský intervenční fond |
1.1
Schváleným rozpočtem se rozumí rozpočet státního fondu schválený Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky na příslušný rozpočtový rok rozepsaný v třídění podle rozpočtové skladby.
1.2
Rozpočtem po změnách se rozumí schválený rozpočet upravený o veškeré změny schváleného rozpočtu státního fondu provedené nejpozději k poslednímu dni vykazovaného období rozepsaný v třídění podle rozpočtové skladby.
1.3
Výsledkem od počátku roku se rozumí údaje získané z třídění příjmů, výdajů a financujících položek podle rozpočtové skladby a bodu 8 u syntetických účtů
224 - Běžné účty státních fondů,
243 - Běžný účet FKSP,
281 - Krátkodobé úvěry,
451 - Dlouhodobé úvěry.
2.
Část I. FIN 1-12 SF - Rozpočtové příjmy, výdaje a financování
2.1
V této části výkazu se uvádějí údaje schváleného rozpočtu (sl. 1), rozpočtu po změnách (sl. 2) a výsledku od počátku roku (sl. 3) příjmů, výdajů a financujících položek v třídění podle rozpočtové skladby a bodu 8, a to podle
a)
paragrafů odvětvového třídění,
b)
položek druhového třídění,
c)
prostorové jednotky prostorového třídění,
d)
nástroje nástrojového třídění,
e)
účelového znaku transferového třídění,
f)
identifikátoru partnera.
2.2
V případě příjmů obsahují sl. 1 a 2 každého řádku souhrnnou částku za příjmy se shodnou kombinací třídění podle bodu 2.1 písm. b) až d).
2.3
V případě výdajů obsahují sl. 1 a 2 každého řádku souhrnnou částku za výdaje se shodnou kombinací třídění podle bodu 2.1 písm. a) až d).
2.4
V případě financujících položek obsahují sl. 1 a 2 každého řádku souhrnnou částku za financující položky se shodnou kombinací třídění podle bodu 2.1 písm. b).
2.5
V případě příjmů obsahuje sl. 3 každého řádku souhrnnou částku za příjmy se shodnou kombinací třídění podle bodu 2.1 písm. b) až f).
2.6
V případě výdajů obsahuje sl. 3 každého řádku souhrnnou částku za výdaje se shodnou kombinací třídění podle bodu 2.1 písm. a) až f).
2.7
V případě financujících položek obsahuje sl. 3 každého řádku souhrnnou částku za financující položky se shodnou kombinací třídění podle bodu 2.1 písm. b) a f).
3.
Část II. FIN 1-12 SF - Stavy na bankovních účtech a pokladně
V této části výkazu se uvádějí stavy bankovních účtů, pokladen a peněz na cestě
a)
běžných účtů státních fondů (syntetický účet 224),
b)
běžných účtů FKSP (syntetický účet 243),
c)
jiných běžných účtů (syntetický účet 245),
d)
pokladen (syntetický účet 261),
e)
peněz na cestě (syntetický účet 262).
4.
Část III. FIN 1-12 SF - Rekapitulace příjmů, výdajů, financování a jejich konsolidace
4.1
Tato část výkazu je sestavována automaticky z údajů předložených státním fondem do centrálního systému účetních informací státu v části I. výkazu. V této části výkazu se uvádějí
a)
úhrny příjmů jednotlivých tříd,
b)
úhrny výdajů jednotlivých tříd,
c)
rozpis položek potřebných pro provedení konsolidace příjmů a výdajů,
d)
saldo příjmů a výdajů po konsolidaci,
e)
úhrn třídy 8 – financování.
4.2
Konsolidace na úrovni vykazující jednotky se provádí u položek 4134, 4139, 5342, 5345 a 5349.
