535
VYHLÁŠKA
ministerstva vnitra České republiky
ze dne 2. listopadu 1992,
kterou se mění a doplňuje vyhláška ministerstva vnitra České republiky č. 260/1991 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků okresních úřadů a jejím ověřování
Ministerstvo vnitra České republiky stanoví podle § 16 odst. 1 zákona České národní rady č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, a § 61a zákona České národní rady č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona České národní rady č. 302/1992 Sb., v dohodě s příslušnými ústředními orgány státní správy:
Čl. I
Vyhláška ministerstva vnitra České republiky č. 260/1991 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků okresních úřadů a jejím ověřování, se mění a doplňuje takto:
1.
V názvu vyhlášky se za slovo „okresních“ vkládají slova „a obecních“.
2.
V § 1 odst. 1 se za slovo „úřadů“ vkládají slova „jakož i obecních úřadů v oblasti přenesené působnosti“.
3.
§ 2 odst. 2 zní:
„(2)
Povinnost podrobit se ověření může prominout pracovníkovi, jemuž do dvou let ode dne, do kterého je nejpozději povinen podat přihlášku ke zkoušce (§ 3 odst. 1), vznikne nárok na starobní důchod, přednosta okresního úřadu, jde-li o pracovníka okresního úřadu, a tajemník obecního úřadu, jde-li o pracovníka obecního úřadu, popřípadě starosta obce, není-li tajemník obecního úřadu ustanoven nebo má-li se ověření podrobit tajemník obecního úřadu.“.
4.
V § 2 odst. 3 se slova „okresní úřad, u něhož je pracovník v pracovním poměru (dále jen „příslušný okresní úřad“)“ nahrazují slovy „okresní úřad nebo obec, u nichž je pracovník v pracovním poměru (dále jen „příslušný úřad“)“.
5.
V § 3 odst. 1 se vypouští slovo „okresního“.
6.
§ 4 včetně nadpisu zní:
㤠4
Náplň zkoušky
(1)
Ústřední orgán státní správy, který řídí výkon státní správy na úseku, do kterého činnost patří (dále jen „příslušný ústřední orgán státní správy“), vymezí problematiku, z jejíž znalosti se provede zkouška, a toto vymezení předá Institutu. Vymezení problematiky a seznam literatury zašle Institut pracovníkovi do 30 dnů ode dne doručení přihlášky ke zkoušce.
(2)
Formu provádění zkoušky určí Institut po projednání s určeným pracovníkem příslušného ústředního orgánu státní správy.“.
7.
V § 5 odst. 1 se vypouští slovo „okresním“.
8.
V § 5 odst. 2 se vypouští věta za středníkem.
9.
V § 6 se vypouští poslední věta.
10.
§ 7 odst. 1 zní:
„(1)
Členy zkušebních komisí jmenuje ministr vnitra České republiky z řad pracovníků příslušných ústředních orgánů státní správy a z dalších odborníků z oborů činností zahrnutých do obsahu zvláštní odborné způsobilosti.“.
11.
§ 7 odst. 2 zní:
„(2)
Zkušební komise jednají a rozhodují nejméně v tříčlenném složení, které stanoví pro jednotlivé úseky výkonu státní správy ředitel Institutu tak, aby alespoň dvěma členy zkušební komise byli vždy odborní pracovníci navržení příslušným ústředním orgánem státní správy; přitom jednoho z členů zkušební komise pověří jejím předsednictvím. Zkušební komise se usnáší většinou hlasů; při rovnosti hlasů je rozhodující hlas jejího předsedy. Ředitel Institutu jmenuje z řad pracovníků Institutu tajemníka zkušební komise, který má hlas poradní.“.
12.
Za § 7 se vkládá nový § 7a, který včetně nadpisu zní:
㤠7a
Součinnost příslušných ústředních orgánů státní správy
(1)
Příslušné ústřední orgány státní správy navrhují za členy zkušebních komisí své odborné pracovníky ovládající problematiku, která je předmětem ověřování; obdobně vybírají vhodné lektory pro potřeby výuky v Institutu.
(2)
Nad úrovní provádění výuky a zkoušek dohlíží ministerstvo vnitra ve spolupráci s příslušnými ústředními orgány státní správy.“.
13.
§ 8 včetně nadpisu zní:
㤠8
Osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti
(1)
Zkušební komise oznámí výsledek zkoušky pracovníkovi v den vykonání zkoušky.
(2)
Pracovníkovi, který úspěšně vykonal zkoušku, vydá zkušební komise osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti (dále jen „osvědčení“); kopii osvědčení zašle příslušnému úřadu.
