115
ZÁKON
ze dne 3. prosince 1970
o finančních správách
Slovenská národní rada se usnesla na tomto zákoně:
§ 1
Základní ustanovení
(1)
Finanční správy jsou orgány státní správy , které
a)
vykonávají správu a revize daní, dávek, poplatků, odvodů, finančních nástrojů v zahraničním obchodě a pokut (dále jen „daně a odvody“) odváděných do státního rozpočtu Slovenské socialistické republiky nebo státního rozpočtu československé federace (dále jen „státní rozpočet“), a daně z obratu odváděné do rozpočtu národních výborů;
b)
provádějí revize dotací, subvencí, intervencí a jiných přídělů (dále jen „dotace“) poskytovaných ze státního rozpočtu;
c)
provádějí řízení o přestupcích ve věcech daní, odvodů a dotací jimi spravovaných, popřípadě revidovaných.
(2)
(3)
§ 2
Soustava finančních správ
(1)
Soustavu finančních správ tvoří okresní (městské) finanční správy a krajské finanční správy .
(2)
Okresní finanční správy se zřizují pro obvody, které jsou shodné s územními obvody jednotlivých okresních národních výborů. Na území hlavního města Slovenské socialistické republiky Bratislavy a města Košic se zřizují městské finanční správy s působnosti okresních finančních správ .
(3)
Krajské finanční správy se zřizují v Bratislavě, v Banské Bystrici a v Košicích; jejich obvody určí ministerstvo financí Slovenské socialistické republiky (dále jen „ministerstvo financí“).
§ 3
Působnost finančních správ
(1)
Okresní (městské) finanční správy
a)
vykonávají správu daní a odvodů,
b)
provádějí revize ,
c)
projednávají přestupky ve věcech daní a odvodů spravovaných finančními správami a ve věcech jimi revidovaných dotací.
(2)
Krajské finanční správy
a)
řídí okresní (městské] finanční správy ,
b)
rozhodují o odvoláních proti rozhodnutím okresních (městských) finančních správ a plní další úkoly při přezkoumávání jejich rozhodnutí vydaných ve správním řízení,
c)
provádějí revize , pokud na ně tuto působnost přeneslo ministerstvo financí.
§ 4
Působnost a pravomoc ministerstva financi
(1)
Ministerstvo financí
a)
řídí finanční správy a stanoví jejich vnitřní organizaci,
b)
přezkoumává rozhodnutí krajských finančních správ vydaná ve správním řízení,
c)
provádí ve zvlášť odůvodněných případech revize , které jinak patří do působnosti finančních správ .
(2)
Ministerstvo financí může z důvodu racionalizace výkonu správy a revizí nebo z jiného důležitého společenského zájmu
a)
stanovit, že jedna okresní (městská) finanční správa bude provádět revize nebo všechnu působnost patřící okresní finanční správě v územním obvodu dvou nebo více okresních národních výborů,
b)
pověřit výkonem správy daní a odvodů a prováděním revizí včetně řízení o přestupcích u určitého okruhu organizací, popřípadě u jednotlivé organizace, jinou než věcně nebo místně příslušnou finanční správu .
Právní povaha finančních správ a práva a povinnosti jejich pracovníků
§ 5
(1)
Krajské finanční správy jsou rozpočtové organizace. Obstarávají též osobní a věcné potřeby okresních finančních správ , které jsou zálohovými organizacemi.
(2)
V čele finanční správy je ředitel. Ředitele finančních správ jmenuje a odvolává ministr financí Slovenské socialistické republiky; ředitele okresních finančních správ jmenuje a odvolává na návrh ředitele příslušné krajské finanční správy .
§ 6
(1)
Pracovníci finančních správ jsou oprávněni:
a)
provádět všechny úkony potřebné pro řádný výkon správy a revizí , zejména vstupovat do všech provozních místností, prostorů a zařízení organizací a zabezpečit prověřovaný materiál, popřípadě vzít jej do úschovy, pokud tomu nebrání obecný zájem a je-li nebezpečí, že bude ztracen nebo zničen;
b)
požadovat od organizací ve stanovených termínech předložení potřebných dokladů, plánů, účetních a jiných písemností souvisejících s výkonem správy a revize , materiálů o prověrkách, kontrolách, revizích a inspekcích prováděných i jinými orgány, jakož i podáni pravdivých a úplných vysvětlení a informací k zjišťovaným skutečnostem.
