405
VYHLÁŠKA
ze dne 7. prosince 2011
o průmyslové bezpečnosti
Národní bezpečnostní úřad stanoví podle § 15a odst. 7, § 64, § 75a odst. 4 a § 135 písm. b), d), g), i) až k) zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon“):
§ 1
Vzory v oblasti průmyslové bezpečnosti
(1)
Vzor žádosti podnikatele podle § 96 odst. 1 zákona je uveden v příloze č. 1 k této vyhlášce.
(2)
Vzor osvědčení podnikatele podle § 54 odst. 3 zákona je uveden v příloze č. 2 k této vyhlášce.
(3)
Vzor žádosti o vydání osvědčení podnikatele pro cizí moc podle § 57 odst. 2 zákona je uveden v příloze č. 3 k této vyhlášce.
(4)
Vzor žádosti o uznání bezpečnostního oprávnění podnikatele podle § 62 odst. 2 zákona je uveden v příloze č. 4 k této vyhlášce.
(5)
Vzor dotazníku podnikatele podle § 97 zákona je uveden v příloze č. 5 k této vyhlášce.
(6)
Vzor prohlášení o zproštění povinnosti mlčenlivosti podle § 96 odst. 2 písm. d) zákona je uveden v příloze č. 6 k této vyhlášce.
(7)
Vzor prohlášení podnikatele podle § 15a zákona je uveden v příloze č. 7 k této vyhlášce.
§ 2
Zdůvodnění žádosti podnikatele podle § 96 odst. 1 zákona
Zdůvodnění žádosti podnikatele obsahuje údaje o
a)
předmětu podnikání, v jehož rámci podnikatel požaduje přístup k utajované informaci,
b)
veřejné zakázce, v rámci které je požadován přístup k utajované informaci, jejím zadavateli a předpokládané době trvání zadávacího řízení,
c)
koncesní smlouvě, v rámci které je požadován přístup k utajované informaci, jejím veřejném zadavateli a předpokládané době trvání koncesního řízení,
d)
veřejné zakázce nebo koncesní smlouvě před zahájením zadávacího nebo koncesního řízení, o kterou se podnikatel hodlá ucházet a v rámci které se předpokládá přístup k utajované informaci, zadavateli nebo veřejném zadavateli a předpokládaném termínu zahájení zadávacího nebo koncesního řízení,
e)
smlouvě, případně jiné právní skutečnosti, na základě které je požadován přístup k utajované informaci, předmětu této smlouvy a poskytovateli utajované informace,
f)
skutečnosti, na základě které bude u podnikatele vznikat utajovaná informace,
g)
okolnostech, které odůvodňují požadovanou formu přístupu podle § 20 zákona.
§ 3
Písemnosti k ověření splnění podmínek pro vydání osvědčení podnikatele podle § 96 odst. 2 písm. c) zákona
(1)
Podnikatel, který je právnickou osobou, k žádosti podnikatele přiloží
a)
doklady o rozhodnutích jeho orgánů o skutečnostech, které se zapisují do obchodního rejstříku a nejsou v něm dosud zapsány,
b)
smlouvu o tichém společenství u podnikatele,
c)
doklad o vydání dluhopisů s uvedením důvodu vydání a celkové výše vydaných dluhopisů,
d)
smlouvy o nájmu prostor, budov a pozemků uvedených v § 97 písm. d) zákona,
e)
řádné účetní závěrky za posledních 5 let,
f)
ovládací smlouvu nebo písemnou zprávu o vztazích1), pokud je podnikatel ovládanou osobou, za posledních 5 let,
g)
písemné zprávy auditora o ověření řádných účetních závěrek za posledních 5 let v rozsahu výroku auditora, pokud tak stanoví jiný právní předpis2),
h)
přehled závazků z podnikatelské činnosti, které jsou po lhůtě splatnosti více než 180 dnů, s uvedením jednotlivých věřitelů a důvodu nezaplacení,
i)
výpis z účtu vlastníka v centrální evidenci investičních nástrojů,
j)
přehled všech účastí na akciových společnostech a majetkového podílu v procentech,
k)
přehled ostatních investičních cenných papírů3) za předpokladu, že nejsou v centrální evidenci, podílů a vkladů do základního kapitálu veřejné obchodní společnosti, komanditní společnosti a společnosti s ručením omezeným a členských vkladů v družstvech.
