Souhrn významných legislativních událostí 22.4.2013 – 28.4.2013

Vláda

24. dubna 2013

Vláda schválila pro příští rok vyšší výdaje a deficit 2,9 pct.
Vláda dnes schválila výdaje do roku 2016. Příští rok by měly výdaje státního rozpočtu a fondů činit 1,126 bilionu korun a deficit veřejných financí 2,9 procenta hrubého domácího produktu. Na tiskové konferenci po jednání vlády o tom informoval premiér Petr Nečas. Původní návrh MF počítal v roce 2014 s výdaji 1,122 bilionu korun a deficitem veřejných financí 2,8 procenta HDP.

Vláda schválila státní závěrečný účet i konvergenční program
Vláda dnes schválila státní závěrečný účet za rok 2012, podle kterého schodek státního rozpočtu loni činil 101 miliard korun. Na tiskové konferenci po jednání vlády o tom informoval premiér Petr Nečas. Vedle toho kabinet schválil i aktualizovanou verzi Konvergenčního programu, což je základní dokument pro přijetí eura.

Vláda schválila sporný návrh zákona o Národním parku Šumava
Vláda dnes schválila návrh zákona o Národním parku Šumava. Oznámilo to ministerstvo životního prostředí, jehož předloha například mění zóny parku a umožňuje zásahy proti kůrovci i v nejpřísněji chráněné oblasti. Ministerstvo si od zákona slibuje větší stabilitu a lepší ochranu Šumavy, podle ekologů je však norma v rozporu se zásadami ochrany přírody, krajiny a biodiverzity. Má prý i četné právní nedostatky a zredukuje oblasti ponechané přírodě.

Vládě se líbí návrh úlev firmám kupujícím stroje k výuce studentů
Firmy, které nakoupí stroje a zařízení určené k odborném vzdělávání studentů především technických oborů, by mohly být v budoucnu daňově zvýhodněny. Vláda se dnes totiž kladně vyslovila k návrhu novely zákona o daních z příjmů, který předložila skupina vládních poslanců. Novinářům to řekl premiér Petr Nečas (ODS). Poslanci chtějí novelou zejména podpořit spolupráci škol a firem při odborné přípravě studentů.

Vláda schválila seškrtaný návrh autorského zákona
Vláda dnes podle informací ČTK schválila seškrtaný návrh novely autorského zákona, která má mimo jiné prodloužit ochranu práv ke zvukovým nahrávkám. Řeší rovněž užívání osiřelých děl. Původně byl návrh zákona širší a na jeho přípravě se podílelo téměř 80 odborníků a subjektů, kterých se měla novela dotknout. Někteří z nich s touto verzí zákona nesouhlasí.

Vládě se nelíbilo, že by obce nemusely kupovat právní sbírky
Poslanecký návrh, aby obce a kraje mohly lidem umožnit nahlížet do Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv jen prostřednictvím internetu, se vládě nelíbí. Její očekávané negativní stanovisko je zřejmé z výsledků dnešního jednání kabinetu, které jsou dostupné na vládním webu.

Vláda odmítla Rathův návrh, aby alimenty za neplatiče hradil stát
Vláda se dnes podle očekávání postavila záporně k návrhu poslance Davida Ratha, podle kterého by za neplatiče výživného na děti hradil alimenty stát, a také by je pak po dlužnících vymáhal. Plyne to z výsledků jednání kabinetu, dostupných na vládním webu.

Vláda se zaujala neutrální stanovisko k novele o pozemkovém úřadu
Vláda zaujala neutrální stanovisko k poslanecké novele zákona o Státním pozemkovém úřadu. Vyplývá to z výsledků jednání vlády. Novela umožňuje mimo jiné splácet půdu koupenou od státu i v případě, kdy zemědělec půdu převede na příbuzné. Novelu předložila skupina poslanců vládních i opozičních stran v čele s ministrem zemědělství Petrem Bendlem. Chtějí také zrušit minimální nájemné za státní zemědělskou půdu. O návrhu bude rozhodovat Parlament.

Projednávání sporné novely o potravinách vláda o týden odkládá
Vláda dnes přerušila projednávání sporného návrhu zákona o potravinách a vrátí se k němu za týden. Na tiskové konferenci po jednání kabinetu to uvedl premiér Petr Nečas. Návrh mimo jiné rozšiřuje kompetence ministerstva zemědělství (MZe), které je jeho předkladatelem, na oblast veřejného stravování, která nyní spadá pod ministerstvo zdravotnictví. To s přesunem kompetencí nesouhlasí, stejně jako ministerstvo financí.

Poslanecká sněmovna

25. dubna 2013

Sněmovna bude opět projednávat spornou novelu zákona o odpadech
Poslanecká sněmovna bude na své květnové schůzi opět projednávat spornou vládní novelu o odpadech. Sněmovna i Senát už tuto novelu jednou schválily, ale poté se zjistilo, že kvůli chybě obsahuje i jeden pozměňovací návrh, který poslanci neschválili. Sněmovna následně odeslala do Senátu opravené znění, ale senátoři ho dnes odmítli podruhé projednávat a zdůvodnili to tím, že novelu už jednou schválili. Vláda proto předložila tuto předlohu znovu do Sněmovny a navrhuje její projednání ve zrychleném režimu. Novela zákona o odpadech je na návrhu programu květnové schůze, který dnes schválil sněmovní organizační výbor.

