8
VYHLÁŠKA
ze dne 11. ledna 2016
o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích
Energetický regulační úřad stanoví podle § 98a odst. 2 písm. a) a o) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 211/2011 Sb., zákona č. 131/2015 Sb. a zákona č. 362/2021 Sb., k provedení § 7, § 11g odst. 1 a § 11h odst. 2 energetického zákona:
§ 1
Předmět úpravy
(1)
Tato vyhláška stanoví způsoby prokazování finančních a technických předpokladů a odborné způsobilosti pro jednotlivé druhy licencí, způsoby určení vymezeného území a provozovny, prokázání vlastnického nebo užívacího práva k užívání energetického zařízení, náležitosti prohlášení odpovědného zástupce a vzory žádostí k udělení, změně a zrušení licence a vzory žádostí o uznání oprávnění k podnikání uděleného v jiném členském státě Evropské unie.
(2)
Tato vyhláška dále stanoví vzory formulářů na podávání žádosti o udělení oprávnění k činnosti zprostředkovatele a žádosti o prodloužení platnosti oprávnění k činnosti zprostředkovatele.
§ 2
Prokazování finančních předpokladů
(1)
Žadatel o udělení licence pro podnikání v energetických odvětvích (dále jen „žadatel“) prokazuje finanční předpoklady
a)
objemem dostupných peněžních prostředků k zajištění výkonu licencované činnosti v plánovaném rozsahu odpovídajícím písmenu c), a to
1.
měsíčními výpisy z účtu o počátečních a konečných zůstatcích za posledních 12 předcházejících kalendářních měsíců nebo za kratší období, nevykonává-li žadatel podnikatelskou činnost po dobu alespoň jednoho roku,
2.
vyjádřením banky nebo zahraniční banky , u níž má žadatel veden účet, o pohybech na účtu za posledních 12 předcházejících kalendářních měsíců nebo za kratší období, nevykonává-li žadatel podnikatelskou činnost po dobu alespoň jednoho roku, nebo
b)
daňovou evidencí nebo záznamem o příjmech a výdajích podle zákona o daních z příjmů nebo poslední účetní závěrkou včetně její přílohy ve zjednodušeném rozsahu v případě, že žadatel v předcházejícím účetním období vykonával podnikatelskou činnost; poslední účetní závěrka je předkládána v plném rozsahu v případě, že žadatel má povinnost zpracovat audit,
c)
podnikatelským plánem obsahujícím popis schopnosti financování licencované činnosti na dobu nejméně 5 let a předpokládané náklady a výnosy z licencované činnosti.
(2)
Žadatel dále prokazuje výpisem z insolvenčního rejstříku , že u něj nejsou dány skutečnosti podle § 5 odst. 6 písm. a) až d) energetického zákona.
(3)
Žadatel dále prokazuje potvrzením příslušného orgánu, že nemá evidován nedoplatek u orgánů Finanční správy České republiky a orgánů Celní správy České republiky.
(4)
Žadatel dále prokazuje potvrzením vydaným příslušnou okresní správou sociálního zabezpečení, že nemá evidovány nedoplatky na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti.
(5)
Žadatel dále prokazuje, že nemá evidovány nedoplatky na pojistném na veřejné zdravotní pojištění a jiné nedoplatky na pokutách a poplatcích, které nelze doložit doklady vydanými podle odstavce 3 nebo 4, jiným způsobem nevzbuzujícím důvodné pochybnosti.
(6)
Pokud jsou finanční předpoklady podle odstavce 1 písm. a) bodu 3 prokazovány smlouvou uzavřenou se spojenou osobou podle zákona upravujícího daně z příjmů, je žadatel o udělení licence povinen předložit doklady podle odstavce 1 písm. a) bodu 1 nebo 2 i za tuto osobu.
(7)
(8)
Doklady osvědčující finanční předpoklady žadatele podle odstavců 2 až 5 nesmějí být ke dni, ke kterému jsou předkládány Energetickému regulačnímu úřadu, starší 6 měsíců, pokud jiný právní předpis nestanoví pro jejich provedení jinou lhůtu.
