ZÁKON ze dne 3. března 2011, kterým se mění zákon č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pohonných hmotách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů

91

ZÁKON
ze dne 3. března 2011,
kterým se mění zákon č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pohonných hmotách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů
(zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů






      Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:


ČÁST PRVNÍ

Změna zákona o pohonných hmotách

Čl. I

      Zákon č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pohonných hmotách), ve znění zákona č. 575/2006 Sb., zákona č. 107/2007 Sb., zákona č. 227/2009 Sb. a zákona č. 281/2009 Sb., se mění takto:

      1.  Na konci poznámky pod čarou č. 1 se doplňuje věta ˙Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/ /30/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrni-ce 98/70/ES, pokud jde o specifikaci benzinu, motorové nafty a plynových olejů, zavedení mechanismu pro sledování a snížení emisí skleníkových plynů, a směrnice Rady 1999/32/ES, pokud jde o specifikaci paliva používaného plavidly vnitrozemské plavby, a kterou se ruší směrnice 93/12/EHS.˙.

      2.  V § 1 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:

˙c)

registraci distributorů pohonných hmot,˙.

Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno d).

      3.  V § 2 písm. a) se za slovo ˙biopalivo˙ vkládají slova ˙nebo jiné palivo z obnovitelných zdrojů˙.

      4.  V § 2 se na konci písmene h) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena i) a j), která znějí:

˙i)

biopalivem kapalné nebo plynné palivo určené k použití v dopravě a vyráběné z biomasy,

j)

distributorem pohonných hmot osoba, která prodává pohonné hmoty na území České republiky, s výjimkou prodeje pohonných hmot na čerpací stanici.˙.

      5.  V § 3 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které včetně poznámky pod čarou č. 14 znějí:

      ˙(2)  Osoba, která uvádí motorové benziny nebo motorovou naftu do volného daňového oběhu na daňo-vém území České republiky podle zákona o spotřebních daních¹⁴) pro dopravní účely nebo která dodává na daňové území České republiky podle zákona o spotřebních daních¹⁴) pro dopravní účely motorové benziny nebo motorovou naftu, uvedené do volného daňového oběhu v jiném členském státě Evropské unie, je povinna

a)

zajistit, aby jí prodávaný sortiment motorových benzinů obsahoval také motorový benzin s obsahem kyslíku maximálně 2,7 procent hmotnostních a s obsahem ethanolu maximálně 5 procent objemových, a

b)

zpřístupnit při prodeji motorových benzinů nebo motorové nafty informaci o obsahu biopaliva v motorovém benzinu nebo v motorové naftě.

      (3)  Výrobce, dovozce, vývozce a distributor pohonných hmot je povinen uvádět v dodacích listech v případě dodávek motorových benzinů nebo motorové nafty obsah biopaliva v pohonné hmotě, vyjádřený v procentech objemových.

––––––––––––––––––––

¹⁴)

Zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů.˙.

Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 4.

      6.  V § 3 odstavec 2 zní:

      ˙(2)  Osoba, která uvádí motorové benziny nebo motorovou naftu do volného daňového oběhu na daňovém území České republiky podle zákona o spotřebních daních¹⁴) pro dopravní účely nebo která dodává na daňové území České republiky podle zákona o spotřebních daních¹⁴) pro dopravní účely motorové benziny nebo motorovou naftu, uvedené do volného daňového oběhu v jiném členském státě Evropské unie, je povinna zpřístupnit při prodeji motorových benzinů nebo motorové nafty informaci o obsahu biopaliva v motorovém benzinu nebo v motorové naftě.˙.

      7.  V § 4 odst. 1 se slovo ˙prodejce˙ nahrazuje slovem ˙distributor˙.

      8.  Za § 4 se vkládají nové § 4a a 4b, které včetně nadpisů znějí:

˙§ 4a

Registrace distributorů pohonných hmot

      (1)  Distributor pohonných hmot je povinen se před zahájením své činnosti zaregistrovat u celního úřadu místně příslušného podle sídla nebo místa pobytu. Nemá-li distributor pohonných hmot sídlo nebo místo pobytu na území České republiky, je místně příslušným celním úřadem Celní úřad Praha 1. Vzor oznámení o zahájení činnosti a vzor potvrzení o registraci stanoví prováděcí právní předpis.