4.3
Vazby mezi částí I. a III. tohoto výkazu:
| součet daňových příjmů v části I. | ∑ (třída 1) sl. 1,2,3 | = | r. 3011 sl. 31,32,33 |
| součet nedaňových příjmů v části I. | ∑ (třída 2) sl. 1,2,3 | = | r. 3012 sl. 31,32,33 |
| součet kapitálových příjmů v části I. | ∑ (třída 3) sl. 1,2,3 | = | r. 3013 sl. 31,32,33 |
| součet přijatých transferů v části I. | ∑ (třída 4) sl. 1,2,3 | = | r. 3014 sl. 31,32,33 |
| součet běžných výdajů v části I. | ∑ (třída 5) sl. 1,2,3 | = | r. 3061 sl. 31, 32, 33 |
| součet kapitálových výdajů v části I. | ∑ (třída 6) sl. 1,2,3 | = | r. 3062 sl. 31, 32, 33 |
| součet financujících položek v části I. | ∑ (třída 8) sl. 1,2,3 | = | r. 3200 sl. 31, 32, 33 |
4.4
Vazby v části III. výkazu, které platí na úrovni vykazující jednotky:
| r. 3010 sl. 31,32,33 | = | r. (3011 + 3012 + 3013 + 3014) sl. 31,32,33 |
| r. 3020 sl. 31,32,33 | = | r. 3070 sl. 31,32,33 |
| r. 3020 sl. 31,32,33 | = | r. (3021 + 3022) sl. 31,32,33 |
| r. 3030 sl. 31,32,33 | = | r. (3010 - 3020) sl. 31,32,33 |
| r. 3060 sl. 31,32,33 | = | r. (3061 + 3062) sl. 31,32,33 |
| r. 3070 sl. 31,32,33 | = | r. (3071 + 3072 + 3073) sl. 31,32,33 |
| r. 3080 sl. 31,32,33 | = | r. (3060 - 3070) sl. 31,32,33 |
| r. 3080 sl. 31,32,33 | = | r. (3030 + 3200) sl. 31,32,33 |
| r. 3100 sl. 31,32,33 | = | r. (3030 - 3080) sl. 31,32,33 |
| r. 3100 sl. 31,32,33 | = | (- 1) * r. 3200 sl. 31, 32, 33 |
5.
Financující položky
5.1
Jednotlivé financující položky v části I. výkazu budou mít kladné (+) nebo záporné (‑) znaménko tak, jak je uvedeno v níže uvedeném přehledu.
5.2
V případě krátkodobých (syntetický účet 281) a dlouhodobých (syntetický účet 451) úvěrů zřízených u bank, ze kterých se přímo realizují investiční nebo neinvestiční výdaje, se postupuje takto
a)
výdaj z krátkodobého, resp. dlouhodobého úvěru se zatřídí na příslušnou položku třídy 5, nebo 6 při účtování na stranu Dal syntetického účtu 281, resp. 451,
b)
splátky úvěrů hrazené z bankovních účtů (syntetický účet 224) se zatřídí na položky 8xx4,
c)
koncem kalendářního měsíce se na položku 8xx3 přenese údaj hodnoty změny stavu strany Dal syntetického účtu 281, resp. 451, od počátku roku.
| Položka | Název | Znaménko | |
| 8111 | 8211 | Krátkodobé vydané dluhopisy | + |
| 8112 | 8212 | Uhrazené splátky krátkodobých vydaných dluhopisů | - |
| 8121 | 8221 | Dlouhodobé vydané dluhopisy | + |
| 8122 | 8222 | Uhrazené splátky dlouhodobých vydaných dluhopisů | - |
| 8113 | 8213 | Krátkodobé přijaté půjčené prostředky | + |
| 8114 | 8214 | Uhrazené splátky krátkodobých přijatých půjčených prostředků | - |
| 8123 | 8223 | Dlouhodobé přijaté půjčené prostředky | + |
| 8124 | 8224 | Uhrazené splátky dlouhodobých přijatých půjčených prostředků | - |
| 8117 | 8217 | Aktivní krátkodobé operace řízení likvidity - příjmy | + |
| 8118 | 8218 | Aktivní krátkodobé operace řízení likvidity - výdaje | - |
| 8127 | 8227 | Aktivní dlouhodobé operace řízení likvidity - příjmy | + |
| 8128 | 8228 | Aktivní dlouhodobé operace řízení likvidity - výdaje | - |
| Položka | Název | Znaménko | Podmínka |
|---|---|---|---|
| 8115 | Změny stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech kromě změn stavů účtů státních finančních aktiv, které tvoří kapitolu OSFA | - | (stav ke konci vykazovaného období) > (stav k 1. lednu) |
| + | (stav ke konci vykazovaného období) < (stav k 1. lednu) | ||
| 8125 | Změna stavu dlouhodobých prostředků na bankovních účtech | - | (stav ke konci vykazovaného období) > (stav k 1. lednu) |
| + | (stav ke konci vykazovaného období) < (stav k 1. lednu) |
| Položka | Název | Znaménko | Podmínka |
|---|---|---|---|
| 8901 | Operace z peněžních účtů rozpočtové jednotky nemající charakter příjmů a výdajů vládního sektoru | - | platba |
| + | inkaso | ||
| 8902 | Nerealizované kursové rozdíly pohybů na devizových účtech | - | snížení |
| + | zvýšení |
6.
