18
VYHLÁŠKA
ze dne 24. ledna 2014
o stanovení podmínek postupu při elektronické dražbě
Ministerstvo pro místní rozvoj (dále jen „ministerstvo“) stanoví podle § 16a odst. 5 zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách, ve znění zákona č. 396/2012 Sb. a zákona č. 303/2013 Sb., (dále jen „zákon“):
§ 1
Úvodní ustanovení
Tato vyhláška upravuje podmínky postupu při provádění elektronických dražeb .
§ 2
Vymezení základních pojmů
Pro účely této vyhlášky se rozumí
a)
b)
c)
§ 3
Registrace účastníka dražby
(1)
(2)
Elektronické dražby se může účastnit pouze účastník dražby , který splnil povinnosti vyplývající ze zákona a této vyhlášky a byl zapsán do seznamu účastníků dražby . O zapsání do seznamu účastníků dražby informuje dražebník každého účastníka dražby bez zbytečného odkladu na adresu jeho elektronické pošty.
§ 4
Detail dražby
(1)
Detail dražby je uveřejněn na adrese ve veřejné datové síti, kde elektronická dražba probíhá.
(2)
Z detailu dražby musí být možné získat informace v rozsahu stanoveném dražební vyhláškou, dále znalecký posudek předmětu dražby a v případě, kdy došlo k upuštění od dražby , také oznámení o upuštění od dražby . Na detailu dražby se zároveň zobrazuje doba zbývající do zahájení elektronické dražby a aktuální čas. Po zahájení elektronické dražby se na detailu dražby zobrazuje historie učiněných podání včetně označení účastníků dražby prostřednictvím jejich identifikátoru , výše dosažené ceny a zbývající doba, během které lze činit podání .
§ 5
Průběh elektronické dražby
(1)
Elektronická dražba je zahájena prohlášením o zahájení dražby , které se zobrazí v elektronickém dražebním systému .
(2)
Při činění podání musí být účastník dražby před odesláním svého podání dotázán elektronickým dražebním systémem , zda chce skutečně učinit podání v takové výši, která je zobrazena elektronickým dražebním systémem nebo kterou zadal do odpovídajícího pole v elektronickém dražebním systému .
(3)
Před uplynutím doby, během které lze zvyšovat podání , se zobrazují následující výzvy a prohlášení:
a)
v okamžiku, kdy do uplynutí doby, během které lze činit podání , zbývají 3 minuty, je účastníkům dražby zobrazena výzva „Poprvé pro účastníka dražby (označení identifikátoru účastníka dražby , který učinil nejvyšší podání )“,
b)
v okamžiku, kdy do uplynutí doby, během které lze činit podání , zbývají 2 minuty, je účastníkům dražby zobrazena výzva „Podruhé pro účastníka dražby (označení identifikátoru účastníka dražby , který učinil nejvyšší podání )“,
c)
v okamžiku, kdy do uplynutí doby, během které lze činit podání , zbývá 1 minuta, je účastníkům dražby zobrazeno prohlášení „Neučiní-li někdo z přítomných účastníků dražby podání vyšší, než bylo podání naposled učiněné účastníkem dražby (označení identifikátoru účastníka dražby , který učinil nejvyšší podání ), udělím mu příklep “.
(4)
V okamžiku, kdy uplyne doba, během které lze činit podání , je účastníkům dražby zobrazena výzva „Potřetí pro účastníka dražby (označení identifikátoru účastníka dražby , který učinil nejvyšší podání )“ a přijímání dalších podání je zastaveno.
(5)
V průběhu elektronické dražby provádí licitátor kontrolu dostupnosti adresy ve veřejné datové síti, kde elektronická dražba probíhá, prostřednictvím k tomu zřízené služby. V případě, že na základě sledování dostupnosti adresy ve veřejné datové síti bude prokazatelně doloženo omezení přístupu k elektronickému dražebnímu systému v délce přesahující 1 minutu, je licitátor povinen prodloužit dobu, během které lze činit podání , minimálně o 1 hodinu. O této skutečnosti je licitátor povinen bez zbytečného odkladu informovat každého účastníka dražby na jeho adresu elektronické pošty.
(6)
Je-li v posledních 5 minutách před uplynutím doby, během které lze činit podání , učiněno podání účastníkem dražby , posouvá se čas pro příjem dalších podání o 5 minut od okamžiku posledního podání , a to i opakovaně. Uplyne-li od posledního podání 5 minut, aniž by bylo učiněno další podání , příjem podání je zastaven. Odstavec 3 se použije obdobně.
