99
VYHLÁŠKA
Českého báňského úřadu
ze dne 20. února 1992
o zřizování, provozu, zajištění a likvidaci zařízení pro ukládání odpadů v podzemních prostorech
ČÁST PRVNÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
Působnost
Účelem vyhlášky je vymezit bližší podmínky pro zřizování, provoz, zajištění a likvidaci úložišť pro ukládání odpadů1) v podzemních prostorech (dále jen „ukládání odpadů“) jako zvláštního zásahu do zemské kůry.2)
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely této vyhlášky se považují za
a)
úložiště odpadů - podzemní prostory vzniklé přírodními vlivy nebo hornickou činností či činností prováděnou hornickým způsobem, do kterých se ukládají odpady,
b)
zřizování úložišť - činnost vedoucí ke vzniku úložiště odpadů, tj. projektování, výstavba nebo rekonstrukce podzemních prostor vhodných jako úložiště odpadů, včetně jejich vyhledávání a průzkumu,
c)
provoz úložišť - činnosti při ukládání odpadů v podzemních prostorech na základě provozního řádu,
d)
zajištění úložišť - provedení nezbytných opatření při dočasném zastavení provozu úložiště odpadů,
e)
likvidace úložišť - provedení nezbytných opatření směřujících k trvalému zastavení provozu úložiště odpadů.
§ 3
Ukládání odpadů
(1)
Ukládat odpady do podzemí mohou právnické a fyzické osoby jen na základě získaného oprávnění3) a povolení4) vydaného se souhlasem příslušného orgánu státní správy.5)
(2)
Předpokladem pro vydání povolení je předchozí stanovení chráněného území podle zvláštních předpisů.6)
ČÁST DRUHÁ
ZŘIZOVÁNÍ ÚLOŽIŠŤ ODPADŮ
§ 4
Vyhledávání a průzkum úložišť odpadů
(1)
Vyhledávání a průzkum úložišť odpadů může být prováděn pouze na základě povolení vydaného podle zvláštních předpisů.7)
(2)
Při vyhledávání a průzkumu jsou právnické a fyzické osoby povinny:
a)
ověřovat zájmové území tak, aby zjistily a vyhodnotily komplexně geologické poměry,
b)
ověřit vývoj a úložné poměry zájmového území tak, aby se projektování a výstavba podzemního úložiště mohla uskutečnit podle zásad báňské technologie a bylo přitom využito všech příznivých vlastností horninového prostředí,
c)
používat takové metody a postupy, aby nedošlo k znemožnění nebo ztížení následného využití horninového prostředí pro účely podzemního úložiště odpadů,
d)
zjistit skutečnosti potřebné k posouzení možných vlivů úložiště odpadů na ložiska nerostů, vodní zdroje, životní prostředí a další důležité veřejné zájmy,
e)
při přerušení vyhledávání a průzkumu provést opatření, aby se nezmařila důlní díla a neztížilo provádění dalšího průzkumu.
§ 5
Projektování a výstavba úložišť odpadů
(1)
Na projektování, výstavbu, popřípadě rekonstrukci úložišť odpadů se vztahují stavební předpisy,8) pokud tato vyhláška nebo jiné právní předpisy9) nestanoví jinak.
(2)
Dokumentace staveb uvedených v odstavci 1 musí kromě náležitostí stanovených jinými obecnými předpisy zajišťovat
a)
optimální rozmístění povrchových a podzemních staveb, zařízení a důlních děl,
b)
bezpečnost provozu a bezpečnost a ochranu zdraví při práci, zajištění důlních děl, větrání, čerpání a odvádění důlních vod, ochranu proti výbuchům, průvalům, požárům a otřesům, jakož i proti průtržím hornin a plynů,
c)
řešení vztahů k jiným národohospodářským odvětvím a veřejným zájmům chráněným zvláštními předpisy,10) a to nejen z hlediska přímých následků připravované investiční akce, nýbrž i z hlediska následků spojených s ukládáním odpadů do podzemí.
(3)
Bezpečnost a ochrana zdraví při práci a bezpečnost provozu při zřizování podzemních úložišť odpadů včetně bezpečnosti používaných technických zařízení a požární ochrany se v plném rozsahu řídí zvláštním předpisem.11)
ČÁST TŘETÍ
§ 6
Provoz úložišť odpadů
(1)
Obvodní báňský úřad v rozhodnutí o povolení činnosti stanoví podmínky pro ukládání a manipulaci s odpadem v podzemním úložišti, a to v souladu s podmínkami stanovenými příslušnými orgány státní správy5) na základě kategorizace a vlastností ukládaného odpadu podle zvláštních předpisů.12)
(2)
Provozovatel je povinen zejména:
a)
nakládat s odpady podle zpracovaného provozního řádu, který byl odsouhlasen příslušným orgánem státní správy,5)
b)
vést evidenci o množství, druhu a původu odpadu převzatého k uložení.13) V předepsané mapové dokumentaci4) vyznačit místo uložení odpadu,
c)
zpracovat havarijní plán ke zdolávání závažných provozních nehod a havárií,14)
d)
v případě, že je možno využít ukládaný odpad jako zdroj druhotných surovin nebo energie, zajistit takový způsob ukládání odpadu, který by neznemožnil jeho budoucí využití,
e)
provádět pravidelný odběr vzorků vzdušin a vod a podle výsledků jejich rozboru kontrolovat, zda nedochází k nežádoucí změně vlastností odpadu a jeho ekologické nebezpečnosti,
f)
přijímat operativní opatření k odstraňování a nápravě zjištěných nedostatků a vytvářet podmínky provozu nezbytné z hlediska péče o zdraví lidí a životního prostředí,
g)
umožnit kontrolním orgánům přístup do objektů, prostorů a zařízení a na vyžádání předložit dokumentaci a poskytnout pravdivé a úplné informace o skutečnostech souvisejících s provozem podzemního úložiště odpadů,
h)
činnosti související s provozem podzemních úložišť odpadů vykonávat prostřednictvím pracovníků, u nichž byla ověřena jejich odborná způsobilost,15)
ch)
soustavně seznamovat všechny své pracovníky s právními a ostatními předpisy souvisejícími s provozem úložiště odpadů včetně bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, pravidelně ověřovat jejich znalosti těchto předpisů a soustavně vyžadovat a kontrolovat jejich dodržování.
