163
VYHLÁŠKA
ze dne 17. prosince 1971
o provádění periodických revizí hospodaření
Federální ministerstvo financí stanoví podle § 32 písmene c) zákona č. 133/1970 Sb., o působnosti federálních ministerstev:
§ 1
Základní ustanovení
Periodické revize hospodaření jsou jako součást řízení jednou z forem kontroly, při níž se zkoumá, jak organizace uspokojují potřeby společnosti, jak hospodaří se svěřenými hmotnými a finančními prostředky a jak dodržují socialistickou zákonnost a plánovací a finanční kázeň.
§ 2
Předmět a rozsah úpravy
Tato vyhláška upravuje provádění periodických revizí hospodaření ve státních hospodářských organizacích, rozpočtových a příspěvkových organizacích, státních fondech, organizacích zahraničního obchodu, tuzemských akciových společnostech a organizacích vzniklých na základě smlouvy o sdružení.*)
§ 3
Orgány provádějící periodické revize hospodaření
(1)
Periodické revize hospodaření provádějí:
a)
orgány hospodářského řízení**) ve všech jimi přímo řízených státních hospodářských, rozpočtových nebo příspěvkových organizacích, v organizacích zahraničního obchodu, tuzemských akciových společnostech nebo v organizacích vzniklých na základě smlouvy o sdružení,
c)
federální ministerstvo financí ve federálních ústředních orgánech a ve federálních fondech,††)
d)
ministerstvo financí České socialistické republiky a Slovenské socialistické republiky v ústředních orgánech, krajských národních výborech, fondech a v ústředích organizací v působnosti republik.†††)
(2)
Periodické revize hospodaření provádějí nebo organizují a vedou pracovníci odborných kontrolních útvarů. Při periodických revizích hospodaření spolupracují odborníci z ostatních útvarů revidující organizace nebo z podřízených jednotek a experti-znalci. Revize výdajů na potřeby branné povahy provádějí podle zvláštních směrnic1) pracovníci k tomu pověření.
§ 4
Lhůty periodických revizí hospodaření
(1)
Periodické revize hospodaření se provádějí nejméně jednou za tři roky.2)
(2)
Revidované období musí navazovat na předcházející revizi hospodaření.
§ 5
Zaměření periodických revizí hospodaření
Periodické revize hospodaření jsou zaměřeny:
a)
ve státních hospodářských organizacích, v organizacích zahraničního obchodu, v tuzemských akciových společnostech nebo v organizacích vzniklých na základě smlouvy o sdružení, zejména na:
-
uspokojování potřeb společnosti stanovených zejména plánovanými úkoly,
-
dodržování finanční disciplíny, zejména ve vztazích ke státnímu rozpočtu, k rozpočtům národních výborů a k nadřízeným orgánům,
-
hospodárné vynakládání finančních prostředků v souladu s právními předpisy,
-
stav správy a ochrany majetku v socialistickém vlastnictví,
-
správnost vykázaných hospodářských výsledků a jejich použití,
-
čerpání a využívání dotací a subvencí,
-
dodržování předpisů o odměňování práce a mzdové kontrole,
-
dodržování zásad cenové politiky,
-
stav a úroveň informační soustavy organizace jako celku,
-
účinnost vnitřního kontrolního systému,
b)
v rozpočtových a příspěvkových organizacích, zejména na:
-
účelnost a hospodárnost vynakládaných rozpočtových prostředků a úplnost a správnost rozpočtových příjmů,
-
hospodaření s pobídkovými fondy,
-
hospodaření s fondy rezerv a rozvoje u národních výborů,
-
dodržování předpisů o odměňování práce a mzdové kontrole,
-
čerpání a využívání dotací a subvencí,
-
dodržování zásad pro čerpání prostředků vládních rozpočtových rezerv,
-
stav a úroveň informační soustavy organizace jako celku,
-
stav správy a ochrany národního majetku,
-
kvalitu sestavení rozpočtu,
c)
v ústředních orgánech nebo státních fondech, zejména na:
-
účelnost a hospodárnost vynakládaných rozpočtových prostředků a úplnost a správnost rozpočtových příjmů,
-
hospodaření s pobídkovými fondy,
-
stav správy a ochrany národního majetku,
-
dotační politiku v oblasti investic,
-
stav a úroveň informační soustavy,
-
systemizaci a odměňování správního aparátu.
