VYHLÁŠKA ze dne 10. listopadu 2006 o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

503

VYHLÁŠKA
ze dne 10. listopadu 2006
o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření






      Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 193 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon):


ČÁST PRVNÍ

PŘEDMĚT ÚPRAVY

§ 1

      (1)  Tato vyhláška upravuje obsahové náležitosti

a)

žádosti o územně plánovací informaci,

b)

žádostí o vydání jednotlivých druhů územních rozhodnutí a jejich příloh,

c)

informace o záměru v území a o podání žádosti o vydání územního rozhodnutí,

d)

jednotlivých druhů územních rozhodnutí,

e)

informace o návrhu výroku rozhodnutí ve zjednodušeném územním řízení,

f)

oznámení o záměru v území k vydání územního souhlasu.

      (2)  Tato vyhláška dále upravuje náležitosti obsahu

a)

veřejnoprávní smlouvy, kterou se nahrazuje územní rozhodnutí,

b)

územního opatření o stavební uzávěře,

c)

územního opatření o asanaci území.

ČÁST DRUHÁ

ÚZEMNÍ ŘÍZENÍ

HLAVA I

ŽÁDOST O ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ INFORMACI

(K § 21 odst. 4 stavebního zákona)

§ 2

      (1)  Žádost o územně plánovací informaci se podává na formulářích, jejichž obsahové náležitosti jsou stanoveny v přílohách č. 1 a 2 k této vyhlášce.

      (2)  Žadatel o územně plánovací informaci podle § 21 odst. 1 písm. d) stavebního zákona v žádosti o územně plánovací informaci uvede údaje k posouzení, že zamýšlená stavba splňuje požadavky podle § 104 odst. 1 stavebního zákona.

      (3)  Žadatel k žádosti o územně plánovací informaci připojí ve dvou vyhotoveních situační výkres, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v části B formuláře žádosti o územně plánovací informaci (přílohy č. 1 a 2 k této vyhlášce).

HLAVA II

ŽÁDOST O VYDÁNÍ ÚZEMNÍHO ROZHODNUTÍ

(K § 86 odst. 6 stavebního zákona)

§ 3

Žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby

      (1)  Žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby se podává na formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 3 k této vyhlášce.

      (2)  K žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby žadatel připojí přílohy uvedené v části B formuláře žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby (příloha č. 3 k této vyhlášce) a dokumentaci podle přílohy č. 4 k této vyhlášce, která se zpracovává v rozsahu a podrobnostech s ohledem na podmínky v území a charakter stavby.

      (3)  U staveb, u kterých se územní řízení spojuje s vybranými postupy podle zvláštního právního předpisu¹), se k žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby připojí dokumentace vlivu stavby na životní prostředí a posudek o vlivu stavby na životní prostředí.

      (4)  Grafické přílohy žádosti a dokumentace se přikládají ve dvou vyhotoveních, a není-li stavebním úřadem obecní úřad v místě stavby, ve třech vyhotoveních.

§ 4

Žádost o vydání rozhodnutí o změně využití území

      (1)  Žádost o vydání rozhodnutí o změně využití území se podává na formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 5 k této vyhlášce.

      (2)  K žádosti o vydání rozhodnutí o změně využití území žadatel připojí přílohy uvedené v části B formuláře žádosti o vydání rozhodnutí o změně využití území (příloha č. 5 k této vyhlášce) a dokumentaci podle přílohy č. 6 k této vyhlášce, která se zpracovává v rozsahu a podrobnostech s ohledem na podmínky v území a charakter navrhované změny.

      (3)  V případech, ve kterých se územní řízení spojuje s vybranými postupy podle zvláštního právního předpisu¹), se k žádosti o vydání rozhodnutí o změně využití území připojí dokumentace vlivu změny využití území na životní prostředí a posudek o vlivu změny využití území na životní prostředí.

      (4)  Grafické přílohy žádosti a dokumentace se přikládají ve dvou vyhotoveních, a není-li stavebním úřadem obecní úřad v místě změny využití území, ve třech vyhotoveních.

§ 5

Žádost o vydání rozhodnutí o změně stavby

      (1)  Žádost o vydání rozhodnutí o změně stavby se podává na formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 3 k této vyhlášce.

      (2)  Žádost o vydání rozhodnutí o změně stavby obsahuje stejné náležitosti a přílohy jako žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby s tím, že se přihlíží k rozsahu a účinkům požadovaných změn, které by mohly ohrozit zejména život a veřejné zdraví, život a zdraví zvířat, bezpečnost, životní prostředí nebo zájmy státní památkové péče, a přiměřeně též k nárokům na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu.

