80
VYHLÁŠKA
ze dne 26. května 2026,
kterou se mění vyhláška č. 154/2011 Sb., o vojenské letecké technice, schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky, provádění pravidelných technických prohlídek a zkoušek technických zařízení vojenské letecké techniky, provozování a kontrolách vojenské letecké techniky a pověřování a osvědčování právnických a fyzických osob, a o vojenském leteckém rejstříku (o vojenské letecké technice)
Ministerstvo obrany stanoví podle § 2 odst. 8 písm. d) a § 35p zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění zákona č. 147/2010 Sb., zákona č. 46/2016 Sb., zákona č. 178/2023 Sb., zákona č. 39/2025 Sb. a zákona č. 174/2025 Sb., (dále jen „zákon“):
Čl. I
Vyhláška č. 154/2011 Sb., o vojenské letecké technice, schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky, provádění pravidelných technických prohlídek a zkoušek technických zařízení vojenské letecké techniky, provozování a kontrolách vojenské letecké techniky a pověřování a osvědčování právnických a fyzických osob, a o vojenském leteckém rejstříku (o vojenské letecké technice), se mění takto:
1.
V nadpisu části první odkaz zní:
„[K § 2 odst. 8 písm. d) zákona]“.
2.
V § 1 písm. c) se na začátek vkládají slova „vojenská bezpilotní“ a slova „bez pilota (dále jen „vojenský bezpilotní prostředek“)“ se zrušují.
3.
V § 2 odstavec 2 zní:
„(2)
Bojové letouny jsou přednostně určeny k plnění bojových úkolů obrany vzdušného prostoru, úkolů přímé podpory činnosti ostatních druhů vojsk nebo plnění speciálních úkolů. Jsou vybaveny vojenskou výzbrojí používanou u vojenského letadla (dále jen „letecká výzbroj“).“.
4.
V § 2 odstavec 3 zní:
„(3)
Dopravní letouny jsou určeny k dopravě osob, vysazování aeromobilních jednotek, přepravě materiálu nebo k plnění ostatních úkolů letecké dopravy.“.
5.
V § 2 odst. 5 se slovo „rušení“ nahrazuje slovy „elektronického boje“.
6.
V § 3 odst. 1 se za slovo „dopravní“ vkládá slovo „, cvičné“.
7.
V § 3 odstavec 3 zní:
„(3)
Dopravní vrtulníky jsou určeny k dopravě osob, vysazování aeromobilních jednotek nebo k přepravě materiálu.“.
8.
V § 3 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
„(4)
Cvičné vrtulníky jsou určeny k výcviku posádek vrtulníků.“.
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.
9.
V § 3 odst. 5 se slovo „výcviku,“ zrušuje.
10.
V § 3 odst. 5 se slovo „rušení“ nahrazuje slovy „elektronického boje“.
11.
§ 4 zní:
㤠4
Vojenská bezpilotní letadla
(1)
Vojenská bezpilotní letadla se člení na
a)
vojenská bezpilotní letadla s rotujícími nosnými plochami,
b)
vojenská bezpilotní letadla s pevnými nosnými plochami,
c)
vojenská bezpilotní letadla lehčí než vzduch, nebo
d)
vojenská bezpilotní letadla využívající jiný princip letu.
(2)
Vojenská bezpilotní letadla jsou určena zejména k plnění úkolů průzkumu, elektronického boje, ničení cílů, k podpoře činnosti ostatních druhů vojsk nebo přepravních a speciálních úkolů.
(3)
Vojenská bezpilotní letadla jsou určena k opakovanému vzletu a přistání.“.
12.
V nadpisu části druhé odkaz zní:
„[K § 2 odst. 8 písm. d) zákona]“.
13.
V nadpisu části třetí odkaz zní:
„[K § 2 odst. 8 písm. d) zákona]“.
14.
V § 7 odst. 1 písm. c) se za slovo „přistání“ vkládá slovo „vojenských“ a slovo „prostředků“ se nahrazuje slovem „letadel“.
15.
V § 7 odst. 1 písm. f) a § 7 odst. 5 se slovo „letectva“ zrušuje.
16.
V § 7 odst. 1 písm. g) a § 7 odst. 6 se slovo „letecko“ nahrazuje slovem „leteckého“.
17.
V § 8 odst. 1 se za slovo „podléhá“ vkládají slova „schválení nebo uznání typu,“.
18.
V § 8 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.
19.
V § 9 odst. 4 se číslo „3“ nahrazuje číslem „2“.
20.
V § 10 odst. 3 se číslo „4“ nahrazuje číslem „3“.
21.
V § 11 odstavec 5 zní:
„(5)
Vzor typového osvědčení, vzor doplňkového typového osvědčení, vzor souhlasu s použitím ve vojenském letectví, vzor osvědčení typové způsobilosti, vzor doplňkového osvědčení typové způsobilosti a vzor osvědčení o uznání způsobilosti typu vojenské letecké techniky je uveden v příloze č. 4 k této vyhlášce.“.
22.
V nadpisu § 12 odkaz zní:
„[K § 35p písm. g) zákona]“.
23.
V § 12 odst. 1 písm. d) se slova „trupové číslo“ nahrazují slovy „poznávací značku“.
24.
V § 12 odst. 7 se číslo „6“ nahrazuje číslem „5“.
25.
Část sedmá zní:
„ČÁST SEDMÁ
HODNOCENÍ RIZIK PROVOZU VOJENSKÝCH BEZPILOTNÍCH LETADEL
[K § 35p písm. e) zákona]
Kategorie vojenských bezpilotních letadel, která nepodléhají schválení typu vojenské letecké techniky
§ 12a
Vojenská bezpilotní letadla, která nepodléhají schválení typu vojenské letecké techniky, se na základě hodnocení rizik zařazují do
a)
kategorie vojenských bezpilotních letadel s otevřeným druhem provozu, nebo
b)
kategorie vojenských bezpilotních letadel se specifickým druhem provozu.