(2)
Pracovníci finančních správ jsou povinni:
a)
zachovávat státní, hospodářské a služební tajemství o skutečnostech, o nichž se při své činnosti dověděli. Tato povinnost trvá i po skončení pracovního poměru pracovníka s finanční správou ;
b)
projednat výsledky kontrol a revizí s kontrolovanými a revidovanými organizacemi, popřípadě též s jinými příslušnými organizacemi;
c)
upozornit na závažné skutečnosti zjištěné při kontrolách a revizích orgány, které jsou příslušné činit opatření podle zvláštních předpisů.
§ 7
Povinnosti organizací
(1)
Vedoucí a ostatní pracovníci kontrolovaných a revidovaných organizací jsou povinni:
a)
poskytnout pracovníkům finančních správ na jejich požádání potřebnou pomoc, zejména předložit ve stanovených termínech požadované účetní písemnosti, podnikové plány a jiné doklady, materiály o prověrkách, kontrolách, revizích a inspekcích každého druhu provedených i jinými orgány;
b)
podávat pracovníkům finančních správ požadované vysvětlivky a informace.
(2)
Pracovníkům organizací, kteří ve stanovené lhůtě nevytvoří podmínky pro řádný výkon běžné kontroly nebo revize , a vedoucím pracovníkům, kteří neplní dříve uložené nápravné opatření, mohou finanční správy uložit, pokud nejde o přestupek , pořádkovou pokutu do 1000 Kčs, která je příjmem státního rozpočtu; stejné právo má minis- terstvo financi při prováděni revizí podle § 4 odst. 1 písm. c) tohoto zákona. Pro řízení o uložení pořádkové pokuty platí ustanovení zákona o správním řízení.
§ 8
Součinnost finančních správ s národními výbory a jinými státními orgány
(1)
V zájmu provádění jednotné finanční politiky státu spolupracují finanční správy při plněni svých úkolů s národními výbory, zejména jim předkládají zprávy a informace o plněni daní a odvodů a o použití dotací v jejich územních obvodech.
(2)
Státní orgány poskytují finančním správám v mezích své působnosti potřebnou pomoc, zejména vyžaduje-li si povaha věci specializované a odborné posouzení.
§ 9
Řízení před finančními správami
(1)
Pro řízení ve věcech daní, odvodů a dotací platí zvláštní předpisy.*)
(2)
V řízení o přestupcích ve věcech daní, odvodů a dotací postupují finanční správy podle zvláštních předpisů.**)
Přechodná a závěrečná ustanoveni
§ 10
(1)
Okresní (městské) finanční správy se zřizují z dosavadních odborů státních financí národních výborů a krajské finanční správy z příslušných útvarů ministerstva financí s působností podle tohoto zákona.
(2)
(3)
Pracovníci národních výborů, kteří zabezpečují úkoly přecházející podle tohoto zákona na finanční správy , a pracovníci příslušných útvarů ministerstva financí se stávají pracovníky finančních správ . Na finanční správy přecházejí jejich práva a závazky z dosavadního pracovněprávního poměru podle zásad schválených vládou Slovenské socialistické republiky.
§ 11
Ministerstvo financí se zmocňuje:
a)
stanovit podmínky, za kterých lze u finančních nástrojů v zahraničním obchodě a u odvodů, včetně pokut (penále) za jejich opožděné plnění, prodloužit lhůtu nebo povolit splátky uložených povinností;
b)
stanovit v dohodě se zúčastněnými ústředními orgány, že finanční správy kontrolují a revidují též odvody do státních účelových fondů a použití dotací poskytovaných z těchto fondů;
c)
vydat podrobnější směrnice k provedení ustanovení § 8 odst. 1 tohoto zákona.
§ 12
Tímto zákonem nejsou dotčeny předpisy, která svěřují jiným než finančním orgánům správu a revize příjmů státního rozpočtu (arbitrážní, soudní, notářské poplatky apod.).
§ 13
(1)
Zrušují se
(2)
Vypouštějí se
a)
v § 7 odst. 1 zákona č. 69/1967 Sb., o národních výborech, slova „státních financí“,
b)
v § 3 odst. 1 a § 4 odst. 1 vládního nařízeni č. 9/1968 Sb., o zřizování odborů národních výborů, slova „odbor státních financí“,
c)
položky č. 66 a 68 v příloze zákona SNR č. 72/1969 Sb., o některých opatřeních v organizaci a působnosti národních výborů v Slovenské socialistické republice.
§ 14
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1971.
Klokoč v. r.
Dr. Colotka v. r.
*)
Vyhláška ministerstva financí č. 16/1982 Sb, o řízení ve věcech daní a poplatků, a zákon č. 71/1967 Sb. o správním řízení.
**)
Zákon č. 60/1961 Sb., o úkolech národních výborů při zabezpečování socialistického pořádku.