§ 6
Oprávnění a povinnosti revidujících orgánů a revidovaných organizací
(1)
Vedoucí a ostatní pracovníci revidovaných organizací jsou povinni na požádání poskytnout revidujícím pracovníkům veškerou pomoc, zejména umožnit vstup do všech objektů potřebných pro provedení revize, podávat ústní i písemné sdělení v požadovaných lhůtách, předložit požadované písemnosti, účetní i jiné podklady, plány a rozpočty, materiály o kontrolách, revizích a inspekcích provedených jinými orgány.
(2)
Revidující pracovníci jsou povinni zachovávat státní, hospodářské a služební tajemství o věcech, o nichž se dověděli při své činnosti. Tato povinnost trvá i po skončení pracovního poměru.
(3)
Vedoucí pracovníci a řídící orgány revidovaných organizací jsou povinni provést opatření k odstranění závad zjištěných při periodické revizi hospodaření ve lhůtě dohodnuté s revidujícím orgánem, případně v termínu stanoveném nadřízeným orgánem a vyvozovat důsledky vůči odpovědným osobám za zjištěné nedostatky.
§ 7
Metodické řízení a dohled
(1)
Federální ministerstvo financí metodicky řídí periodické revize hospodaření v ČSSR a sleduje jejich provádění u všech federálních orgánů.*)
(2)
Ministerstvo financí České socialistické republiky a Slovenské socialistické republiky v oboru své působnosti řídí a usměrňují v rámci předpisů vydaných federálním ministerstvem financí výkon periodických revizí hospodaření.**)
(3)
Orgány hospodářského řízení usměrňují, koordinují a sledují činnost kontrolních útvarů v podřízených organizacích na úseku periodických revizí hospodaření. Jsou odpovědny za provádění periodických revizí hospodaření podřízenými organizacemi.
§ 8
Oznamovací povinnost
(1)
Revidující organizace jsou povinny o závažných skutečnostech zjištěných při periodických revizích uvědomit orgány, jimž přísluší v takových případech činit příslušná opatření podle zvláštních předpisů.*)
(2)
Revidující orgány jsou povinny upozornit vedení revidované organizace nebo jiný příslušný orgán na nedostatky, které nesouvisejí s programem revize. Orgán, který takové upozornění obdržel, je povinen do 30 dnů sdělit, jaká opatření k nápravě učinil.
§ 9
Vnitropodnikové revize
Státní hospodářské, rozpočtové a příspěvkové organizace provádějí přiměřeně podle ustanovení této vyhlášky periodické revize hospodaření ve svých závodech a samostatných organizačních jednotkách, které jako objekty revizí určí nadřízené orgány.
§ 10
Závěrečná ustanovení
(2)
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Ministr:
Doc. Ing. Rohlíček CSc. v. r.
**)
***)
Pravomoc městských národních výborů vykonávat periodické revize hospodaření v organizacích jimi řízených podle schváleného statutu není tímto dotčena.
†††)
§ 32 zákona ČNR č. 60/1971 Sb., o rozpočtových pravidlech a § 35 zákona SNR č. 32/1971 Sb., o rozpočtových pravidlech.
1)
Směrnice federálního ministerstva financí pro financování příprav civilní obrany a výdajů branné povahy.
2)
Při provádění periodických revizí hospodaření postupují revidující orgány podle zásad stanovených ve vyhlášce býv. ministra Státní kontroly č. 75/1959 Ú. l. (Ú. v.).
**)
Zákon ČNR č. 60/1971 Sb. a SNR č. 32/1971 Sb., o rozpočtových pravidlech.
*)
Např. zákon o trestním řízení soudním (trestní řád), zákoník práce, zákon o hospodářské arbitráži, zákon o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, zákon, kterým se rozšiřuje působnost státní energetické inspekce, zákon o státní zemědělské, potravinářské a obchodní inspekci, zákon o opatření proti znečišťování ovzduší, zákon o požární ochraně.