(2)
Podnikající fyzická osoba k žádosti podnikatele přiloží
a)
smlouvy o nájmu prostor, budov a pozemků uvedených v § 97 písm. d) zákona,
b)
řádné účetní závěrky, vede-li účetnictví, nebo daňová přiznání, pokud vede daňovou evidenci podle zákona o daních z příjmů, a to za posledních 5 let,
c)
písemné zprávy auditora o ověření řádných účetních závěrek za posledních 5 let v rozsahu výroku auditora, pokud tak stanoví jiný právní předpis2),
d)
přehled závazků z podnikatelské činnosti, které jsou po lhůtě splatnosti více než 180 dnů, s uvedením jednotlivých věřitelů a důvodu nezaplacení,
e)
výpis z účtu vlastníka v centrální evidenci investičních nástrojů,
f)
přehled všech účastí na akciových společnostech a majetkového podílu v procentech,
g)
přehled ostatních investičních cenných papírů3) za předpokladu, že nejsou v centrální evidenci, podílů a vkladů do základního kapitálu veřejné obchodní společnosti, komanditní společnosti a společnosti s ručením omezeným a členských vkladů v družstvech.
(3)
Písemnosti uvedené v odstavci 1 písm. h) až k) a v odstavci 2 písm. d) až g) nesmí být starší 60 dnů od data vystavení a podnikatel je předkládá v originále nebo v úředně ověřené kopii.
(4)
Přehledy podle odstavce 1 písm. h), j) a k) a odstavce 2 písm. d), f) a g) musí být datovány a podepsány odpovědnou osobou.
(5)
Písemnosti uvedené v odstavci 1 písm. a) až g) a v odstavci 2 písm. a) až c) podnikatel může předložit v kopii, na které odpovědná osoba svým podpisem potvrdí úplnost uvedených údajů a shodu kopie s originálem.
(6)
Zahraniční osoba, která je podnikatelem podle jiného právního předpisu4), doloží písemnosti uvedené v odstavci 1 nebo 2 formou obdobných dokladů z příslušných evidencí podle země původu.
(7)
Způsob a forma podání písemností uvedených v odstavcích 1 a 2 jsou stanoveny v § 5 odst. 3.
§ 4
Žádost podnikatele podle § 96 odst. 4 a 5 zákona
K žádosti podnikatele podané podle § 96 odst. 4 a 5 zákona podnikatel přiloží dotazník podnikatele, ve kterém vyplní identifikační údaje v rozsahu název nebo obchodní firma a identifikační číslo osoby, a uvede údaje, které se změnily a nebyly oznámeny podle § 68 písm. c) a d) zákona; změny podnikatel dokládá písemnostmi uvedenými v § 3 a způsobem a formou stanovenou v § 5.
§ 5
Způsob a forma podání žádosti podnikatele
(1)
Žádost podnikatele a prohlášení o zproštění povinnosti mlčenlivosti se podávají v listinné podobě nebo dodáním do datové schránky Národního bezpečnostního úřadu anebo v elektronické podobě5).
(2)
Dotazník podnikatele se podává v listinné podobě a dodáním do datové schránky Národního bezpečnostního úřadu nebo v elektronické podobě ve formátu stanoveném na internetových stránkách Národního bezpečnostního úřadu. Podání v elektronické podobě lze učinit i na technickém nosiči dat.
(3)
Písemnosti uvedené v § 3 lze podat v listinné podobě nebo dodáním do datové schránky Národního bezpečnostního úřadu anebo v elektronické podobě5).
(4)
Elektronické šablony vzorů uvedených v přílohách č. 1, 3 až 7 k této vyhlášce zveřejňuje Národní bezpečnostní úřad na svých internetových stránkách.
(5)
Vzhled listinné podoby vyplněného dotazníku podnikatele musí odpovídat vzhledu zobrazení v elektronické podobě.
§ 6
Rozsah oznamování změn v žádosti podnikatele
(1)
Změny údajů v žádosti podnikatele podle § 103 odst. 2 zákona je podnikatel povinen oznamovat ode dne podání žádosti.