      (2)  V oznámení o zahájení činnosti podnikající fyzická osoba uvede jméno, popřípadě jména, příjme-ní nebo obchodní firmu, adresu trvalého pobytu, mís-to podnikání a daňové identifikační číslo, u zahranič- ní osoby také adresu pobytu na území České republi-ky, byl-li jí pobyt povolen, adresu hlášeného pobytu na území České republiky nebo umístění organizační složky podniku na území České republiky, pokud ji zřizuje, daňové identifikační číslo přidělené v zahraničí, bylo-li přiděleno, adresu zmocněnce v tuzemsku pro doručování, nemá-li zahraniční osoba na území České republiky povolen pobyt nebo umístěnu organizační složku.

      (3)  V oznámení o zahájení činnosti právnická osoba uvede obchodní firmu nebo název, sídlo, daňové identifikační číslo, u zahraniční osoby také umístění organizační složky podniku v České republice, pokud ji zřizuje, daňové identifikační číslo přidělené v zahraničí, bylo-li přiděleno, adresu zmocněnce v tuzemsku pro doručování, nemá-li zahraniční osoba na území České republiky umístěnu organizační složku.

      (4)  Obsahuje-li oznámení o zahájení činnosti údaje podle odstavce 2 nebo 3 a je-li distributor pohonných hmot držitelem příslušného živnostenského oprávnění, celní úřad registraci provede a vydá distributorovi pohonných hmot potvrzení o registraci.

      (5)  Distributor pohonných hmot je povinen oznámit celnímu úřadu, který provedl registraci, každou změnu údajů oznamovaných podle odstavce 2 nebo 3 a ukončení své činnosti do 10 dnů ode dne, kdy změna údajů nebo ukončení činnosti nastaly.

      (6)  Celní úřad provede výmaz osoby z registru distributorů pohonných hmot, pokud distributor pohonných hmot ukončí svoji činnost.

      (7)  Distributor pohonných hmot a provozovatel čerpací stanice je povinen na území České republiky nakupovat pohonné hmoty pouze od osoby zapsané v registru distributorů pohonných hmot.

§ 4b

Registr distributorů pohonných hmot

      (1)  Generální ředitelství cel vede registr distributorů pohonných hmot. Registr distributorů pohonných hmot je veřejný seznam, je veden v elektronické podobě a údaje v něm zapsané se zveřejňují, s výjimkou adresy trvalého pobytu, adresy pobytu, hlášeného pobytu a zmocněnce u zahraniční osoby, způsobem umožňujícím dálkový přístup.

      (2)  Do registru distributorů pohonných hmot se zapisují

a)

údaje uvedené v oznámení o zahájení činnosti podle § 4a odst. 2 nebo 3,

b)

datum registrace,

c)

změna údajů zapsaných v registru a datum změny v registraci,

d)

datum výmazu registrace.˙.

      9.  V § 5 se doplňuje odstavec 9, který včetně poznámky pod čarou č. 15 zní:

      ˙(9)  Provozovatel čerpací stanice je povinen

a)

zajistit označení výdejních stojanů pohonných hmot obchodním názvem prodávaných nebo vydávaných pohonných hmot a číslem příslušné české technické normy, která stanovuje složení a jakost pohonné hmoty,

b)

zpřístupnit na čerpací stanici informace

      1.  o jakosti prodávaných nebo vydávaných pohonných hmot a o jejich nebezpečných vlast-nostech¹⁵),

      2.  o obsahu biopaliva v prodávaném nebo vydávaném motorovém benzinu a o možném použití jednotlivých druhů prodávaných nebo vydávaných motorových benzinů,