§ 6

Žádost o vydání rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků

      (1)  Žádost o vydání rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků se podává na formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 7 k této vyhlášce.

      (2)  K žádosti o vydání rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků žadatel připojí přílohy uvedené v části B formuláře žádosti o vydání rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků (příloha č. 7 k této vyhlášce).

      (3)  Grafické přílohy žádosti se přikládají ve dvou vyhotoveních, a není-li stavebním úřadem obecní úřad v místě dělení nebo scelování pozemků, ve třech vyhotoveních.
§ 7

Žádost o vydání rozhodnutí o ochranném pásmu

      (1)  Žádost o vydání rozhodnutí o ochranném pásmu se podává na formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 8 k této vyhlášce.

      (2)  K žádosti o vydání rozhodnutí o ochranném pásmu žadatel připojí přílohy uvedené v části B formuláře žádosti o vydání rozhodnutí o ochranném pásmu (příloha č. 8 k této vyhlášce).

      (3)  Grafické přílohy žádosti a dokumentace se přikládají ve dvou vyhotoveních, a není-li stavebním úřadem obecní úřad v místě ochranného pásma, ve třech vyhotoveních.

HLAVA III

INFORMACE O ZÁMĚRU V ÚZEMÍ
A O PODÁNÍ ŽÁDOSTI O VYDÁNÍ
ÚZEMNÍHO ROZHODNUTÍ

(K § 87 odst. 4 stavebního zákona)

§ 8

      (1)  Informace o záměru v území a o podání žádosti o vydání územního rozhodnutí obsahuje

a)

identifikační údaje o žadateli podle § 37 odst. 2 správního řádu,

b)

předmět územního řízení s jeho stručnou charakteristikou,

c)

parcelní čísla dotčených pozemků,

d)

údaj, zda předmět územního řízení vyžaduje posouzení vlivu na životní prostředí,

e)

místo a čas veřejného ústního jednání, případně spojeného s místním šetřením,

f)

upozornění, že námitky, závazná stanoviska a připomínky mohou účastníci řízení, dotčené orgány a jiné osoby uplatnit nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak že se k nim nepřihlíží.

      (2)  Součástí informace je grafické vyjádření záměru, které tvoří situační výkres předmětu územního řízení a jeho vazeb a účinků na okolí, zejména vzdálenosti od sousedních pozemků a staveb na nich, případně též znázornění vzhledu záměru.

HLAVA IV

ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

(K § 92 odst. 5 stavebního zákona)

§ 9

Rozhodnutí o umístění stavby

      (1)  Rozhodnutí o umístění stavby kromě obecných náležitostí rozhodnutí²) a náležitostí stanovených v § 92 stavebního zákona obsahuje

a)

druh a účel umisťované stavby,

b)

parcelní čísla a druh pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se stavba umisťuje,

c)

umístění stavby na pozemku, zejména vzdálenosti od hranic pozemku a sousedních staveb,

d)

určení prostorového řešení stavby, zejména půdorysnou velikost, výšku a tvar a základní údaje o její kapacitě,

e)

vymezení území dotčeného vlivy stavby.

      (2)  Rozhodnutí o umístění stavby dále obsahuje podmínky, kterými se zabezpečí

a)

soulad umístění stavby s cíli a úkoly územního plánování, zejména s územně plánovací dokumentací,

b)

urbanistické a architektonické podmínky pro zpracování projektové dokumentace, která bude řešit začlenění stavby do území, zachování civilizačních, kulturních a přírodních hodnot v území, ochranu veřejného zdraví a životního prostředí,

c)

další podmínky pro projektovou přípravu stavby (§ 92 od st. 1 stavebního zákona),

d)

podmínky a požadavky vyplývající ze závazných stanovisek dotčených orgánů,

e)

napojení stavby na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu,

f)

ochrana práv a právem chráněných zájmů vztahujících se k nemovitostem,

g)

užívání stavby osobami s omezenou schopností pohybu a orientace.

      (3)  V případě rozhodnutí stavebního úřadu, kterým se stanoví, že u jednoduchých staveb, terénních úprav a zařízení uvedených v § 104 odst. 2 písm. d) až m) stavebního zákona nebude k jejich provedení vyžadováno ohlášení anebo stavební povolení (§ 78 odst. 2 stavebního zákona), obsahuje rozhodnutí o umístění stavby i podmínky pro provedení stavby.