§ 12b
(1)
Vojenská bezpilotní letadla s otevřeným druhem provozu jsou vojenská bezpilotní letadla, jejichž provoz představuje nízké riziko pro ostatní provoz ve vzdušném prostoru a pro osoby a majetek na zemi.
(2)
Vojenské bezpilotní letadlo je zařazeno do kategorie s otevřeným druhem provozu, pokud splňuje veškerá omezení, která jsou stanovena pro tento druh provozu v příloze č. 6 k této vyhlášce.
§ 12c
(1)
Vojenská bezpilotní letadla se specifickým druhem provozu jsou vojenská bezpilotní letadla, jejichž provoz představuje střední riziko pro ostatní provoz ve vzdušném prostoru a pro osoby a majetek na zemi.
(2)
Vojenské bezpilotní letadlo je zařazeno do kategorie se specifickým druhem provozu, pokud nesplňuje omezení pro vojenské bezpilotní letadlo s otevřeným druhem provozu a zároveň jeho provoz na základě žadatelem provedeného hodnocení rizik podle příloh č. 7 a 8 k této vyhlášce nedosahuje vysoké míry rizika pro ostatní provoz ve vzdušném prostoru a pro osoby a majetek na zemi.
§ 12d
Kategorie vojenských bezpilotních letadel, která podléhají schválení typu vojenské letecké techniky
(1)
Vojenská bezpilotní letadla, která podléhají schválení typu vojenské letecké techniky, se na základě vyhodnocené míry rizika zařazují do kategorie vojenských bezpilotních letadel s certifikovaným druhem provozu.
(2)
Vojenská bezpilotní letadla s certifikovaným druhem provozu jsou vojenská bezpilotní letadla, jejichž provoz představuje vysoké riziko pro ostatní provoz ve vzdušném prostoru a pro osoby a majetek na zemi.
(3)
Pokud je u vojenského bezpilotního letadla navrhováno zařazení do kategorie s certifikovaným druhem provozu, hodnocení rizika podle části sedmé se neprovádí.
§ 12e
Náležitosti žádosti o povolení k provozu vojenského bezpilotního letadla a doklady, které je nutno přiložit
(1)
Povolení k provozu vojenského bezpilotního letadla vydává ministerstvo na základě žádosti, ve které žadatel vedle obecných náležitostí1) uvede
a)
údaje o vlastníkovi vojenského bezpilotního letadla, není-li vlastník současně jeho provozovatelem, také údaje o provozovateli,
b)
název a typ vojenského bezpilotního letadla (včetně výrobního čísla), ke kterému má být povolení k provozu vydáno,
c)
navrhované provozní charakteristiky a omezení vojenského bezpilotního letadla a
d)
třípohledový výkres vojenského bezpilotního letadla.
(2)
Žadatel spolu se žádostí o vydání povolení k provozu podle odstavce 1 předloží
a)
osvědčení vydaná podle zákona nebo podle jiného právního předpisu2),
b)
technickou dokumentaci k vojenskému bezpilotnímu letadlu včetně jeho popisu,
c)
záměr použití vojenského bezpilotního letadla obsahující předpokládaný scénář s popisem charakteru provozu včetně prostředí, ve kterém bude vojenské bezpilotní letadlo provozováno, a
d)
provedené hodnocení rizik a návrh druhu provozu daného typu vojenského bezpilotního letadla včetně navrhovaných podmínek a omezení.
§ 12f
Pravidla a způsob hodnocení rizik
(1)
Hodnocení rizik vyplývajících z provozu daného typu vojenského bezpilotního letadla provádí žadatel.
(2)
Žadatel hodnotí rizika druhu provozu vojenského bezpilotního letadla včetně všech součástí systému nezbytných pro provedení letu (dále jen „vojenský bezpilotní systém“). Vojenský bezpilotní systém se skládá z jednoho nebo více vojenských bezpilotních letadel, řídicích stanic a zpravidla zařízení k zahájení a ukončení letu.
(3)
U vojenských bezpilotních letadel, pro která je žadatelem navrhován otevřený druh provozu, provádí žadatel předběžné hodnocení rizik podle přílohy č. 6 k této vyhlášce. Žadatel hodnotí, zda charakteristika navrhovaného provozu daného typu bezpilotního letadla odpovídá omezením stanoveným v uvedené příloze.
(4)
U vojenských bezpilotních letadel, pro která je žadatelem navrhován specifický druh provozu, provádí žadatel detailní hodnocení rizik, které zahrnuje identifikaci rizik podle přílohy č. 7 k této vyhlášce a hodnocení míry rizika podle přílohy č. 8 k této vyhlášce.
(5)
Při detailním hodnocení rizik se stanovuje závažnost vlivu jednotlivých parametrů na navrhovaný druh provozu.
§ 12g
Vzor povolení k provozu
Vzor povolení k provozu vojenského bezpilotního letadla je uveden v příloze č. 9 k této vyhlášce.“.
26.
Nad § 13 se vkládají označení a nadpis části sedmé A, které znějí:
„ČÁST SEDMÁ A
KONTROLA ZPŮSOBILOSTI VOJENSKÉ LETECKÉ TECHNIKY“.
27.
V nadpisu § 13 odkaz zní:
„[K § 35p písm. h) zákona]“.
28.
§ 14 zní:
㤠14
[K § 35p písm. i) zákona]
Kontroly letové způsobilosti se provádějí nejméně jednou ročně.“.