§ 3
Prokazování technických předpokladů
(1)
Žadatel prokazuje splnění technických předpokladů energetického zařízení dokladem osvědčujícím bezpečnost energetického zařízení, kterým je
a)
u energetických zařízení nově uváděných do provozu zpráva o výchozí revizi energetického zařízení, pokud jiný právní předpis ukládá povinnost nebo technická norma stanoví provedení výchozí revize před uvedením do provozu,
b)
u již provozovaných energetických zařízení zpráva o výchozí revizi, pokud nevznikla povinnost provést pravidelnou nebo provozní revizi energetického zařízení, jinak zpráva o pravidelné nebo provozní revizi energetického zařízení, doklad o provedené zkoušce energetického zařízení, pokud jiný právní předpis nebo technická norma ukládá povinnost provedení revize energetického zařízení nebo zkoušek energetického zařízení, nebo
c)
v případě nízkotlaké kotelny1) zápis o odborné prohlídce kotelny.
(2)
Doklad osvědčující bezpečnost energetického zařízení je možné nahradit odborným stanoviskem vydaným pověřenou organizací podle zákona upravujícího bezpečnost práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení, nebo znaleckým posudkem osvědčujícím bezpečnost energetického zařízení.
(3)
Doklady osvědčující bezpečnost energetického zařízení podle odstavce 1 nebo 2 nesmějí být ke dni, ke kterému jsou předkládány Energetickému regulačnímu úřadu (dále jen „Úřad“), starší 6 měsíců, pokud jiný právní předpis nebo technická norma nestanoví pro jejich provedení jinou lhůtu.
(4)
Žadatel prokazuje splnění technických předpokladů dále
a)
rozhodnutím o povolení k nakládání s vodami, pokud je podle vodního zákona povolení k nakládání s vodami podmínkou k provozování energetického zařízení,
b)
rozhodnutím o povolení k příslušné hornické činnosti, pokud je podle zákona o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě povolení k příslušné hornické činnosti podmínkou k provozování energetického zařízení.
(5)
Podléhá-li energetické zařízení povolení záměru podle stavebního zákona, prokazuje žadatel splnění technických předpokladů energetického zařízení dále u
a)
předčasně užívaného energetického zařízení povolením stavebního úřadu k předčasnému užívání stavby před jeho úplným dokončením,
b)
energetického zařízení ve zkušebním provozu rozhodnutím stavebního úřadu o povolení nebo nařízení zkušebního provozu,
c)
ostatních energetických zařízení nově uváděných do provozu nebo již provozovaných energetických zařízení
1.
rozhodnutím o povolení záměru nebo dodatečným povolením a oznámením o dokončení stavby zaslaným stavebnímu úřadu v případě, že stavba nepodléhá kolaudaci,
2.
kolaudačním rozhodnutím, nebo
3.
jiným dokladem nebo rozhodnutím stavebního úřadu nebo jiným věrohodným způsobem dokládajícím splnění podmínek pro užívání nebo provozování stavby podle stavebního zákona.
§ 4
Prokazování odborné způsobilosti
(1)
Žadatel dokládá dosažené vzdělání diplomem, maturitním vysvědčením, výučním listem nebo jiným dokladem o dosaženém vzdělání. Dosažení rekvalifikace dokládá žadatel osvědčením o rekvalifikaci vydaným rekvalifikačním zařízením v souladu s právními předpisy platnými v době dosažení dané rekvalifikace.
(2)
Žadatel dokládá získání praxe v oboru potvrzením o zaměstnání nebo pracovním posudkem2), popřípadě jiným hodnověrným způsobem, získal-li praxi v oboru v pracovním nebo jiném obdobném poměru. Získal-li žadatel praxi v oboru výkonem podnikatelské činnosti, dokládá získanou praxi
a)
výpisem ze živnostenského rejstříku nebo obdobného rejstříku vedeného v jiném státě a
b)
daňovým přiznáním nebo jiným dokladem, z něhož je patrné, že vykonával danou podnikatelskou činnost v oboru po dobu vyžadovanou energetickým zákonem.