      (4)  V případě, že stavba je označena jako nezpůsobilá pro zkrácené stavební řízení (§ 117 odst. 1 stavebního zákona), je toto označení obsahovou náležitostí rozhodnutí o umístění stavby.

      (5)  Grafická příloha rozhodnutí o umístění stavby, ověřená stavebním úřadem, obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaného umístění stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb, a popřípadě vybranou část dokumentace podle přílohy č. 4 k této vyhlášce. U liniových staveb delších než 1 000 m a staveb zvláště rozsáhlých lze doplnit půdorysné vyznačení stavby na mapovém podkladě v měřítku 1 : 10 000 až 1 : 50 000.

§ 10

Rozhodnutí o změně využití území

      (1)  Rozhodnutí o změně využití území kromě obecných náležitostí rozhodnutí²) a náležitostí stanovených v § 92 stavebního zákona obsahuje

a)

parcelní čísla a druh pozemků podle katastru nemovitostí, jichž se změna využití týká,

b)

plošné vymezení a určení nového využití území.

      (2)  Rozhodnutí o změně využití území dále obsahuje podmínky, kterými se zabezpečí

a)

soulad nového využití území s cíli a úkoly územního plánování, zejména s územně plánovací dokumentací,

b)

urbanistické a architektonické podmínky pro zpracování projektové dokumentace, která bude řešit začlenění nového využití území do stávajícího prostředí, zachování civilizačních, kulturních a přírodních hodnot v území, ochranu veřejného zdraví a životního prostředí,

c)

další podmínky pro projektovou přípravu změny využití území (§ 92 odst. 1 stavebního zákona),

d)

podmínky a požadavky vyplývající ze závazných stanovisek dotčených orgánů,

e)

napojení území na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a způsob jeho nezávadného odvodnění,

f)

ochrana práv a právem chráněných zájmů vztahujících se k nemovitostem.

      (3)  Umisťuje-li se v dotčeném území současně nová stavba, obsahuje rozhodnutí o změně využití území též podmínky jejího umístění podle § 9.

      (4)  V případě rozhodnutí stavebního úřadu, kterým se stanoví, že u jednoduchých staveb, terénních úprav a zařízení uvedených v § 104 odst. 2 písm. d) až m) stavebního zákona nebude k jejich provedení vyžadováno ohlášení anebo stavební povolení (§ 78 odst. 2 stavebního zákona), obsahuje rozhodnutí o změně využití území i podmínky pro provedení změny.

      (5)  Grafická příloha rozhodnutí o změně využití území, ověřená stavebním úřadem, obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy s vyznačením hranic nově využívaného území a způsobu jeho nového využívání, a popřípadě vybranou část dokumentace podle přílohy č. 6 k této vyhlášce. Při změnách využití území zvláště rozsáhlého lze doplnit tyto údaje na mapovém podkladě v měřítku 1 : 10 000 až 1 : 50 000.

§ 11

Rozhodnutí o změně stavby

      (1)  Rozhodnutí o změně stavby kromě obecných náležitostí rozhodnutí²) a náležitostí stanovených v § 92 stavebního zákona obsahuje

a)

označení stavby, jíž se změna týká, parcelní čísla a druh pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž je stavba umístěna,

b)

určení změn stavby a změn jejího vlivu na využití území.

      (2)  Rozhodnutí o změně stavby dále obsahuje podmínky, kterými se zabezpečí

a)

soulad změny stavby a změny jejího vlivu na využití území s cíli a úkoly územního plánování, zejména s územně plánovací dokumentací,

b)

urbanistické a architektonické podmínky pro zpracování projektové dokumentace, která bude řešit zachování civilizačních, kulturních a přírodních hodnot v území, ochranu života a veřejného zdraví, života a zdraví zvířat, bezpečnost a životní prostředí,

c)

další podmínky pro projektovou přípravu stavby (§ 92 odst. 1 stavebního zákona),

d)

podmínky a požadavky vyplývající ze závazných stanovisek dotčených orgánů,

e)

napojení změny stavby na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu,

f)

ochrana práv a právem chráněných zájmů vztahujících se k nemovitostem,

g)

užívání stavby osobami s omezenou schopností pohybu a orientace.

      (3)  V případě rozhodnutí stavebního úřadu, kterým se stanoví, že u jednoduchých staveb, terénních úprav a zařízení uvedených v § 104 odst. 2 písm. d) až m) stavebního zákona nebude k jejich provedení vyžadováno ohlášení anebo stavební povolení (§ 78 odst. 2 stavebního zákona), obsahuje rozhodnutí o změně stavby i podmínky pro provedení stavby.