(7)
Bez zbytečného odkladu po uplynutí doby, během které lze činit podání , udělí licitátor příklep účastníkovi dražby , který učinil nejvyšší podání , čímž je elektronická dražba skončena. Na detailu dražby se zobrazí informace o udělení příklepu , výše ceny dosažené vydražením a označení identifikátoru vydražitele . Informaci o ukončení dražby zároveň odešle licitátor každému účastníkovi dražby na jeho adresu elektronické pošty.
§ 6
Záznam o průběhu elektronické dražby
(1)
a)
označení předmětu dražby , dražebníka , licitátora a vydražitele ,
b)
údaje o provedených elektronických úkonech účastníků dražby a o elektronických úkonech dražebníka včetně elektronických úkonů licitátora ,
c)
čas provedení elektronického úkonu nebo činnosti uvedený s rozlišením na setinu sekundy,
d)
e)
záznam o případném chybovém výsledku elektronického úkonu nebo další činnosti elektronického dražebního systému .
(2)
Veškeré údaje podle odstavce 1 musejí být chráněny proti neoprávněnému přístupu, změně a zničení.
§ 7
Požadavky na elektronické dražební systémy
(1)
a)
zajišťovat veškerou komunikaci mezi účastníky dražby a elektronickým dražebním systémem zabezpečeným (šifrovaným) způsobem pomocí protokolu HTTPS (Hypertext Transfer Protocol Secure) a serverového certifikátu; použitý serverový certifikát musí být vydán důvěryhodnou a nezávislou certifikační autoritou, být platný a odpovídat všem doménovým jménům, které elektronický dražební systém využívá,
b)
být provozován v prostředí, které umožňuje pořizovat evidenci požadavků příchozích na adresu ve veřejné datové síti, kde elektronická dražba probíhá; úplnost a integrita této evidence musí být garantována nezávislým dodavatelem hostingových služeb, případně dodavatelem internetového připojení, kteří jsou osobami odlišnými od dražebníka ,
c)
zajišťovat dostatečnou ochranu, zejména před vstupem osob, které k tomu nejsou oprávněny. Autentizace osob je založena minimálně na zadání uživatelského jména a hesla, které je tvořeno sekvencí alespoň šesti znaků; přístupová hesla účastníků dražby musejí být uložena v elektronickém dražebním systému pouze v kódované podobě pomocí bezpečného algoritmu typu hash,
d)
zajišťovat udržování přesného času pomocí pravidelné synchronizace. Časová informace musí být poskytována zdrojem reprodukujícím světový koordinovaný čas UTC (Coordinated Universal Time); synchronizace času elektronického dražebního systému s koordinovaným světovým časem se provádí alespoň jedenkrát za 24 hodin,
e)
zpracovávat a zaznamenávat veškeré elektronické úkony s rozlišením na setinu sekundy,
f)
provádět automatickou aktualizaci údajů na detailu dražby , a to takovým způsobem, aby o provedených změnách, zejména o uskutečněných příhozech, byli účastníci dražby informováni nejpozději do 10 sekund od jejich uskutečnění,
g)
zabezpečovat, aby dražebník nebo licitátor neměl možnost vykonávat elektronické úkony za účastníka dražby ,
h)
zajistit pracovníkům ministerstva pověřeným kontrolou dálkový přístup v obdobném rozsahu jako účastníkům dražby bez možnosti se elektronické dražby aktivně zúčastnit,
i)
zabezpečovat ochranu dat takovým způsobem, který umožní jejich uložení a zálohování tak, aby nedošlo k jejich ztrátě či manipulaci s údaji,
j)
zajišťovat externí kontrolu dostupnosti adresy ve veřejné datové síti, kde elektronická dražba probíhá; kontrola je zajišťována prostřednictvím k tomu zřízené služby, která ji provádí z jiného geografického umístění, než je umístění této adresy ve veřejné datové síti, a to pravidelně minimálně každou minutu; provádí ji poskytovatel této služby, který je odlišný od dražebníka .
(2)
Používání elektronického dražebního systému musí být dostupné běžnými nástroji elektronické komunikace. Pro použití elektronického dražebního systému musí postačovat aktuálně bezplatně poskytovaná verze internetového prohlížeče bez potřeby instalace dalších speciálních aplikací s výjimkou běžných rozšíření prohlížeče, jako je Java, Flash nebo Adobe Reader. Informace o minimální konfiguraci počítače, se kterým se lze zúčastnit elektronické dražby , uvede dražebník ve veřejně přístupné části elektronického dražebního systému .
(3)
Dokumenty se v elektronickém dražebním systému zveřejňují ve formátu PDF (Portable Document Format).
(4)
(5)
Ve veřejně přístupné části elektronického dražebního systému musí být k dispozici uživatelská příručka, ve které jsou podrobně popsány důležité funkcionality systému.
(6)
§ 8
Přechodné ustanovení
§ 9
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem jejího vyhlášení.
Ministr:
Mgr. Lukl, MPA, v. r.