      3.  o obsahu biopaliva, zejména o obsahu methyl-esterů mastných kyselin, v prodávané nebo vydávané motorové naftě,

c)

zajistit, aby byla za každý kalendářní den vedena průkazná evidence o množství prodaných nebo vydaných pohonných hmot, ve které je zvlášť za každý výdejní stojan pohonných hmot zaznamenán stav součtového počítadla na stanoveném měřidle podle zákona o metrologii; tuto evidenci je provozovatel čerpací stanice povinen uchovávat po dobu 3 let ode dne prodeje nebo výdeje pohonných hmot; provozovatel čerpací stanice je dále povinen zajistit, aby na požádání orgánů uvedených v § 7 odst. 3 byla evidence bezodkladně předložena a byl vyvolán stav součtového počí-tadla stanoveného měřidla podle zákona o metrologii,

d)

zajistit na čerpací stanici, na které je prodáván nebo vydáván motorový benzin s obsahem ethanolu od 5 do 10 procent objemových, označení příslušného výdejního stojanu údajem o obsahu ethanolu v motorovém benzinu,

e)

zajistit na čerpací stanici, na které jsou prodává- ny nebo vydávány pohonné hmoty s kovovými aditivy, označení příslušného výdejního stojanu pohonných hmot značkou, která obsahuje text: ˙Obsahuje kovová aditiva.˙; značka musí být zřetelně napsaná, jasně viditelná a snadno čitelná a

f)

zajistit, aby minimálně na 50 procentech čerpacích stanic z celkového počtu jím provozovaných čerpacích stanic, na kterých je prodáván nebo vydáván motorový benzin, byl prodáván nebo vydáván také motorový benzin s obsahem kyslíku maximálně 2,7 procent hmotnostních a s obsahem ethanolu maximálně 5 procent objemových.

––––––––––––––––––––

¹⁵)

Zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.˙.

      10.  V § 5 odst. 9 se na konci písmene d) doplňuje slovo ˙a˙, na konci písmene e) se čárka a slovo ˙a˙ nahrazuje tečkou a písmeno f) se zrušuje.

      11.  V § 6 odst. 1 se věta druhá nahrazuje větami ˙Evidence čerpacích stanic je vedena v elektronické podobě. Ministerstvo zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup seznam čerpacích stanic, na kterých se prodávají pohonné hmoty, a který obsahuje údaje uvedené v odstavci 2 písm. c) a d). Ostatní údaje z evidence čerpacích stanic jsou neveřejné.˙.

      12.  V § 7 odst. 2 písm. a) se slovo ˙prodejce˙ nahrazuje slovem ˙distributora˙, za slovo ˙vývozce˙ se vkládají slova ˙a u provozovatele čerpací stanice˙ a čís-lo ˙2˙ se nahrazuje číslem ˙4˙.

      13.  V § 7 odst. 2 písmeno b) zní:

˙b)

plnění povinností podle § 3 odst. 1 a 2, § 5 odst. 2, 5, 6 a 7 a § 5 odst. 9 písm. a), b), d) až f).˙.

      14.  V § 7 odst. 2 písm. b) se slova ˙až f)˙ nahrazují slovy ˙a e)˙.

      15.  V § 7 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 a 4, které znějí:

      ˙(3)  Celní úřady kontrolují plnění povinností podle § 3 odst. 3, § 4a odst. 1, 5 a 7 a § 5 odst. 9 písm. c).

      (4)  Česká obchodní inspekce zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup pravomocná rozhodnutí České obchodní inspekce týkající se čerpacích stanic pohonných hmot, provozovatelů čerpacích stanic, dopravců a distributorů pohonných hmot, u nichž kontrolou zjistila, že jakost nebo složení prodávaných, vydávaných nebo přepravovaných pohonných hmot není v souladu s tímto zákonem.˙.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 5 a 6.

      16.  V § 9 odst. 1 se na konci písmene c) doplňuje slovo ˙nebo˙, na konci písmene d) se čárka nahrazuje tečkou a písmena e) až i) se zrušují.