29.
V nadpisu § 15 odkaz zní:
„[K § 35p písm. h) zákona]“.
30.
§ 16 zní:
㤠16
[K § 35p písm. f) zákona]
(1)
Provozovatel letadla vede záznam o
a)
veškerých provozních a údržbových činnostech a
b)
realizaci příkazů a dodatečných instrukcí pro zachování letové způsobilosti.
(2)
Provozovatel určených leteckých pozemních zařízení, jejichž seznam je uveden v příloze č. 10 k této vyhlášce, vede záznamy o jejich provozu a údržbě.
(3)
Záznamy o provozu a údržbě se vedou po celou dobu provozu letadla a určeného leteckého pozemního zařízení, údaje se zaznamenávají v časové posloupnosti a jsou potvrzovány oprávněnou nebo pověřenou osobou.“.
31.
V nadpisu § 17 odkaz zní:
„[K § 35p písm. f) zákona]“.
32.
V § 17 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.
33.
V nadpisu § 18 odkaz zní:
„[K § 35p písm. j) zákona]“.
34.
V § 18 se číslo „8“ nahrazuje číslem „11“.
35.
V nadpisu § 19 odkaz zní:
„[K § 35p písm. k) zákona]“.
36.
V § 19 se číslo „9“ nahrazuje číslem „12“.
37.
V nadpisu § 20 odkaz zní:
„[K § 35p písm. l) zákona]“.
38.
V § 20 se číslo „10“ nahrazuje číslem „13“.
39.
V § 21 odkaz zní:
„[K § 35p písm. m) zákona]“.
40.
V § 21 odst. 3 se číslo „11“ nahrazuje číslem „14“.
41.
Příloha č. 1 zní:
„Příloha č. 1
Určená vojenská letecká technika, která podléhá schválení nebo uznání typu, posouzení a osvědčení letové způsobilosti, provozní způsobilosti anebo uvolnění do provozu
1.
Výrobky vojenské letecké techniky
Výrobky vojenské letecké techniky se posuzují a osvědčují jako celek. Osvědčením pro tento typ výrobku se současně uznává i způsobilost jeho konstrukčních částí a celků, které jsou v letadle, leteckém motoru nebo vrtuli k leteckému motoru standardně zastavěny se schváleným typovým návrhem. Schvalování podléhají
1.1.
letadla,
1.2.
letecké motory,
1.3.
vrtule k leteckým motorům, vrtulníkové a další nosné rotory.
2.
Vojenské letadlové části nebo zařízení
Vojenské letadlové části nebo zařízení schvalované pro použití na konkrétní typ letadla, na konkrétní typ motoru nebo vrtule anebo jejich součásti, které budou nebo mohou být vyráběny jako výměnné anebo modifikační části pro zástavby na schváleném typu letadla, motoru nebo vrtule anebo jeho součásti, jejichž způsobilost je ověřována v rámci těchto soustav:
2.1.
části draku,
2.2.
části leteckého motoru,
2.3.
části vrtule k leteckým motorům, vrtulníkovým a dalším nosným rotorům,
2.4.
palubní vybavení letadel schvalované samostatně pro použití v konstrukci letadla a jejich použití není omezeno na konkrétní schválený typ letadla nebo jeho součásti:
2.4.1.
palubní přístroje pro kontrolu letu,
2.4.2.
palubní přístroje pro kontrolu pohonné jednotky,
2.4.3.
palubní energetické zdroje a jednotky,
2.4.4.
systémy řízení letadla,
2.4.5.
přistávací zařízení,
2.4.6.
palubní komunikační, navigační a radiolokační systémy,
2.4.7.
palubní identifikační zařízení,
2.4.8.
letadlová světla,
2.4.9.
ovládání zbraňových systémů,
2.4.10.
prostředky vlastní ochrany,
2.4.11.
palubní systémy elektronického boje,
2.4.12.
palubní průzkumné systémy,
2.4.13.
brzdicí a výsadkové padáky,
2.4.14.
záchranné prostředky pilota,
2.4.15.
palubní prostředky objektivní kontroly,
2.4.16.
výstroj posádek letadel spojená s konstrukcí letadla, vojenskými letadlovými částmi nebo zařízeními,
2.5.
palubní vybavení letadel schvalované pro použití na konkrétní typ letadla nebo jeho součásti, které mohou být vyráběny jako výměnné anebo modifikační části pro zástavbu na schváleném typu letadla nebo jeho součásti, jejichž způsobilost je ověřena v rámci těchto soustav:
2.5.1.
palivové soustavy,
2.5.2.
elektrické soustavy,
2.5.3.
hydraulické soustavy,
2.5.4.
klimatizační soustavy,
2.5.5.
soustavy řízení,
2.5.6.
odmrazovací soustavy,
2.5.7.
kyslíkové soustavy,
2.5.8.
pneumatické soustavy,
2.5.9.
olejové soustavy,
2.5.10.
soustavy pohonné jednotky,
2.5.11.
soustavy draku,
2.5.12.
soustavy přistávacích zařízení,
2.5.13.
indikační a záznamové soustavy,
2.5.14.
vodovodní a odpadní soustavy,
2.5.15.
ostatní letadlové soustavy,
2.6.
letecká výzbroj schvalovaná samostatně pro použití v konstrukci letadla anebo pro použití s letadlem:
2.6.1.
střelecká stanoviště,
2.6.2.
střelné zbraně,
2.6.3.