      (4)  V případě, že změna stavby je označena jako nezpůsobilá pro zkrácené stavební řízení (§ 117 odst. 1 stavebního zákona), je toto označení obsahovou náležitostí rozhodnutí o změně stavby.

      (5)  Grafická příloha rozhodnutí o změně stavby, ověřená stavebním úřadem, obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy s vyznačením změněné stavby a jejích změn, a popřípadě vybranou část dokumentace podle přílohy č. 4 k této vyhlášce, zejména výkresy pohledů na změněnou stavbu v případě, že dojde ke změně jejího vzhledu.

§ 12

Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků

      (1)  Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků kromě obecných náležitostí rozhodnutí²) a náležitostí stanovených v § 92 stavebního zákona obsahuje

a)

parcelní čísla a druh pozemků podle katastru nemovitostí, jichž se dělení nebo scelení týká,

b)

určení nových hranic pozemků s vyznačením přístupu z veřejně přístupné pozemní komunikace ke každému pozemku.

      (2)  Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků dále obsahuje podmínky, kterými se zabezpečí

a)

soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s územně plánovací dokumentací,

b)

podmínky a požadavky vyplývající ze závazných stanovisek dotčených orgánů,

c)

ochrana práv a právem chráněných zájmů vztahujících se k nemovitostem.

      (3)  Grafická příloha rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků, ověřená stavebním úřadem, obsahuje situační výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy s vyznačením nových hranic pozemků a přístupu z veřejně přístupné pozemní komunikace na každý nově vytvořený pozemek.

§ 13

Rozhodnutí o ochranném pásmu

      (1)  Rozhodnutí o ochranném pásmu kromě obecných náležitostí rozhodnutí²) a náležitostí stanovených v § 92 stavebního zákona obsahuje

a)

označení chráněné stavby, zařízení či území a parcelní čísla a druh pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se ochranné pásmo zřizuje,

b)

stanovení zákazů nebo omezení některých činností z důvodů ochrany života, veřejného zdraví a životního prostředí před negativními účinky provozu průmyslových, zemědělských, dopravních a jiných staveb nebo z důvodů ochrany staveb a zařízení před negativními vlivy okolí,

c)

dobu platnosti rozhodnutí, pokud je možno ji předem stanovit.

      (2)  Rozhodnutí o ochranném pásmu dále obsahuje podmínky, kterými se zabezpečí

a)

soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s územně plánovací dokumentací,

b)

podmínky a požadavky vyplývající ze závazných stanovisek dotčených orgánů,

c)

ochrana práv a právem chráněných zájmů vztahujících se k nemovitostem.

      (3)  Grafická příloha rozhodnutí o ochranném pásmu, ověřená stavebním úřadem, obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy s vyznačením hranic ochranného pásma a chráněných staveb, zařízení a pozemků. U ochranných pásem liniových staveb delších než 1 000 m a staveb zvlášť rozsáhlých se doplní uvedené údaje na mapovém podkladě v měřítku 1 : 10 000 až 1 : 50 000.


ČÁST TŘETÍ

ZJEDNODUŠENÜ ÚZEMNÍ ŘÍZENÍ

§ 14

Informace o návrhu výroku rozhodnutí ve zjednodušeném územním řízení

(K § 95 odst. 6 stavebního zákona)

      (1)  Informace o návrhu výroku rozhodnutí, které má být vydáno ve zjednodušeném územním řízení, obsahuje

a)

návrh výroku příslušného územního rozhodnutí,

b)

upozornění o způsobu a lhůtách podávání námitek účastníků řízení a připomínek veřejnosti,

c)

upozornění, kdy a kde je možné do podkladů nahlédnout.

      (2)  Součástí informace je grafické vyjádření záměru obsahující obdobné náležitosti uvedené v ustanovení § 9 odst. 5, § 10 odst. 5, § 11 odst. 5 nebo § 12 odst. 3.


ČÁST ČTVRTÁ

ÚZEMNÍ SOUHLAS

§ 15

Oznámení o záměru v území k vydání územního souhlasu

(K § 96 odst. 8 stavebního zákona)

      (1)  Oznámení o záměru v území k vydání územního souhlasu se podává na formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 9 k této vyhlášce.

      (2)  Žadatel v oznámení o záměru v území uvede údaje k posouzení, že jsou splněny podmínky pro vydání územního souhlasu místo územního rozhodnutí stanovené v § 96 odst. 1 a 2 stavebního zákona.