      17.  V § 9 odstavec 2 zní:

      ˙(2)  Právnická nebo podnikající fyzická osoba jako vlastník čerpací stanice se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s § 6 odst. 3 písm. a) neoznámí před uvedením čerpací stanice do provozu údaje do evidence čerpacích stanic podle § 6 odst. 2 písm. a), b) nebo c) nebo v rozporu s § 6 odst. 3 písm. b) neoznámí uvedení čerpací stanice do provozu nebo ukončení provozu čerpací stanice anebo změnu údaje zapisovaného do evidence čerpacích stanic podle § 6 odst. 2 písm. a), b) nebo c).˙.

      18.  V § 9 se doplňují odstavce 3 až 10, které znějí:

      ˙(3)  Právnická nebo podnikající fyzická osoba jako vlastník čerpací stanice podle § 5 odst. 1 písm. b) se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s § 5 odst. 8 nezajistí, aby při jejím provozu nedošlo k ohrožení života nebo zdraví osob, jejich majetku nebo životního prostředí.

      (4)  Provozovatel čerpací stanice se dopustí správního deliktu tím, že

a)

v rozporu s § 5 odst. 5 plní mobilní tlakové nádo-by zkapalněnými ropnými plyny, popřípadě jejich plnění umožní,

b)

nezajistí označení výdejních stojanů pohonných hmot podle § 5 odst. 9 písm. a) nebo nezajistí na čerpací stanici, na které je prodáván nebo vydá- ván motorový benzin s obsahem ethanolu od 5 do 10 procent objemových, označení příslušného výdejního stojanu údajem o obsahu ethanolu v motorovém benzinu podle § 5 odst. 9 písm. d),

c)

nezpřístupní na čerpací stanici informace podle § 5 odst. 9 písm. b),

d)

v rozporu s § 5 odst. 9 písm. c) nezajistí vedení evidence stavu součtového počítadla každého z výdejních stojanů nebo tuto evidenci neuchová po dobu 3 let ode dne prodeje nebo výdeje pohonných hmot anebo nezajistí její předložení a vyvolání stavu součtového počítadla výdejního stojanu,

e)

jako provozovatel čerpací stanice, na které je prodáván nebo vydáván motorový benzin a není bezobslužná, nezajistí prodej nebo výdej aditivačních přísad nebo bezolovnatých benzinů s těmito přísadami podle § 5 odst. 6,

f)

jako provozovatel čerpací stanice, na které jsou prodávány nebo vydávány pohonné hmoty s kovovými aditivy, nezajistí označení příslušného výdejního stojanu pohonných hmot značkou podle § 5 odst. 9 písm. e), nebo

g)

nezajistí na jím provozovaných čerpacích stanicích, na kterých je prodáván nebo vydáván motorový benzin, též prodej nebo výdej motorového benzinu s obsahem kyslíku a ethanolu podle § 5 odst. 9 písm. f).

      (5)  Právnická nebo podnikající fyzická osoba jako osoba, uvedená v § 3 odst. 2, se dopustí správního deliktu tím, že

a)

nezajistí prodej motorových benzinů v sortimentu podle § 3 odst. 2 písm. a), nebo

b)

nezpřístupní při prodeji motorových benzinů nebo motorové nafty informaci o obsahu biopaliva v motorovém benzinu nebo v motorové naftě podle § 3 odst. 2 písm. b).

      (6)  Výrobce, dovozce, vývozce nebo distributor pohonných hmot se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s § 3 odst. 3 neuvede v dodacích listech v případě dodávek motorových benzinů nebo motorové nafty obsah biopaliva v pohonné hmotě, vyjádřený v procentech objemových.

      (7)  Výrobce, dovozce, vývozce nebo distributor pohonných hmot nebo provozovatel čerpací stanice se dopustí správního deliktu tím, že nepředá souhrnnou zprávu podle § 4 odst. 1.

      (8)  Distributor pohonných hmot se dopustí správního deliktu tím, že

a)

provádí svoji činnost bez registrace, nebo

b)

v rozporu s § 4a odst. 5 neoznámí změnu oznamovaného údaje nebo ukončení své činnosti.

      (9)  Distributor pohonných hmot nebo provozovatel čerpací stanice se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s § 4a odst. 7 nakoupí pohonnou hmotu od osoby, která není zapsána v registru distributorů pohonných hmot.