řízená letecká munice,
2.6.4.
neřízená letecká munice,
2.6.5.
cvičná a cvičně bojová letecká munice,
2.6.6.
pyrotechnické prostředky a startovací rakety,
2.6.7.
raketové a bombardovací vybavení,
2.6.8.
vlečné vybavení,
2.6.9.
zařízení s pasivními rušiči,
2.7.
další přístroje, mechanismy nebo příslušenství letadla schvalované samostatně pro použití v konstrukci letadla a jejich použití není omezeno na konkrétní schválený typ letadla nebo jeho součásti:
2.7.1.
autonomní přístroje, mechanismy nebo příslušenství pro plnění úkolů ozbrojených sil,
2.7.2.
přístroje, mechanismy nebo zařízení pro plnění úkolů ozbrojených sil připojované k palubním systémům letadla.
3.
Vojenská letecká pozemní zařízení
Vojenská letecká pozemní zařízení se posuzují a osvědčují jako celek. Osvědčením pro tento typ výrobku se současně uznává i způsobilost jeho konstrukčních částí a celků, které jsou v leteckém pozemním zařízení standardně zastavěny se schváleným typem. Schválení podléhají
3.1.
pozemní zařízení ke kontrole palubních systémů letadla,
3.2.
kontrolní a diagnostické systémy letecké výzbroje,
3.3.
zařízení k řízení, vypouštění a přistání vojenských bezpilotních letadel,
3.4.
letecké trenažéry a simulátory:
3.4.1.
úplný letový simulátor pro vrtulník nebo letoun,
3.4.2.
letové výcvikové zařízení pro vrtulník nebo letoun,
3.4.3.
trenažér letových a navigačních postupů pro vrtulník nebo letoun,
3.4.4.
úplný letový simulátor pro vojenské bezpilotní letadlo,
3.5.
manipulační prostředky k zajištění práce na letadle a vlekání letadla:
3.5.1.
prostředky vlekání letadel, kromě motorových prostředků,
3.5.2.
prostředky zajištění přístupu ke kabině a nákladovému prostoru letadla,
3.5.3.
prostředky manipulace s komponenty letadla v rámci zajištění údržby letadla,
3.5.4.
prostředky manipulace s výzbrojí letadla,
3.5.5.
prostředky manipulace se speciálním vybavením letadla,
3.6.
zařízení letecké radionavigační služby:
3.6.1.
pozemní komunikační zařízení,
3.6.2.
pozemní radionavigační zařízení,
3.6.3.
pozemní přehledová radiolokační zařízení,
3.6.4.
pozemní počítačová zařízení pro řízení letového provozu,
3.6.5.
pozemní zařízení pro kontrolu a řízení pohybu letadel po zemi,
3.6.6.
pozemní zařízení leteckých datových sítí,
3.6.7.
pozemní záložní zdroje elektrické energie,
3.6.8.
pozemní monitorovací a ovládací zařízení,
3.6.9.
pozemní technické prostředky pracovišť řízení letového provozu,
3.6.10.
pozemní letecké světelné majáky,
3.6.11.
pozemní letištní světelná návěstidla a jejich nosné konstrukce,
3.6.12.
pozemní vizuální navigační světelné prostředky,
3.6.13.
pozemní zdroje napájení světelných souprav,
3.6.14.
pozemní prostředky objektivní kontroly,
3.7.
zařízení leteckého technického a provozního zabezpečení:
3.7.1.
pozemní zdroje elektrické energie,
3.7.2.
pozemní hydraulické zdroje,
3.7.3.
pozemní zdroje stlačených plynů,
3.7.4.
pozemní prostředky pro vlekání letadel, kromě mechanismů přímo připojovaných k letadlu,
3.7.5.
speciální pozemní prostředky pro zabezpečení provozu dopravních letadel,
3.8.
zařízení letištního zabezpečení:
3.8.1.
pozemní záchytná zařízení letadel,
3.8.2.
pozemní zabezpečovací zařízení,
3.8.3.
zařízení pro měření a vyhodnocování brzdicích účinků,
3.8.4.
vizuální navigační prostředky,
3.9.
zařízení letecké meteorologické služby:
3.9.1.
meteorologické prostředky a systémy,
3.10.
zařízení speciálního zabezpečení:
3.10.1.
pasivní sledovací systémy,
3.10.2.
pozemní aktivní průzkumné systémy,
3.10.3.
pozemní kontrolní odpovídače,
3.10.4.
zdroje jednotného času.“.
42.
Příloha č. 2 zní:
„Příloha č. 2
43.
Příloha č. 3 zní:
„Příloha č. 3
44.
Příloha č. 4 zní:
„Příloha č. 4
45.
Příloha č. 5 zní:
„Příloha č. 5
46.
Příloha č. 6 zní:
„Příloha č. 6
Omezení stanovená pro otevřený druh provozu vojenských bezpilotních letadel
Vojenská bezpilotní letadla s otevřeným druhem provozu jsou provozována s následujícími omezeními:
a)
maximální vzletová hmotnost nepřekračuje 25 kg,
b)
jsou dostatečně dimenzované konstrukce s ohledem na provozní zatížení, opotřebení a plánovanou provozní dobu,
c)
jsou bezpečně řiditelná s ohledem na stabilitu, manévrovatelnost a výkonnost datového spoje,
d)
mají přidělena jedinečná identifikační čísla,
e)
jsou vybavena deaktivovatelným systémem dálkové identifikace poskytujícím jedinečné identifikační číslo, parametry provozu včetně bodu vzletu a indikaci nouzových stavů,
f)
nejsou vybavena leteckou výzbrojí ani nepřepravují nebezpečný materiál,
g)
po celou dobu letu se pohybují v přímé viditelnosti obsluhy nebo pozorovatele,
h)
během celého letu jsou udržována ve vzdálenosti maximálně 120 m od zemského povrchu s výjimkou přeletu nad překážkou vyšší než 105 m. V takovém případě může výška letu překročit výšku překážky o maximálně 15 m v horizontální vzdálenosti do 50 m od překážky,
i)
jsou udržována ve stanovené bezpečné vzdálenosti od nezúčastněných osob, pozemních prostředků a okolní zástavby anebo hranic stanovených prostorů a neprovádí plánované přelety nad shromážděními osob,
j)
jsou dodávána se srozumitelnou uživatelskou příručkou s odpovídajícím obsahem.“.
