98
NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 22. dubna 2015
o provedení § 101a zákona o sociálních službách
Vláda nařizuje podle § 119 odst. 1 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění zákona č. 313/2013 Sb.:
§ 1
(1)
Finanční prostředky z dotace lze čerpat pouze na výdaje časově a věcně související s kalendářním rokem, na který je dotace poskytnuta.
(2)
Finanční prostředky z dotace nelze čerpat na
a)
výdaje nesouvisející s poskytováním základních činností u jednotlivých druhů sociálních služeb ,
b)
c)
výdaje na pořízení nebo technické zhodnocení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle právních předpisů upravujících účetnictví,
d)
odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, rezervy, náklady příštích období a opravné položky provozních nákladů,
e)
plnění sociálního charakteru poskytovaná zaměstnancům v případech, kdy na tato plnění nevzniká nárok podle právních předpisů, například příspěvky na penzijní připojištění se státním příspěvkem, doplňkové penzijní spoření a životní pojištění, dary k životním jubileím a pracovním výročím, příspěvky na rekreaci,
f)
výdaje na finanční leasing, s výjimkou finančního leasingu motorového vozidla využívaného v rámci poskytování sociální služby ,
g)
daně a poplatky nesouvisející s poskytováním základních činností u jednotlivých druhů sociálních služeb ,
h)
daň z přidané hodnoty, o jejíž vrácení lze podle jiného právního předpisu1) požádat,
i)
smluvní pokuty, úroky z prodlení, ostatní pokuty a penále, odpisy nedobytných pohledávek, úroky, kursové ztráty, dary, manka a škody, tvorbu fondů, úbytek cenných papírů a podílů v případě jejich prodeje, úroky z prodlení podle smlouvy o úvěru, výdaje spojené se získáním bankovních záruk a obdobné bankovní výlohy, jakož i depozitní poplatky,
j)
výdaje, které nelze účetně doložit, a
k)
výdaje překračující limitní částky, které kraj může stanovit pro jednotlivé položky uznatelných nákladů.
§ 2
(1)
Žádost o dotaci podává kraj Ministerstvu práce a sociálních věcí (dále jen „ministerstvo“) ve lhůtě stanovené ministerstvem při vyhlášení dotačního řízení v oblasti podpory sociálních služeb na příslušný kalendářní rok, nejpozději však do 31. července kalendářního roku, který předchází kalendářnímu roku, na který se o dotaci žádá.
(2)
Popis způsobu rozdělení a čerpání dotace podle § 101a odst. 3 písm. b) zákona o sociálních službách obsahuje
a)
způsob výpočtu optimální výše dotace, která se stanoví bez ohledu na výši disponibilních zdrojů státního rozpočtu na základě analýzy nákladů a výnosů jednotlivých druhů sociálních služeb provedené na základě údajů za předchozí kalendářní rok nebo roky,
b)
způsob stanovení reálné výše finanční podpory jednotlivých sociálních služeb , který se uplatní v případě, kdy výše dotace přidělené kraji rozhodnutím ministerstva bude nižší než krajem požadovaná výše dotace,
c)
určení, zda finanční prostředky z dotace budou jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb přiděleny formou vyrovnávací platby2) (dotace nebo příspěvku zřizovatele) nebo na základě veřejné zakázky, a
d)
stanovení termínů a výše jednotlivých splátek finančních prostředků z dotace poskytovatelům sociálních služeb , včetně případné tvorby rezervy s uvedením jejího účelu, výše a důvodu jejího vytvoření.
§ 3
(1)
Přiznanou dotaci převede ministerstvo na účet kraje ve dvou splátkách, a to
a)
do 15. března kalendářního roku, na který je dotace poskytována, ve výši 60 % přiznané dotace, a
b)
po podání průběžného přehledu, nejpozději do 30. června kalendářního roku, na který je dotace poskytována, ve výši 40 % přiznané dotace.
(2)
V mimořádných případech, zejména v období rozpočtového provizoria nebo v případě navýšení prostředků státního rozpočtu, lze dotaci vyplatit i v jiné lhůtě.
§ 4
(1)
Průběžný přehled o čerpání dotace obsahuje
a)
název a identifikační číslo jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb ,
b)
druh, formu a číselné označení sociální služby (identifikátor), kterou jednotliví poskytovatelé sociálních služeb poskytují,
c)
okruh osob, pro které je sociální služba určena,
d)
výši přidělených finančních prostředků z dotace jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb , kteří podali kraji žádost o dotaci, na jednotlivé sociální služby definované číselným označením (identifikátorem),
e)
celkovou výši skutečně vyplacených finančních prostředků z první splátky dotace a
f)
popis naplnění způsobu rozdělení a čerpání dotace uvedeného v žádosti kraje o dotaci.
(2)
Konečný přehled o čerpání dotace obsahuje
a)
název a identifikační číslo jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb ,
b)
druh, formu a číselné označení sociální služby (identifikátor), kterou jednotliví poskytovatelé sociálních služeb poskytují,
c)
okruh osob, pro které je sociální služba určena,
d)
celkové náklady sociální služby ,
e)
celkové výnosy sociální služby ,
f)
výši přidělených finančních prostředků z dotace jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb , kteří podali kraji žádost o dotaci, na jednotlivé sociální služby definované číselným označením (identifikátorem),
g)
konečné zdůvodnění způsobu rozdělení a čerpání dotace,
h)
celkovou výši skutečně vyplacených finančních prostředků z dotace a
i)
případnou vratku přidělené dotace.
§ 5
Podle tohoto nařízení se postupuje poprvé pro účely poskytnutí dotací v roce 2016.
§ 6
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. května 2015.
Předseda vlády:
Mgr. Sobotka v. r.
Ministryně práce a sociálních věcí:
Mgr. Marksová v. r.
1)
Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.
2)
Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.