§ 7
Bezpečnost práce a provozu
(1)
Bezpečnost a ochrana zdraví při práci a bezpečnost provozu podzemních úložišť odpadů včetně bezpečnosti používaných technických zařízení a požární ochrany se řídí zvláštním předpisem.11)
(2)
Probíhá-li ukládání odpadů do podzemních prostor souběžně s těžbou užitkového nerostu, platí zvláštní předpis11) v celém rozsahu.
(3)
Pokud není prováděna souběžně těžba užitkového nerostu a pokud obvodní báňský úřad nestanoví jinak, vztahuje se na tuto činnost zvláštní předpis11) s výjimkou ustanovení:
část první, díl druhý§ 7 Prohlídky pravovišť
§ 8 Předběžné prohlídky důlních děl
§ 10 Inspekční služba
díl třetí§ 16 Obsazení pracovišť
část třetí, díl první§ 33 Východy z dolu
§ 34 Spojení východů z dolu
§ 35 Východy z pracovišť
část čtvrtá, díl prvníVětrání plynujících a uhelných dolů
díl druhý, oddíl prvníVětrání neplynujících neuhelných dolů
§ 117 Větrní spoje dolu s povrchem
§ 118 Způsoby větrání
oddíl druhýDůlní větry a větrní cesty
§ 122 Rychlost důlních větrů
oddíl třetíHlavní a výpomocné ventilátory
oddíl čtvrtýRozvádění důlních větrů
oddíl pátýPomocné větrání
oddíl šestýVětrání důlních provozoven
oddíl sedmýVětrání dočasně neobsazených a opuštěných důlních děl
oddíl osmýKontrola větrání a přístroje k měření koncentrace plynů a plynných škodlivin
§ 149 Větrní rozvaha
§ 150 Vedoucí větrání
část pátáOchrana dolů proti výbuchu uhelného prachu
část šestá, díl druhýPožární ochrana, opatření proti vzniku důlních požárů
§ 172 Důlně požární vodovod
§ 173 Kontrola a opravy důlního požárního vodovodu
§ 174 Požární nádrž
§ 183 Dopravníky
§ 186 Přípravné protipožární hráze v plynujících a uhelných dolech
§ 187 Samovznícení
část sedmá, díl druhýOdvodňování dolů, čerpání důlních vod.
(4)
Bezpečnost a ochrana zdraví při práci a bezpečnost provozu při ukládání odpadů do podzemních prostor vrty se řídí dílem I a II zvláštního předpisu.16)
ČÁST ČTVRTÁ
§ 8
Zajištění a likvidace úložišť odpadů
Dočasné nebo trvalé zastavení provozu podzemního úložiště je přípustné jen na základě povolení podle zvláštního předpisu.4)
§ 9
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Předseda Českého báňského úřadu:
Ing. Bartoš v. r.
4)
Vyhláška ČBÚ č. 104/1988 Sb., o racionálním využívání výhradních ložisek, o povolování a ohlašování hornické činnosti a o ohlašování činnosti prováděné hornickým způsobem.
8)
Zákon č. 50/1976 Sb., stavební zákon, a předpisy související.
9)
Např. zákon č. 44/1988 Sb., ve znění zákona ČNR č. 541/1991 Sb., zákon č. 238/1991 Sb.
12)
Opatření Federálního výboru pro životní prostředí ze dne 1. 8. 1991, kterým se vyhlašuje Kategorizace a katalog odpadů (uveřejněno v částce 69/1991 Sb.).
13)
Nařízení vlády ČR č. 521/1991 Sb., o vedení evidence odpadů, včetně evidence skládek založených před účinností zákona č. 238/1991 Sb.
14)
Výnos ČBÚ č. 8/1987 Sb., o plánech zdolávání závažných provozních nehod v hlubinných dolech.
15)
Vyhláška ČBÚ č. 103/1989 Sb., o požadavcích na kvalifikaci a odbornou způsobilost a o ověřování odborné způsobilosti pracovníků k hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem.
16)
Výnos ČBÚ č. 17/1981 Ú. v. ČSR o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu pro vrtné a geofyzikální práce a pro těžbu, úpravu a podzemní skladování kapalných nerostů a plynů v přírodních horninových strukturách, ve znění výnosu ČBÚ č. 18/1986 Ú. v. ČSR.