(2)
Změny údajů v žádosti podnikatele podle § 68 písm. c) zákona je podnikatel povinen oznamovat po dobu platnosti osvědčení podnikatele.
(3)
Změny údajů v žádosti podnikatele podle § 68 písm. d) zákona je podnikatel po dobu platnosti osvědčení povinen oznamovat jedenkrát za kalendářní rok, a to ke dni, který se datem shoduje se dnem vydání osvědčení. Podnikatel není povinen oznamovat změny údajů v dotazníku podnikatele podle § 97 písm. c), j) až l).
(4)
V případě změn v bezpečnostní dokumentaci oznamuje podnikatel změny pouze v části, která se změnila. V případě oznamování změn podle odstavce 2 oznamuje podnikatel změny pouze v tom druhu zajištění ochrany utajovaných informací, u kterého nastala změna.
§ 7
Způsob a forma podání oznámení změn
(1)
Změny údajů v dotazníku podnikatele oznamuje podnikatel prostřednictvím dotazníku podnikatele a doloží je písemnostmi uvedenými v § 3. Pokud nastala změna v údaji podle § 97 písm. e) zákona, neoznamuje ji podnikatel prostřednictvím dotazníku podnikatele, ale pouze ji doloží písemnostmi uvedenými v § 3. V případě oznamování změn podle § 68 písm. c) zákona doloží podnikatel, který je právnickou osobou, změny písemnostmi v rozsahu § 3 odst. 1 písm. a) a b).
(2)
Pro oznámení změn podle § 6 se použije ustanovení § 3 odst. 3 až 7 a § 5 odst. 2 a 3 obdobně.
(3)
Pokud je podnikatel držitelem více osvědčení podnikatele, oznámí změny pouze v jednom vyhotovení. V dotazníku podnikatele uvede všechny stupně utajení a formy přístupu.
§ 8
Bezpečnostní instrukce podle § 75a odst. 4 zákona
(1)
Bezpečnostní instrukce obsahuje zejména
a)
označení ústředního správního úřadu, který schvaluje bezpečnostní instrukci,
b)
pravidla a způsob kontroly utajovaných informací,
c)
podmínky ochrany utajovaných informací a omezení přístupu k utajované informaci stupně utajení Přísně tajné,
d)
seznam poskytovaných utajovaných informací a specifikaci utajovaných informací, které budou vznikat v rámci plnění smlouvy, včetně jejich stupně utajení,
e)
pravidla styku smluvních stran, vyžadujících si přístup k utajované informaci,
f)
pravidla stanovení stupně utajení utajovaných informací vznikajících v rámci smlouvy,
g)
způsob a formu poskytování a přepravy utajované informace,
h)
pravidla oznamování případů vyzrazení, zneužití nebo ztráty utajované informace, nebo vyskytne-li se podezření z takového jednání,
i)
pravidla pro návštěvy vyžadující přístup k utajované informaci,
j)
pravidla nakládání s utajovanou informací po ukončení smlouvy a
k)
pravidla komunikace smluvních stran.
(2)
Přílohou bezpečnostní instrukce je
a)
u hlavní smlouvy Směrnice pro přidělování stupňů utajení v rámci projektu,
b)
u subdodavatelských smluv Seznam stupňů utajení.
§ 9
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
§ 10
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2012.
Ředitel:
Ing. Navrátil v. r.
Příloha č. 1
k vyhlášce č. 405/2011 Sb.
sbcr2011c142z0405p001u001.pdf
Příloha č. 2
k vyhlášce č. 405/2011 Sb.
sbcr2011c142z0405p002u001.pdf
Příloha č. 3
k vyhlášce č. 405/2011 Sb.
sbcr2011c142z0405p003u001.pdf
Příloha č. 4
k vyhlášce č. 405/2011 Sb.
sbcr2011c142z0405p004u001.pdf
Příloha č. 5
k vyhlášce č. 405/2011 Sb.
sbcr2011c142z0405p005u001-2.pdf
Příloha č. 6
k vyhlášce č. 405/2011 Sb.
sbcr2011c142z0405p006u001.pdf
Příloha č. 7
k vyhlášce č. 405/2011 Sb.
sbcr2011c142z0405p007u001.pdf
2)
Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
3)
Zákon č. 591/1992 Sb., o cenných papírech, ve znění pozdějších předpisů.