47.
Příloha č. 7 zní:
„Příloha č. 7
Rozsah hodnocených oblastí a parametrů
V rámci detailního hodnocení rizik vyplývajících z provozu daného typu vojenského bezpilotního letadla jsou hodnoceny tyto oblasti a parametry.
1.
U technických parametrů se posuzuje zejména
a)
maximální vzletová hmotnost,
b)
rozměry letadla,
c)
rychlost letu,
d)
maximální dolet,
e)
taktický dolet,
f)
dostup,
g)
maximální doba letu,
h)
provozní omezení (např. teplota, směr a rychlost větru, vlhkost).
2.
U vlastností, účelu použití a vybavení se posuzuje zejména
a)
schopnost samostatné navigace,
b)
schopnost automatického letu po naprogramované trati,
c)
schopnost automatického letu po naprogramované trati při vysazení datového spojení,
d)
schopnost automatického letu po naprogramované trati při vysazení nebo ztrátě signálu satelitních navigačních systémů,
e)
vybavení zbraňovými systémy,
f)
schopnost přepravy jiného nebezpečného materiálu,
g)
zaměřování cílů,
h)
charakteristiky datového spojení,
i)
možné způsoby ukončení letu.
3.
U charakteru provozu na zemi a ve vzduchu se zejména posuzuje, zda se jedná o
a)
provoz za přímé vizuální viditelnosti,
b)
provoz za rozšířené vizuální viditelnosti,
c)
provoz mimo přímou vizuální viditelnost,
d)
provoz za přímé radiové viditelnosti,
e)
provoz mimo přímou radiovou viditelnost,
f)
zpravodajské úkoly (elektronický boj),
g)
přímou podporu bojové činnosti,
h)
střežení objektů,
i)
detekci nebo identifikaci osob nebo vozidel,
j)
monitorování shromáždění osob,
k)
lokalizace a monitorování přírodních katastrof nebo havárií,
l)
transport materiálu,
m)
výcvik,
n)
ukázky na veřejnosti.
4.
U úrovně bezpečnosti ve vztahu k ostatnímu letovému provozu se posuzují možná rizika provozu vojenského bezpilotního letadla zejména ve vztahu k civilnímu leteckému provozu na zemi i ve vzduchu.
5.
U prostředí se posuzuje zejména
a)
třída vzdušného prostoru,
b)
hustota leteckého provozu,
c)
reliéf a charakter krajiny,
d)
hustota osídlení.
6.
U způsobilosti a dosažené úrovně výcviku obsluhy se hodnotí
a)
splnění požadavků z hlediska zdravotní způsobilosti,
b)
četnost lékařských prohlídek,
c)
splnění požadavků na vzdělání,
d)
splnění požadavků výcviku na daný typ,
e)
dovednosti a znalosti k provádění činností,
f)
dosažení stupně bojové připravenosti.
7.
Při posouzení zátěže obsluhy při letové činnosti se hodnotí zejména
a)
zátěž obsluhy během letové činnosti,
b)
stresový a únavový management,
c)
ergonomie vojenského bezpilotního systému.
8.
Z hlediska systému údržby se hodnotí zejména
a)
kompetence provozovatele k údržbě,
b)
vymezení rolí personálu údržby,
c)
způsobilost personálu údržby,
d)
náročnost údržby,
e)
časové limity,
f)
nároky na související vybavení a zabezpečení.“.
48.
Příloha č. 8 zní:
„Příloha č. 8
Hodnocení míry rizika vyplývající z navrhovaného specifického druhu provozu
Žadatel provádí detailní hodnocení rizik v těchto fázích:
1.
Popis konceptu druhu provozu.
2.
Určení základního pozemního rizika druhu provozu.
3.
Určení základního vzdušného rizika druhu provozu.
4.
Aplikace strategických zmírňujících opatření.
5.
Aplikace taktických zmírňujících opatření.
6.
Určení hodnoticího čísla.
7.
Porovnání hodnoticího čísla s úrovní integrity podmínek provozu.
8.
Uvážení rizik pro provoz v přilehlém vzdušném prostoru a pro osoby a majetek v přilehlých oblastech na zemi.
Žadatel hodnotí závažnost a pravděpodobnost každého rizika, které identifikuje ve fázích č. 1 až 3. Vyhodnocením závažnosti rizika se rozumí odhad následků, pokud by se riziko projevilo. Určením pravděpodobnosti rizika se rozumí odhad šance výskytu každého rizika na základě technické spolehlivosti vojenského bezpilotního letadla, provozních omezení a faktorů prostředí.
Na základě tohoto profilu rizik žadatel vyhodnotí, zda posuzované vojenské bezpilotní letadlo lze provozovat v navrhovaném specifickém druhu provozu. Pokud po vyhodnocení fází č. 1 až 3 má být vojenské bezpilotní letadlo na základě vysokého rizika zařazeno do certifikovaného druhu provozu, aplikuje žadatel ve fázích č. 4 a 5 opatření ke zmírnění rizik s cílem snížit celkové riziko navrhovaného druhu provozu na přijatelnou úroveň tak, aby byla dosažena odpovídající jistota, že specifický druh provozu může být bezpečně prováděn. Pokud po vyhodnocení fází č. 1 až 3 má být vojenské bezpilotní letadlo na základě míry rizika zařazeno do specifického druhu provozu, aplikuje žadatel rovněž ve fázich č. 4 a 5 opatření ke zmírnění rizik s cílem snížit celkové riziko specifického druhu provozu.