(3)
Osvědčení obsahuje činnost, kterou může pracovník na základě osvědčení vykonávat, datum vydání osvědčení, razítko ministerstva vnitra a podpisy předsedy a tajemníka zkušební komise.
(4)
O zkoušce a jejím výsledku pořídí tajemník zkušební komise zápis, který se ukládá u Institutu.“.
14.
V § 9 odst. 1 se za slovo „úřadů“ vkládají slova „a obecních úřadů“.
15.
V § 9 odst. 2 se vypouští slovo „okresní“.
16.
V § 9 odst. 3 se vypouští slovo „okresní“.
17.
V § 10 se na konci připojují slova „nebo obec“.
18.
§ 13 zní:
㤠13
(1)
Na žádost obce se v Institutu ověřuje též zvláštní odborná způsobilost člena zvláštního orgánu, popřípadě komise, zřízené obecní radou, je-li pro výkon jeho činnosti stanovena jako nezbytný požadavek.3)
(2)
Zkouška o prokázání znalostí k vedení matrik, kterou je pracovník povinen složit podle zvláštních předpisů,4) nahrazuje ověření zvláštní odborné způsobilosti podle části I bodu 2 přílohy č. 1 této vyhlášky.".
Poznámka č. 3 pod čarou zní:
„3)
§ 53 odst. 5 zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.“.
19.
Příloha č. 1 zní:
„Určení okruhu pracovníků a obsah zvláštní odborné způsobilosti
I.
Ověřování zvláštní odborné způsobilosti se vztahuje na pracovníky uskutečňující výkon státní správy na úseku
1.přestupkové agendy ve věcech veřejného pořádku, ve věcech občanského soužití a ve věcech majetkových,
2.matrik a státního občanství,
3.finančního hospodaření,
4.místních daní a poplatků,
5.silničního hospodářství,
6.silniční a městské dopravy,
7.zdravotnictví,
8.zemědělství,
9.myslivosti,
10.kultury,
11.sociální péče,
12.územního plánování,
13.územního řízení a stavebního řádu,
14.vodoprávního řízení a vodohospodářského dozoru,
15.lesního hospodářství,
16.ochrany přírody a krajiny,
17.ochrany zemědělského půdního fondu,
18.ochrany ovzduší,
19.odpadového hodpodářství,
20.posuzování vlivů na životní prostředí,
21.plnění funkce živnostenských úřadů,
22.plnění funkce pozemkových úřadů,
23.zabezpečování obrany a řešení krizových situací.
II.
Pro všechny pracovníky uvedené v části I jsou obecnými předpoklady zvláštní odborné způsobilosti znalost
-
právní úpravy lidských práv a svobod,5)
-
právní úpravy o obcích a okresních úřadech,6)
-
právní úpravy správního řízení,7)
-
právní úpravy projednávání přestupků,8)
-
právní úpravy vyřizování stížností, oznámení a podnětů občanů,9)
-
právní úpravy petic,10)
-
právní úpravy zabezpečování obrany a řešení krizových situací.11)
III.
Obsah zvláštní odborné způsobilosti pro výkon jednotlivých druhů pracovních činností uvedených v části II je vymezen v okruhu otázek zasílaných pracovníkovi Institutem podle § 4 této vyhlášky.“.
20.
V příloze č. 2 se v části I bodu 1 vypouští písmeno b) a dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno b).
21.
V příloze č. 2 se v části I bodu 2 vypouštějí písmena a) a e) a dosavadní písmena b), c) a d) se označují jako písmena a), b) a c).
22.
V příloze č. 2 se v části I připojuje nový bod 3, který zní:
„3.
Tajemník zkušební komise
a)
seznámí pracovníky s organizací a průběhem zkoušky, s jejich právy a povinnostmi a se způsobem hodnocení zkoušky,
b)
ověřuje totožnost pracovníků podle osobních dokladů a podle přihlášky,
c)
pořizuje zápis o průběhu a výsledku zkoušky a zabezpečuje vyhotovení osvědčení.“.
Čl. II
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Ministr:
Ruml v. r.
5)
Zejména ústavní zákon č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD jako ústavní zákon Federálního shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky.
6)
Zejména zákon č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon ČNR č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů.
7)
Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).
8)
Zejména zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.
9)
Vládní vyhláška č. 150/1958 Ú. l., o vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících.
10)
Zákon č. 85/1990 Sb., o právu petičním.
11)
Zákon č. 40/1961 Sb., o obraně Československé socialistické republiky.
Nařízení vlády ČSFR č. 284/1992 Sb., o opatřeních hospodářské mobilizace.