Transferové třídění – Transfery a půjčené peněžní prostředky poskytnuté územním rozpočtům
V části I. výkazu se uvádějí údaje v třídění podle účelových znaků zveřejněných na internetových stránkách Ministerstva financí, a to o
a)
transferech a půjčených peněžních prostředcích poskytnutých územním rozpočtům uvedených na položkách 5321, 5323, 5329, 5641, 5642, 5649, 5811, 5812, 6341, 6342, 6349, 6441, 6442 a 6449,
b)
vratkách transferů podle písmene a) uvedených na položkách podseskupení 222,
c)
splátkách půjčených peněžních prostředků podle písmene a) uvedených na položkách podseskupení 244,
d)
odvodech a penále za porušení rozpočtové kázně uvedených na položce 2211 související s transfery a půjčenými peněžními prostředky podle písmene a).
7.
Prostorové a nástrojové třídění
7.1
V části I. se třídí příjmy a výdaje podle prostorové jednotky a nástroje, přičemž třídění podle prostorové jednotky se použije u všech příjmů a výdajů. V případě třídění příjmů a výdajů podle nástroje se nepoužije analytika. V části I. se uvádějí také výdaje kryté přijatými půjčenými peněžními prostředky ze zahraničních zdrojů v rámci programů a projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie, finančních mechanismů a NATO, a to v třídění podle nástroje a prostorové jednotky.
7.2
Příjmy a výdaje se třídí podle číselníku nástrojového třídění zveřejněného Ministerstvem financí na jeho internetových stránkách.
8.
Identifikátor partnera
8.1
V části I. sl. 3 výkazu se uvádějí údaje v třídění podle identifikátoru partnera, a to o
a)
nedaňových příjmech s výjimkou položky 2143,
b)
kapitálových příjmech,
c)
přijatých transferech s výjimkou položek podseskupení 413 a 414,
d)
běžných výdajích s výjimkou položek
1.
seskupení 50 a 54,
2.
podseskupení 518, s výjimkou položky 5183,
3.
podseskupení 534, 535, 566 a
4.
5142 a 5173,
e)
kapitálových výdajích s výjimkou položek podseskupení 637 a 646,
f)
vydaných dluhopisech a jejich splátkách, přijatých půjčených peněžních prostředcích a jejich splátkách a aktivních operacích řízení likvidity v rámci financujících položek.
8.2
Partnerem se rozumí ten, pro kterého
a)
výdaj, snížení příjmu nebo snížení financující položky organizace sestavující výkaz je nebo by měl být příjmem, snížením výdaje nebo zvýšením financující položky,
b)
příjem, snížení výdaje nebo zvýšení financující položky organizace sestavující výkaz je nebo by měl být výdajem, snížením příjmu nebo snížením financující položky.
8.3
Identifikátorem partnera se rozumí
a)
identifikační číslo osoby (IČO) u tuzemské osoby a organizační složky státu,
b)
identifikátor „111“ u tuzemské nepodnikající fyzické osoby,
c)
identifikátor země podle Přílohy č. 1 k Metodice tvorby Pomocného analytického přehledu - Číselník Partneři PAP zveřejněné na internetových stránkách Ministerstva financí u zahraničních osob,
d)
identifikátor mezinárodní organizace podle Přílohy č. 1 k Metodice tvorby Pomocného analytického přehledu - Číselník Partneři PAP zveřejněné na internetových stránkách Ministerstva financí u mezinárodních organizací.
