114
ZÁKON
ze dne 27. června 1988
o působnosti orgánů České socialistické republiky v sociálním zabezpečení
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
ČÁST PRVNÍ
ORGÁNY SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ A JEJICH ÚKOLY
§ 1
Orgány sociálního zabezpečení
(1)
Sociální zabezpečení podle tohoto zákona zabezpečují:
a)
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky,
b)
krajský úřad,
c)
obecní úřad obce s rozšířenou působností,
d)
pověřený obecní úřad,
e)
obecní úřad.
(2)
Na úseku sociálního zabezpečení vykonávají působnost též obce a kraje.
(3)
Sociální zabezpečení podle tohoto zákona zahrnuje:
c)
sociální péči.4)
§ 2
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky
(1)
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky (dále jen „ministerstvo“)
a)
řídí a kontroluje výkon státní správy v sociálním zabezpečení,
d)
zajišťuje úkoly související s dalším rozvojem sociálního zabezpečení.
(2)
Ministr práce a sociálních věcí může odstraňovat tvrdosti, které by se vyskytly při provádění sociální péče.
§ 3
Krajský úřad řídí a kontroluje výkon státní správy v sociálním zabezpečení.
§ 4a
Obce a obecní úřady
Obecní úřad při poskytování dávek sociální péče poskytuje občanům odbornou pomoc.
ČÁST DRUHÁ
PŮSOBNOST SPRÁV SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ, OBCÍ A OBECNÍCH ÚŘADŮ V SOCIÁLNÍM ZABEZPEČENÍ
HLAVA DRUHÁ
PŮSOBNOST OBCÍ A OBECNÍCH ÚŘADŮ NA ÚSEKU SOCIÁLNÍ PÉČE
Díl první
§ 14
Díl druhý
Péče o rodinu a děti
Působnost obcí a obecních úřadů
Působnost krajských národních výborů
§ 26
Oprávnění občanů působících v péči o rodinu
Při plnění úkolů jsou pověření členové a zaměstnanci obcí oprávněni navštěvovat rodinu v bytě; mají též právo požadovat od všech zúčastněných organizací a občanů potřebné informace a vysvětlení.
Díl pátý
Péče o těžce zdravotně postižené občany
Působnost obcí a obecních úřadů
§ 32
a)
zabezpečuje účast těžce zdravotně postižených občanů na společném stravování,
b)
napomáhá zapojení těžce zdravotně postižených občanů do kulturního a společenského života,
c)
podílí se na řešení otázek bydlení těžce zdravotně postižených občanů.
§ 33
Pověřený obecní úřad11) dále rozhoduje o poskytování příspěvku na úhradu za užívání bezbariérového bytu a garáže a příspěvku úplně nebo prakticky nevidomým.
Působnost okresních národních výborů
§ 34
(1)
Obecní úřad obce s rozšířenou působností dále rozhoduje
a)
o poskytování jednorázových příspěvků na opatření zvláštních pomůcek občanům tělesně, zrakově a sluchově postiženým,
b)
o poskytování příspěvků na zakoupení, celkovou opravu a zvláštní úpravu motorového vozidla,
c)
o poskytování příspěvku na provoz motorového vozidla,
d)
o poskytování příspěvků na úpravu bytu,
e)
o přiznání mimořádných výhod těžce zdravotně postiženým občanům,
f)
o poskytování bezúročných půjček těžce zdravotně postiženým občanům, jimž byl přiznán příspěvek na zakoupení motorového vozidla,
g)
o poskytování příspěvku na individuální dopravu.
(2)
Obecní úřad obce s rozšířenou působností vydává průkazy mimořádných výhod, vede jejich evidenci a rozhoduje o jejich neplatnosti. Obecní úřad obce s rozšířenou působností, kterému byl odevzdán neplatný průkaz mimořádných výhod (§ 106a zákona o sociálním zabezpečení), předá tento průkaz obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, který jej vydal.