Po fázi č. 3 (případně po aplikaci zmírňujících opatření ve fázích č. 4 a 5) určí žadatel hodnoticí číslo ve fázi č. 6 a porovná ho s úrovní integrity podmínek provozu vojenského bezpilotního letadla ve fázi č. 7. V poslední fázi zhodnotí žadatel rizika pro provoz v přilehlém vzdušném prostoru a pro osoby a majetek v přilehlých oblastech na zemi.
Hodnocení rizik je komplexní a odráží závažnost a pravděpodobnost všech zjištěných rizik v rámci celého procesu hodnocení.
▶
1. Popis konceptu druhu provozu
Žadatel popíše charakteristiku navrhovaného druhu provozu vojenského bezpilotního letadla s ohledem na oblasti a parametry uvedené v příloze č. 7 k této vyhlášce, zejména specifikací:
a)
typu zamýšlené činnosti,
b)
letových parametrů,
c)
provozního prostředí, ve kterém bude druh provozu probíhat,
d)
technických parametrů vojenského bezpilotního letadla.
Při popisu konceptu druhu provozu vychází žadatel z oblastí a parametrů, které stanoví příloha č. 7 k této vyhlášce.
▶
2. Určení základního pozemního rizika druhu provozu
U navrhovaného druhu provozu vojenského bezpilotního letadla žadatel identifikuje potenciální pozemní rizika se zaměřením na osoby a majetek na zemi v případě jeho selhání.
V této fázi se berou v úvahu faktory jako:
a)
hustota populace,
b)
vzdálenost ke shromáždění osob,
c)
specifické vlastnosti prostředí,
d)
sekundární efekty.
Základní pozemní riziko druhu provozu může nabývat hodnot 1 až 10 a určuje se podle tabulky č. 1. Hodnota rizika závisí na maximálním charakteristickém rozměru nebo maximální rychlosti vojenského bezpilotního letadla podle toho, který parametr má vyšší hodnotu.
Hodnota pozemního rizika druhu provozu se v rámci aplikace zmírňujících opatření snižuje, pokud lze identifikovat faktor, který má pozitivní vliv na bezpečnost provozu a není uveden v tabulce č. 1. Jedná se zejména o faktory podle písm. b) až d). Hodnota pozemního rizika druhu provozu se může snížit o jeden stupeň a ve výjimečných případech o dva stupně.
V případě, že konečné pozemní riziko druhu provozu nabude hodnoty vyšší než 7 a nebude možné ve fázích č. 4 a 5 snížit riziko ani aplikací zmírňujících opatření, je nutné pro provoz vojenského bezpilotního letadla splnit podmínky pro certifikovaný druh provozu.
| Hodnota základního pozemního rizika druhu provozu | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Maximální charakteristický rozměr | 1 m | 3 m | 8 m | 20 m | 40 m | |
| Maximální rychlost | 25 m/s | 35 m/s | 75 m/s | 120 m/s | 200 m/s | |
| Maximální hustota populace (osob/km2) | Vyhrazený prostor | 1 | 1 | 2 | 3 | 3 |
| < 5 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| < 50 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| < 500 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| < 5 000 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| < 50 000 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
| > 50 000 | 7 | 8 | Certifikovaný druh provozu | |||
Tabulka č. 1 - Určení základního pozemního rizika druhu provozu
▶
3. Určení základního vzdušného rizika druhu provozu
Při určování základního vzdušného rizika žadatel vyhodnocuje rizika spojená s potenciálním střetem s pilotovanými i bezpilotními letadly.
Při hodnocení vzdušného rizika provozu žadatel zohledňuje zejména:
a)
parametry vzdušného prostoru, tedy
1.
zda se jedná o vzdušný prostor atypický (např. segregovaný),
2.
rozsah výšek druhu provozu,
3.
zda se jedná o řízený nebo neřízený letecký provoz určené třídy,
4.
zda se jedná o prostředí letiště nebo mimo letiště, anebo
5.
zda se jedná o vzdušný prostor nad městským nebo venkovským prostředím,
b)
hustotu provozu ve vzdušném prostoru,
c)
pravděpodobnost ztráty separace,
d)
pravděpodobnost kolize,
e)
závažnost případné kolize.
Základní vzdušné riziko může nabývat hodnot A až D a žadatel je určuje podle tabulky č. 2.
Hodnota vzdušného rizika druhu provozu se v rámci aplikace zmírňujících opatření snižuje, pokud lze identifikovat faktor, který má pozitivní vliv na bezpečnost provozu a není uveden v tabulce č. 2. Jedná se zejména o faktory podle písm. c) až e). Hodnota vzdušného rizika druhu provozu se může snížit o jeden stupeň a ve výjimečných případech o dva stupně.