      (10)  Za správní delikt se uloží pokuta do

a)

20 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a), odstavce 3 nebo odstavce 5 písm. a),

b)

5 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. b), c) nebo d), odstavce 4 písm. d) nebo g), odstavce 8 písm. a) nebo odstavce 9,

c)

3 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 2, odstavce 4 písm. a), b) nebo f), odstavce 5 písm. b), odstavce 6 nebo odstavce 8 písm. b),

d)

1 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 4 písm. c) nebo e) nebo odstavce 7.˙.

      19.  V § 9 odst. 4 se na konci písmene e) doplňuje slovo ˙nebo˙, na konci písmene f) se čárka a slovo ˙nebo˙ nahrazuje tečkou a písmeno g) se zrušuje.

      20.  V § 9 odstavec 5 zní:

      ˙(5)  Právnická nebo podnikající fyzická osoba jako osoba, uvedená v § 3 odst. 2, se dopustí správního deliktu tím, že nezpřístupní při prodeji motorových benzinů nebo motorové nafty informaci o obsahu biopaliva v motorovém benzinu nebo v motorové naftě podle § 3 odst. 2.˙.

      21.  V § 9 odst. 10 písm. a) se slova ˙ , odstavce 3 nebo odstavce 5 písm. a)˙ nahrazují slovy ˙nebo odstavce 3˙.

      22.  V § 9 odst. 10 písm. b) se slova ˙nebo g)˙ zrušují.

      23.  V § 9 odst. 10 písm. c) se slova ˙odstavce 5 písm. b)˙ nahrazují slovy ˙odstavce 5˙.

      24.  V § 10 odst. 4 písm. a) se slova ˙a § 9 odst. 1 písm. a) až f) a i)˙ nahrazují slovy ˙ , § 9 odst. 1 písm. a) až d), § 9 odst. 3 a odst. 4 písm. a), b), c) a e) až g) a § 9 odst. 5˙.

      25.  V § 10 odst. 4 písm. a) se slova ˙a e) až g)˙ nahrazují slovy ˙ , e) a f)˙.

      26.  V § 10 odst. 4 písm. b) se slova ˙§ 9 odst. 1 písm. g) a h)˙ nahrazují slovy ˙§ 9 odst. 2 a 7˙.

      27.  V § 10 se na konci odstavce 4 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které zní:

˙c)

celní úřad, jde-li o správní delikty podle § 9 odst. 4 písm. d), § 9 odst. 6, 8 a 9.˙.

      28.  V § 11 se slova ˙odst. 2˙ nahrazují slovy ˙odst. 4˙ a slova ˙odst. 3˙ se nahrazují slovy ˙odst. 5˙.

      29.  V § 11 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

      ˙(2)  Ministerstvo financí vydá vyhlášku k provedení § 4a odst. 1.˙.

Čl. II

Přechodné ustanovení

      Distributoři pohonných hmot, kteří zahájili svoji činnost přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, jsou povinni podat oznámení o zahájení činnosti podle § 4a zákona č. 311/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o ochraně ovzduší

Čl. III

      V § 3a odst. 1 písm. e) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění zákona č. 180/2007 Sb., zákona č. 37/2008 Sb. a zákona č. 172/2010 Sb., se slova ˙ ; obsah biopaliva, konkrétně bioethanolu, v motorových benzinech, uplatněný formou nízkoprocentního přídavku musí být maximálně do 5 % objemových a nesmí dojít k překročení obsahu kyslíku stanoveného v maximální výši 2,7 % hmotnostních˙ zrušují.

ČÁST TŘETÍ

ÚČINNOST

Čl. IV

      Tento zákon nabývá účinnosti patnáctým dnem následujícím po dni jeho vyhlášení, s výjimkou ustanovení

a)

čl. I bodu 9, pokud jde o ustanovení § 5 odst. 9 písm. c), které nabývá účinnosti dnem 1. července 2011, a

b)

čl. I bodů 6, 10, 14, 19 až 23 a 25, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2019.

Němcová v. r.





Klaus v. r.





Nečas v. r.