      (3)  K oznámení záměru v území se připojí grafické přílohy uvedené v části B formuláře oznámení o záměru v území k vydání územního souhlasu (příloha č. 9 k této vyhlášce).

      (4)  Grafické přílohy podle odstavce 3 se přikládají ve dvou vyhotoveních, a není-li stavebním úřadem obecní úřad v místě záměru, ve třech vyhotoveních.


ČÁST PÁTÁ

VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA

(K § 78 odst. 4 stavebního zákona)

§ 16

      (1)  Veřejnoprávní smlouva obsahuje označení smluvních stran a označení třetích osob, kterými jsou osoby, které by byly účastníky územního řízení.

      (2)  Veřejnoprávní smlouva nahrazující územní rozhodnutí obsahuje dále v případě rozhodnutí o

a)

umístění stavby obdobné náležitosti jako náležitosti stanovené v § 9 odst. 1 a 2; její grafická příloha má náležitosti stanovené v § 9 odst. 5,

b)

změně využití území obdobné náležitosti jako náležitosti stanovené v § 10 odst. 1 a 2; její grafická příloha má náležitosti stanovené v § 10 odst. 5,

c)

změně stavby obdobné náležitosti jako náležitosti stanovené v § 11 odst. 1 a 2; její grafická příloha má náležitosti stanovené v § 11 odst. 5.

ČÁST ŠESTÁ

ÚZEMNÍ OPATŘENÍ

§ 17

Územní opatření o stavební uzávěře

(K § 99 odst. 2 stavebního zákona)

      (1)  Územní opatření o stavební uzávěře obsahuje

a)

vymezení území s uvedením parcelních čísel pozemků a staveb na nich podle katastru nemovitostí, pro které platí stavební uzávěra,

b)

rozsah a obsah omezení nebo zákazu stavební činnosti,

c)

podmínky vyplývající ze stanovisek dotčených orgánů,

d)

dobu trvání stavební uzávěry, je-li ji možno předem stanovit.

      (2)  Součástí územního opatření o stavební uzávěře je ověřený výkres na kopii katastrální mapy³) s vyznačením území, pro které platí stavební uzávěra.

      (3)  Týká-li se územní opatření o stavební uzávěře zvlášť rozsáhlého území, nahradí se údaj podle odstavce 1 písm. a) popisem dotčeného území a jeho hranic a příloha podle odstavce 2 se nahradí mapovým podkladem v měřítku 1 : 5 000 s vyznačením území, pro které platí stavební uzávěra.

§ 18

Územní opatření o asanaci území

(K § 100 odst. 3 stavebního zákona)

      (1)  Územní opatření o asanaci území obsahuje

a)

vymezení území s uvedením pozemků a staveb na nich podle katastru nemovitostí, pro které platí opatření o asanaci,

b)

seznam pozemků, které musí být upraveny nebo zabezpečeny s uvedením způsobu provedení,

c)

seznam staveb a zařízení, které musí být odstraněny, zabezpečeny nebo upraveny s uvedením způsobu provedení,

d)

stanovení územních, stavebně technických a bezpečnostních podmínek pro provádění asanace území,

e)

stanovení územních, architektonických a urbanistických podmínek pro budoucí využití území,

f)

podmínky vyplývající ze stanovisek dotčených orgánů.

      (2)  V územním opatření o asanaci území se označí územně plánovací dokumentace, která v dotčeném území pozbývá účinnosti, a vymezí území, ve kterém pozbývá účinnosti (§ 100 odst. 4 stavebního zákona).

      (3)  Součástí územního opatření o asanaci území je ověřený výkres na kopii katastrální mapy³) s vyznačením území, kterého se opatření o asanaci týká.

      (4)  Týká-li se územní opatření o asanaci území zvlášť rozsáhlého území, nahradí se údaj podle odstavce 1 písm. a) popisem dotčeného území a jeho hranic a příloha podle odstavce 3 se nahradí mapovým podkladem v měřítku 1 : 5 000 s vyznačením území, kterého se opatření o asanaci území týká.


ČÁST SEDMÁ

ÚČINNOST

§ 19

      Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2007.




Ministr:


Mgr. Gandalovič v. r.

––––––––––––––––––––

¹)

Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. § 45h a 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších přepisů.

²)

§ 68 a 69 správního řádu.

³)

§ 6 odst. 3 písm. c) vyhlášky č. 162/2001 Sb., o poskytování údajů z katastru nemovitostí České republiky.