| Provoz v prostředí (uváděné výškové údaje jsou vztaženy k výšce nad terénem) | Stupeň hustoty provozu | Základní vzdušné riziko |
|---|---|---|
| Letiště/heliportu ve vzdušném prostoru třídy B, C nebo D | 5 | D |
| Letiště/heliportu ve vzdušném prostoru třídy E nebo třídy F nebo G | 3 | C |
| > 150 m, ale < 20 000 m v prostoru s povinným odpovídačem | 5 | D |
| > 150 m, ale < 20 000 m v řízeném vzdušném prostoru | 5 | D |
| > 150 m, ale < 20 000 m v neřízeném vzdušném prostoru nad městskou oblastí | 3 | C |
| > 150 m, ale < 20 000 m v neřízeném vzdušném prostoru nad venkovskou oblastí | 2 | C |
| < 150 m v prostoru s povinným odpovídačem | 3 | C |
| < 150 m v řízeném vzdušném prostoru | 3 | C |
| < 150 m v neřízeném vzdušném prostoru nad městskou oblastí | 2 | C |
| < 150 m v neřízeném vzdušném prostoru nad venkovskou oblastí | 1 | B |
| > 20 000 m | 1 | B |
| Vyhrazený vzdušný prostor | 1 | A |
Tabulka č. 2 - Určení základního vzdušného rizika druhu provozu
▶
4. Aplikace strategických zmírňujících opatření
Strategická zmírňující opatření slouží ke snížení základních rizik reprezentujících výchozí nebezpečnost druhu provozu vojenského bezpilotního letadla. Navrhovaná strategická zmírňující opatření se zahrnují do detailního hodnocení rizik druhu provozu vojenského bezpilotního letadla a stávají se součástí podmínek provozu.
Navrhovaná strategická zmírňující opatření jsou aplikována provozovatelem před zahájením provozu vojenského bezpilotního letadla.
Strategická zmírňující opatření před zahájením provozu vojenského bezpilotního letadla mohou obsahovat:
a)
specifická provozní omezení,
b)
technické prvky pro komunikaci, řízení nebo omezení využívaného vzdušného prostoru,
c)
školení obsluhy nebo pozorovatelů,
d)
předdefinované provozní postupy,
e)
způsoby ukončení letu.
▶
5. Aplikace taktických zmírňujících opatření
Taktická zmírňující opatření slouží ke snížení konečné úrovně vzdušných rizik při provozu vojenského bezpilotního letadla na úroveň, která je nutná k dosažení požadované míry bezpečnosti ve vzdušném prostoru.
Navrhovaná taktická zmírňující opatření se zahrnují do detailního hodnocení rizik druhu provozu vojenského bezpilotního letadla a stávají se součástí podmínek provozu.
Navrhovaná taktická zmírňující opatření jsou aplikována provozovatelem při provozu vojenského bezpilotního letadla jak v případě přímého vizuálního kontaktu, tak mimo jeho dosah.
Taktická zmírňující opatření mohou mít podobu funkce „vidět a vyhnout se“ v případě přímého vizuálního kontaktu nebo mohou vyžadovat alternativní způsob dosažení požadované míry bezpečnosti ve vzdušném prostoru. Taktická opatření mohou být ovlivněna specifickým technickým vybavením vojenského bezpilotního letadla.
▶
6. Určení hodnoticího čísla
Po aplikaci zmírňujících opatření, určení konečné úrovně vzdušného rizika druhu provozu a konečné úrovně pozemního rizika druhu provozu žadatel stanoví hodnoticí číslo, které vyjadřuje celkovou míru rizika navrhovaného druhu provozu vojenského bezpilotního letadla.
Hodnoticí číslo odpovídající navrhovanému konceptu druhu provozu je stanoveno žadatelem za použití tabulky č. 3.
| Konečná úroveň vzdušného rizika druhu provozu | ||||
|---|---|---|---|---|
| Konečná úroveň pozemního rizika druhu provozu | A | B | C | D |
| ≤2 | I | II | IV | VI |
| 3 | II | II | IV | VI |
| 4 | III | III | IV | VI |
| 5 | IV | IV | IV | VI |
| 6 | V | V | V | VI |
| 7 | VI | VI | VI | VI |
| >7 | Certifikovaný druh provozu | |||
Tabulka č. 3 - Stanovení hodnoticího čísla
▶
7. Porovnání hodnoticího čísla s úrovní integrity podmínek provozu
Při porovnání hodnoticího čísla žadatel porovná, zda je hodnoticí číslo v souladu s požadovanou úrovní podmínek provozu vojenského bezpilotního letadla. Podmínky provozu vojenského bezpilotního letadla jsou uvedeny v tabulce č. 4 a žadatel musí prokázat soulad stanovené úrovně podmínek s dosaženým hodnoticím číslem.
Nízká úroveň integrity (dále jen „N“) je taková, kdy žadatel prohlašuje, že požadovaná úroveň integrity byla dosažena provedením potřebných důkazů. Důkazy nemusí být předkládány, pokud si je Ministerstvo obrany nevyžádá.
Střední úroveň integrity (dále jen „S“) je taková, kdy žadatel předkládá podpůrné důkazy o tom, že požadovaná úroveň integrity byla dosažena. Toho se obvykle dosahuje prostřednictvím testování nebo vyhodnocením provozních dat.
Vysoká úroveň integrity (dále jen „V“) je taková, kdy dosažená integrita byla ověřena na základě předložení příslušného osvědčení.