(3)
Při prokazování získání odborné kvalifikace nebo jiné způsobilosti státních příslušníků států Evropské unie se postupuje podle zákona o uznávání odborné kvalifikace3).
§ 5
Prokazování vlastnického nebo užívacího práva k energetickému zařízení
(1)
Vlastnické právo k energetickému zařízení žadatel prokazuje
a)
výpisem z katastru nemovitostí, zapisuje-li se vlastnické právo do katastru nemovitostí, nebo
b)
smlouvou nebo jiným dokladem o nabytí vlastnického práva, nezapisuje-li se vlastnické právo do katastru nemovitostí.
(2)
Užívací právo k energetickému zařízení žadatel prokazuje
a)
výpisem z katastru nemovitostí, vyplývá-li právo užívat nemovitost ze zápisu v katastru nemovitostí, nebo
b)
smlouvou, na základě které žadateli vzniká právo užívat dané energetické zařízení, případně jiným dokladem osvědčujícím existenci užívacího práva, nezapisuje-li se užívací právo do katastru nemovitostí.
(3)
Nelze-li vlastnické právo nebo užívací právo k energetickému zařízení prokázat způsoby uvedenými v odstavci 1 nebo 2, lze takové právo k energetickému zařízení prokázat i jiným způsobem nevzbuzujícím důvodné pochybnosti.
(4)
Není-li žadatel vlastníkem energetického zařízení, dokládá na vyžádání Úřadu i vlastnické právo vlastníka způsoby uvedenými v odstavcích 1 až 3.
§ 6
Určení vymezeného území
(1)
a)
seznamem katastrálních území v souvislém území nebo seznamem katastrálních území včetně parcelních čísel pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se nacházejí zařízení distribuční soustavy nebo rozvodného tepelného zařízení ,
b)
zákresem umístění energetického zařízení do katastrální mapy v měřítku, které odpovídá rozsahu energetického zařízení uvedenému v žádosti a zaručuje zřetelnost zákresu,
c)
názvem nebo jiným rozlišujícím označením vymezeného území a identifikačními údaji o stávajícím provozovateli zařízení ve vymezeném území a
d)
soupisem zařízení distribuční soustavy elektřiny nebo plynu nebo rozvodného tepelného zařízení ; žadatel uvede v případě distribuce elektřiny technické údaje o napěťových hladinách v distribuční soustavě , trafostanicích a distribuční kapacitě, v případě distribuce plynu technické údaje o druhu plynu , délce potrubí, distribuční kapacitě, regulačních stanicích a počtu připojených odběrných míst a v případě rozvodu tepelné energie technické údaje o délce rozvodu, přenosové kapacitě a počtu předávacích stanic .
(2)
Žadatel o udělení licence na činnost přenosu elektřiny nebo přepravy plynu dále předkládá
a)
soupis zařízení přenosové nebo přepravní soustavy ; žadatel uvede technické údaje o předávacích nebo odběrných místech mezi přenosovou nebo přepravní soustavou a ostatními zařízeními elektrizační nebo plynárenské soustavy , délky vedení zařízení přenosové nebo přepravní soustavy a zákresy těchto vedení do katastrální mapy a
b)
údaje o propojení přenosové nebo přepravní soustavy se soustavami provozovanými ve státech sousedících s Českou republikou a údaji o připojení přenosové nebo přepravní soustavy k výrobnám elektřiny nebo plynu , distribučním soustavám nebo zásobníkům plynu ; žadatel uvede názvy obcí , případně jejich části, a názvy a číselné kódy katastrálních území , v nichž se nacházejí místa připojení nebo propojení přenosové nebo přepravní soustavy .