Díl šestý
Péče o staré občany
Působnost obcí a obecních úřadů
Díl sedmý
Péče o občany, kteří potřebují zvláštní pomoc
Působnost obcí
Díl osmý
Péče o občany společensky nepřizpůsobené
Díl devátý
Péče o občany umístěné ve zdravotnickém zařízení
Díl desátý
Zařízení sociální péče
Díl jedenáctý
Díl jedenáctý
Posuzování neodůvodnitelné zátěže systému sociální péče
§ 51a
(1)
Pověřený obecní úřad
a)
posuzuje, zda se občan členského státu Evropské unie, který je hlášen na území České republiky k pobytu podle zvláštního právního předpisu22a), nebo jeho rodinný příslušník22b), který je hlášen na území České republiky k pobytu podle zvláštního právního předpisu22a), nestal neodůvodnitelnou zátěží systému sociální péče,
b)
písemně sděluje Ministerstvu vnitra22c) zjištění, že osoba uvedená v písmenu a) se stala neodůvodnitelnou zátěží systému sociální péče.
(2)
Pověřený obecní úřad je oprávněn provést posouzení a oznámení podle odstavce 1 v odůvodněných případech též opětovně.
ČÁST TŘETÍ
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ
§ 53
Zvláštní příjemce
Obecní úřad, který vyplácí dávku sociální péče
a)
rozhoduje o ustanovení zvláštního příjemce dávky sociální péče v případech stanovených zákonem o sociálním zabezpečení46) a o jeho uvolnění,
b)
dohlíží, jak zvláštní příjemce plní své povinnosti.
Ustanovení o řízení
§ 54
(1)
Ustanovení správního řádu o správním řízení26) se nevztahují na řízení
d)
o poskytování jednorázových peněžitých a věcných dávek podle § 32 odst. 2 písm. b), § 34 odst. 1 písm. b), jde-li o poskytování příspěvku na provoz motorového vozidla, § 40a písm. a) a b), § 43 písm. a) č. 1, § 44 odst. 1 písm. b) č. 2, pokud řízení o těchto dávkách bylo zahájeno orgánem sociálního zabezpečení z moci úřední, nebo jestliže řízení zahájené na návrh skončí přiznáním dávky v požadovaném nebo v právním předpise vymezeném rozsahu,
f)
o odstranění tvrdostí podle § 2 odst. 2.
(2)
Zjistí-li orgán sociálního zabezpečení v řízení podle odstavce 1 písm. d) zahájeném na návrh, že dávku nemůže přiznat vůbec nebo v požadovaném rozsahu, nebo že by přiznáním dávky mohly vzniknout právní povinnosti občanu, kterému má být dávka přiznána, nebo jinému občanu, postupuje se podle obecných předpisů o správním řízení.
(4)
V případech uvedených v odstavci 1 písm. d) se místní příslušnost obcí a obecních úřadů řídí místem trvalého pobytu občana.
(5)
V řízení podle odstavce 1 písm. d) se použijí ustanovení správního řádu o lhůtách pro vydání rozhodnutí.
§ 54a
Místní příslušnost pověřeného obecního úřadu při postupu podle § 51a se řídí místem pobytu22a) osoby uvedené v § 51a odst. 1 písm. a).
§ 55
Odkladný účinek nemá odvolání proti rozhodnutí jímž byla dávka sociální péče odňata nebo snížena nebo jímž byla zastavena její výplata a nebo jímž byla dávka přiznána v menším než požadovaném nebo v právním předpise vymezeném rozsahu.
§ 56
(1)
Odchylně od správního řádu se místní příslušnost obcí , obecních úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností, krajů a krajských úřadů ve věcech sociální péče řídí místem trvalého pobytu občana, jde-li o vydání průkazu mimořádných výhod.
(2)
Ve věcech, ve kterých podle tohoto zákona rozhoduje nebo činí opatření obec , se žádost o dávku podává obecnímu úřadu. V ostatních případech, ve kterých rozhoduje nebo činí opatření pověřený obecní úřad nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností anebo krajský úřad, se žádost podává tomuto orgánu.
§ 56b
Součinnost orgánů a organizací
Orgány a organizace jsou povinny vyhovět v mezích své působnosti žádostem orgánů sociálního zabezpečení ve věcech sociálního zabezpečení a podávat jim bezplatně sdělení pro jeho provádění a správu.
§ 56c
Soudní přezkum
Ze soudního přezkumu jsou vyloučena rozhodnutí o
a)
dávkách sociální péče a o mimořádných výhodách občanům těžce zdravotně postiženým podle § 34 odst. 1 písm. a) až e),
b)
odstranění tvrdostí podle § 2 odst. 2.