| Podmínky provozu | Hodnoticí číslo | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| I | II | III | IV | V | VI | |
| Odborně způsobilý a kompetentní provozovatel vojenského bezpilotního systému | - | N | S | V | V | V |
| Vojenský bezpilotní systém vyroben kompetentním subjektem | - | - | N | S | V | V |
| Vojenský bezpilotní systém udržován kompetentním subjektem | N | N | S | S | V | V |
| Součásti vojenského bezpilotního systému jsou konstruovány podle Ministerstvem obrany uznaných projekčních standardů | - | - | - | N | S | V |
| Vojenský bezpilotní systém je navržen s ohledem na splnění požadavků bezpečnosti a spolehlivosti provozu | - | - | N | S | V | V |
| Charakteristiky datového spojení odpovídají danému druhu provozu | - | N | N | S | V | V |
| Zajištění souladu konfigurace vojenského bezpilotního systému s požadavky konceptu druhu provozu | N | N | S | S | V | V |
| Soubor provozních postupů je provozovatelem definován, ověřen a dodržován | N | S | V | V | V | V |
| Vycvičenost obsluhy vojenského bezpilotního letadla | N | N | S | S | V | V |
| Externí služby podporující provoz vojenského bezpilotního systému odpovídají příslušným požadavkům | N | N | S | V | V | V |
| Postupy pro spolupráci vícečlenné obsluhy vojenského bezpilotního letadla | N | N | S | S | V | V |
| Zdravotní způsobilost obsluhy vojenského bezpilotního letadla odpovídá prováděnému druhu provozu | N | N | S | S | V | V |
| Automatická ochrana zachování letové obálky při výskytu lidské chyby | - | - | N | S | V | V |
| Bezpečné zvládání/eliminace lidské chyby | - | - | N | S | S | V |
| Aplikace vyhodnocení lidského činitele a volba vhodného rozhraní člověk/stroj | - | N | N | S | S | V |
| Měřitelné podmínky bezpečného provozu jsou provozovatelem definovány a dodržovány | N | N | S | S | V | V |
| Vojenský bezpilotní systém je navržen a způsobilý k provozu za podmínek nepříznivého prostředí | - | - | S | V | V | V |
Tabulka č. 4 - Porovnání hodnoticího čísla s úrovní integrity podmínek provozu
V případě, že porovnání podmínek provozu a úrovně jejich integrity neodpovídá požadavku podle tabulky č. 4, je nutné pro provoz vojenského bezpilotního letadla splnit podmínky pro certifikovaný druh provozu nebo změnit navrhovaný koncept druhu provozu.
▶
8. Uvážení rizik pro provoz v přilehlém vzdušném prostoru a pro osoby a majetek v přilehlých oblastech na zemi.
Účelem této fáze detailního hodnocení rizik je zabývat se rizikem, které představuje ztráta řízení letu vedoucí k narušení přilehlých oblastí na zemi nebo přilehlého vzdušného prostoru provozu vojenského bezpilotního letadla. Tyto oblasti se v závislosti na různých fázích letu mohou měnit.
Cílem této fáze je ujištění o splnění cílové úrovně bezpečnosti pro rizika pozemní i vzdušná v přilehlých oblastech na zemi nebo v přilehlém vzdušném prostoru k prostoru provozu vojenského bezpilotního letadla, kdy i v případě výskytu jednotlivých poruch je nutné zamezit situacím, kdy by provoz vojenského bezpilotního letadla mohl ohrozit prostředí mimo předem definovaný bezpečný prostor.
Fáze uvážení dopadů zahrnuje:
a)
zamezení provozu mimo určený prostor,
b)
analýzu a zmírnění pravděpodobných poruch,
c)
stanovení speciálních podmínek pro provoz v kritických přilehlých oblastech.
Pokud v předchozích fázích hodnocení odpovídá míra rizika specifickému druhu provozu vojenského bezpilotního letadla, ale žadatel vyhodnotí rizika pro provoz v přilehlém vzdušném prostoru a pro osoby a majetek v přilehlých oblastech na zemi jako příliš vysoká, je nutné pro provoz vojenského bezpilotního letadla splnit podmínky pro certifikovaný druh provozu nebo změnit navrhovaný koncept druhu provozu.“.
49.
Příloha č. 9 zní:
„Příloha č. 9
50.
Příloha č. 10 zní:
„Příloha č. 10
Určená letecká pozemní zařízení, o kterých je povinen provozovatel vést záznam o provozních a údržbových činnostech
1.
Prostředky manipulace se speciálním vybavením letadla,
2.
pozemní komunikační zařízení,
3.
pozemní radionavigační zařízení,
4.
pozemní přehledová zařízení,
5.
pozemní počítačová zařízení pro řízení letového provozu,
6.
pozemní zařízení pro kontrolu a řízení pohybu letadel po zemi,
7.
pozemní zařízení leteckých datových sítí,
8.
pozemní záložní zdroje elektrické energie (elektrocentrály, nepřerušované zdroje napájení),
9.
pozemní monitorovací a ovládací zařízení,
10.
pozemní technické prostředky pracovišť řízení letového provozu,
11.
pozemní zdroje napájení světelných souprav (zdroje konstantního proudu),
12.
pozemní prostředky objektivní kontroly,
13.
pozemní zdroje elektrické energie (zdrojové jednotky a systémy),
14.
pozemní hydraulické zdroje,
15.
pozemní zdroje stlačených plynů,
16.
pozemní záchytná zařízení letadel,
17.
zařízení pro měření a vyhodnocování brzdicích účinků,
18.
pozemní prostředky pro vlekání letadel, kromě mechanismů přímo připojovaných k letadlu,
19.
speciální pozemní prostředky pro zabezpečení provozu dopravních letadel,
20.
zařízení k řízení, vypouštění a přistání vojenských bezpilotních letadel.“.
51.
Příloha č. 11 zní:
„Příloha č. 11
52.
Doplňuje se příloha č. 12, která zní:
„Příloha č. 12
53.
Doplňuje se příloha č. 13, která zní:
„Příloha č. 13
54.
Doplňuje se příloha č. 14, která zní:
„Příloha č. 14
55.
V poznámce pod čarou č. 2 se slova „119/2002 Sb., zákon o střelných zbraních a střelivu a o změně zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o zbraních)“ nahrazují slovy „90/2024 Sb., o zbraních a střelivu“.
Čl. II
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. června 2026.
Ministr:
Mgr. Ing. Zůna, MSc., Ph.D., v. r.