§ 7
Určení provozovny
Provozovna se v dokladech přikládaných k žádosti o udělení licence vymezuje údaji, kterými jsou
a)
název nebo jiné rozlišující označení provozovny,
b)
identifikační údaje o stávajícím a předchozím provozovateli energetického zařízení,
c)
údaje identifikující umístění provozovny, zejména název obce a případně její části, název ulice, číslo popisné a orientační, bylo-li přiděleno, poštovní směrovací číslo, dále název a číselný kód katastrálního území , kde je provozovna umístěna, parcelní číslo pozemku podle katastru nemovitostí, na kterém je provozovna umístěna, zákres umístění provozovny do kopie katastrální mapy ,
d)
technická specifikace a další technické údaje o provozovně,
e)
v případě výrobny elektřiny údaje o každém jednotlivém výrobním zdroji elektřiny, kterými jsou instalovaný výkon a druh podporovaného zdroje využívaného výrobním zdrojem elektřiny, a
f)
v případě výrobny elektřiny využívající energie vody i údaj o říčním kilometru a název toku, na němž je výrobna elektřiny umístěna.
§ 8
Náležitosti prohlášení odpovědného zástupce
Prohlášení odpovědného zástupce, které se připojuje k žádosti o udělení licence, obsahuje
a)
jméno a příjmení odpovědného zástupce, rodné číslo, bylo-li přiděleno, nebo datum narození,
b)
vyjádření jeho souhlasu s ustanovením do funkce odpovědného zástupce,
c)
jméno a příjmení a případný dodatek žadatele, název, popřípadě obchodní firmu, je-li žadatel zapsán v obchodním rejstříku, identifikační číslo a druh licencované činnosti a
d)
úředně ověřený podpis odpovědného zástupce.
§ 9
Společná ustanovení
(1)
Vzory žádostí o udělení, změnu a zrušení licence pro podnikání v energetických odvětvích jsou uvedeny v přílohách č. 1 až 21 a 29 k této vyhlášce.
(2)
Vzory žádostí o uznání oprávnění k podnikání uděleného v jiném členském státě Evropské unie jsou uvedeny v přílohách č. 23 a 24 k této vyhlášce.
(3)
Ustanovení této vyhlášky, upravující náležitosti prohlášení odpovědného zástupce, určení provozovny, určení vymezeného území , způsoby prokazování vlastnického nebo užívacího práva k energetickému zařízení, prokazování a dokládání finančních a technických předpokladů a způsoby prokazování odborné způsobilosti, se rovněž vztahují na podávání žádosti o změnu rozhodnutí o udělení licence.
(4)
Vzory formulářů na podávání žádosti o udělení oprávnění k činnosti zprostředkovatele a žádosti o prodloužení platnosti oprávnění k činnosti zprostředkovatele jsou uvedeny v přílohách č. 25 až 28 k této vyhlášce.
§ 10
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
§ 11
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. února 2016.
Předsedkyně:
Ing. Vitásková v. r.
Příloha č. 1
Příloha č. 2
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 3
Příloha č. 4
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 5
Příloha č. 6
Příloha č. 7
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 8
Příloha č. 9
Příloha č. 10
Příloha č. 11
Příloha č. 12
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 13
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 14
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 15
Příloha č. 16
Příloha č. 17
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
SOUPIS ZAŘÍZENÍ
Příloha č. 18
Příloha č. 19
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 20
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 21
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 23
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 24
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
Příloha č. 25
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
ŽÁDOST O UDĚLENÍ
oprávnění k činnosti zprostředkovatele pro fyzické osoby
oprávnění k činnosti zprostředkovatele pro fyzické osoby
Příloha č. 26
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
ŽÁDOST O UDĚLENÍ
oprávnění k činnosti zprostředkovatele pro právnické osoby
oprávnění k činnosti zprostředkovatele pro právnické osoby
Příloha č. 27
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
ŽÁDOST
o prodloužení platnosti oprávnění k činnosti zprostředkovatele pro fyzické osoby
o prodloužení platnosti oprávnění k činnosti zprostředkovatele pro fyzické osoby
Příloha č. 28
k vyhlášce č. 8/2016 Sb.
ŽÁDOST
o prodloužení platnosti oprávnění k činnosti zprostředkovatele pro právnické osoby
o prodloužení platnosti oprávnění k činnosti zprostředkovatele pro právnické osoby
Příloha č. 29
2)
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
3)
Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších předpisů.