§ 56d
Působnosti stanovené krajskému úřadu, obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností nebo obecnímu úřadu podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené působnosti.
ČÁST ČTVRTÁ
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 57
(2)
Tímto zákonem není dotčena působnost místních národních výborů ve věcech sociálního zabezpečení, jestliže ji podle předpisů dříve platných okresní národní výbor51) přenesl na místní národní výbor.
§ 58
Ministerstvo stanoví vyhláškou podrobnosti o poskytování dávek sociální péče a výši dávek sociální péče.
§ 59
Zrušuje se zákon České národní rady č. 129/1975 Sb., o působnosti orgánů České socialistické republiky v sociálním zabezpečení, ve znění zákonného opatření předsednictva České národní rady č. 78/1979 Sb., zákonného opatření předsednictva České národní rady č. 10/1982 Sb., zákona České národní rady č. 49/1982 Sb., zákona České národní rady č. 138/1982 Sb. a zákona České národní rady č. 119/1983 Sb.
§ 60
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. října 1988.
Kempný v. r.
Adamec v. r.
2)
§ 2 odst. 1 písm. c) zákona o sociálním zabezpečení.
Zákon č. 103/1964 Sb., o zabezpečení družstevních rolníků v nemoci a zabezpečení matky a dítěte, ve znění pozdějších předpisů (úplné znění č. 240/1988 Sb.).
Zákon č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění zaměstnanců, ve znění zákona č. 16/1959 Sb., zákona č. 58/1964 Sb., zákoníku práce č. 65/1965 Sb., zákona č. 87/1968 Sb., zákona č. 88/1968 Sb., zákonného opatření předsednictva Federálního shromáždění č. 8/1982 Sb., zákona 73/1982 Sb., zákona č. 148/1983 Sb., zákona č. 109/1984 Sb., zákona č. 51/1987 Sb., zákona č. 110/1990 Sb. a zákona 180/1990 Sb.
Zákon č. 88/1968 Sb., o prodloužení mateřské dovolené, o dávkách v mateřství a o přídavcích na děti z nemocenského pojištění, ve znění zákona č. 99/1972 Sb., zákona č. 73/1982 Sb., zákona č. 57/1984 Sb., zákona č. 109/1984 Sb., zákona č. 51/1987 Sb., zákona č. 103/1988 Sb. a zákona č. 180/1990 Sb.
Zákon č. 103/1964 Sb., o zabezpečení družstevních rolníků v nemoci a zabezpečení matky a dítěte, ve znění pozdějších předpisů (úplné znění č. 240/1988 Sb.).
Zákon č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění zaměstnanců, ve znění zákona č. 16/1959 Sb., zákona č. 58/1964 Sb., zákoníku práce č. 65/1965 Sb., zákona č. 87/1968 Sb., zákona č. 88/1968 Sb., zákonného opatření předsednictva Federálního shromáždění č. 8/1982 Sb., zákona 73/1982 Sb., zákona č. 148/1983 Sb., zákona č. 109/1984 Sb., zákona č. 51/1987 Sb., zákona č. 110/1990 Sb. a zákona 180/1990 Sb.
Zákon č. 88/1968 Sb., o prodloužení mateřské dovolené, o dávkách v mateřství a o přídavcích na děti z nemocenského pojištění, ve znění zákona č. 99/1972 Sb., zákona č. 73/1982 Sb., zákona č. 57/1984 Sb., zákona č. 109/1984 Sb., zákona č. 51/1987 Sb., zákona č. 103/1988 Sb. a zákona č. 180/1990 Sb.
9a)
§ 63b zákona č. 69/1967 Sb., o národních výborech, ve znění pozdějších předpisů (úplné znění č. 140/1988 Sb.).
9b)
Např. ústavů národního zdraví, zdravotnické služby Sboru nápravné výchovy ČR, krajských správ SNB, krajských vojenských správ.
11)
12)
§ 5 zákona č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti, ve znění pozdějších předpisů.
22a)
Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
22b)
22c)
26)
27)
29)
30)
Zákon č. 107/1971 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 50/1973 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Nařízení vlády ČSSR č. 112/1984 Sb.
Zákon č. 50/1973 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Nařízení vlády ČSSR č. 112/1984 Sb.
31)
32)
§ 43 odst. 2 písm. b) zákona o rodině.
33)
§ 45 odst. 3 zákona o rodině.
41)