Vzor
FIN 1-12 SF Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu státních fondů
8.
V příloze č. 6 bod 5 zní:
„5.
Část II. – Stavy na bankovních účtech a pokladně
V této části výkazu se uvádějí stavy bankovních účtů, termínovaných vkladů, pokladen a peněz na cestě
a)
termínovaných vkladů dlouhodobých (syntetický účet 068),
b)
základních běžných účtů územních samosprávných celků (syntetický účet 231),
c)
běžných účtů fondů územních samosprávných celků (syntetický účet 236),
d)
běžných účtů (syntetický účet 241),
e)
termínovaných vkladů krátkodobých (syntetický účet 244),
f)
jiných běžných účtů (syntetický účet 245),
g)
pokladny (syntetický účet 261),
h)
peněz na cestě (syntetický účet 262).“.
9.
V příloze č. 6 bodě 10.1 se slova „a odvodů a penále“ nahrazují slovy „, odvodů a penále“ a za slovo „kázně“ se vkládají slova „a vkladů do fundací a ústavů“.
10.
V příloze č. 6 se vzor FIN 2-12 M Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí zrušuje.
11.
V příloze č. 6 se doplňuje vzor FIN 2-12 M Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, který včetně nadpisu zní:
„Vzor
FIN 2-12 M Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí
12.
Příloha č. 7 zní:
„Příloha č. 7
k vyhlášce č. 5/2014 Sb.
Rozsah a způsob sestavení finančního výkazu o rozpočtu nákladů a výnosů státních příspěvkových organizací a další doplňující údaje (ROZP 1-01 SPO)
1.
Státní příspěvkové organizace předkládají do centrálního systému účetních informací státu ročně přehled o rozpočtu syntetických účtů v návaznosti na právní předpis upravující účetnictví pro některé vybrané účetní jednotky.
2.
V části II předkládají státní příspěvkové organizace doplňující údaje za hlavní činnost, které vycházejí z analytické evidence k syntetickým účtům uvedeným v části I.
3.
V období rozpočtového provizoria se ve výkazu ve sloupci 1 uvádí skutečnost za předcházející rok. Ve sloupcích 2, 3 a 4 se uvádí data rozpočtu nákladů a výnosů aktuálního roku a střednědobého výhledu na následující 2 roky, které byly naposledy zaslány v souladu s vyhláškou č. 133/2013 Sb., ve znění pozdějších předpisů, do centrálního systému účetních informací státu v rámci přípravy návrhu zákona o státním rozpočtu. Po skončení rozpočtového provizoria se údaje aktualizují na základě schválených vztahů ke státnímu rozpočtu, došlo-li k jejich změně.
VZOR
ROZP 1-01 SPO Výkaz o rozpočtu nákladů a výnosů státních příspěvkových organizací a další doplňující údaje - hlavní činnost
ROZP 1-01 SPO - Část I - Přehled o rozpočtu nákladů a výnosů státních příspěvkových organizací
ROZP 1-01 SPO - Část II - Doplňující údaje - hlavní činnost státních příspěvkových organizací
13.
Poznámka pod čarou č. 3 se zrušuje.
Čl. II
Přechodná ustanovení
1.
Pro rozsah a způsob sestavení finančního výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu státních fondů za období leden až prosinec roku 2026 se použije vyhláška č. 5/2014 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.
2.
Pro předložení a schvalování finančního výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu státních fondů za období leden až prosinec roku 2026 se použijí body 7.10 a 7.11 přílohy č. 1 k vyhlášce č. 5/2014 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.
3.
Pro rozsah a způsob sestavení finančního výkazu pro hodnocení plnění rozpočtů územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí za rok 2026 se použije vyhláška č. 5/2014 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.
4.
Část II. přílohy č. 7 k vyhlášce č. 5/2014 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti této vyhlášky, se poprvé použije ve výkazech zaslaných za rok 2026.
Čl. III
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2027.
Ministryně:
JUDr. Schillerová, Ph.D., v. r.