Senát

24. dubna 2013

Justiční akademie bude mít jednotná pravidla pro studium úředníků
Senát patrně schválí zavedení jednotných pravidel pro studium vyšších soudních úředníků a vyšších úředníků státního zastupitelství na justiční akademii. Ústavně-právní výbor dnes hladce podpořil novelu, která zavede pouze jednu formu jejich vzdělávání v délce 18 měsíců.

Senátní výbor podpořil rozšíření pravomocí Vězeňské služby
Senátní ústavně-právní výbor dnes podpořil beze změn novelu, podle níž bude mít Vězeňská služba větší pravomoci při vyšetřování trestných činů a přestupků spáchaných ve věznicích. Dozorci a justiční stráž budou mít podle předlohy také možnost použít vůči vězňům víc donucovacích prostředků než dosud. Norma má podle vlády přinést úspory a zajistit větší bezpečnost v nápravných zařízeních.

Senát asi změní zpřísnění požadavků na insolvenční správce
Senát zřejmě vrátí poslancům novelu, která zpřísňuje požadavky na insolvenční správce. Ústavně-právní výbor doporučil sjednotit v normě podmínky bezúhonnosti pro insolvenční správce jednotlivce a firmy. Ve vládní předloze jsou podmínky pro jednotlivce přísnější, zahrnují i neúmyslné trestné činy. Výbor také chce posunout účinnost novely.

Senát zřejmě schválí zavedení lhůt splatnosti závazků firem
Senát zřejmě schválí novelu obchodního zákoníku, která má zlepšit platební morálku firem. Doporučil to dnes jeho ústavně-právní výbor. Novela zakotvuje maximální dobu splatnosti závazků na 60 dní. Firmy si sice budou moci sjednat delší dobu splatnosti, ale jen tehdy, pokud to nebude vůči věřiteli "hrubě nespravedlivé".

25. dubna 2013

Senát schválil všechny čtyři Zemanovy adepty na ústavní soudce
Senát dnes podle očekávání zvolil všechny čtyři kandidáty na ústavní soudce, které mu navrhl prezident Miloš Zeman. Ústavní soud tak po prezidentském jmenování doplní soudkyně Nejvyššího správního soudu Milada Tomková a profesoři právnických fakult Vladimír Sládeček, Jan Filip a Jaroslav Fenyk.

Senát chce upravit zkrácení délky odpočinku zaměstnanců
Senát chce upravit zkrácení nároku zaměstnanců na nepřetržitý odpočinek mezi směnami o jednu hodinu na 11 hodin, což v novele zákoníku práce schválila Sněmovna. Horní komora navrhla, aby se zkrácení netýkalo zaměstnanců mladších 18 let. Předloha, jejímž hlavním cílem je znovu umožnit uzavírat pracovní poměr na dobu určitou opakovaně bez časových omezení, dnes Senát vrátil k opětovnému posouzení poslancům.

Senát stáhne svou předlohu o omezení imunity
Senát stáhne z dolní komory svou předlohu o omezení imunity zákonodárců a ústavních soudců. Prakticky stejná poslanecká ústavní novela už byla schválena a podepsal ji i prezident Miloš Zeman.

26. dubna 2013

Senát o dvojím občanství rozhodne v půli května
Uzákonění možnosti dvojího občanství nebo zavedení elektronického registru zbraní bude Senát projednávat až na své druhé květnové schůzi, která začne 16. května. Termín stanovil senátní organizační výbor. Důvodem je mimo jiné to, že měsíční lhůta pro projednání těchto norem končí horní komoře později než u předloh, které mají senátoři probrat na první květnové schůzi, která se uskuteční příští týden.

Pozn.:

22. dubna 2013

NSS položil evropskému soudu otázku kvůli kamerovým systémům
Nejvyšší správní soud (NSS) se obrátil na Soudní dvůr Evropské unie kvůli problematice kamerových systémů, jejichž prostřednictvím vlastníci domů chrání svůj majetek a zdraví. Položil takzvanou předběžnou otázku, jejímž prostřednictvím žádá o výklad evropské směrnice o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů. ČTK to dnes řekla mluvčí NSS Sylva Dostálová.

Nejvyšší soud rozsudkem upřesnil mantinely policejní provokace
Policie nesmí vůči komukoliv vyvíjet přímé aktivity s cílem, aby spáchal trestný čin. Vyplývá to z rozsudku Nejvyššího soudu (NS), který upřesňuje mantinely policejní provokace. Justice musí při rozhodování v podobných kauzách zohledňovat to, zda měl pachatel od počátku v úmyslu spáchat trestný čin, nebo zda jej pojal až v důsledku policejní aktivity.

ÚOOÚ: Kontrola lyžařů podle fotek nenarušuje jejich soukromí
24. dubna 2013 - Zimní střediska, která používají systém kontroly skipasů podle fotek jejich uživatelů, nenarušují podle Úřadu pro ochranu osobních údajů (ÚOOÚ) soukromí lyžařů. Úřad v zimní sezoně kontroloval využívání skipasů ve třech lyžařských areálech a nezjistil žádné významné pochybení. ČTK o tom informovala mluvčí ÚOOÚ Hana Štěpánková. Střediska tak mohou systém využívat nadále.

Ústavní soud zrušil vyhlášku stanovující paušály pro advokáty
25. dubna 2013 - Ústavní soud (ÚS) zrušil přísudkovou vyhlášku, která určuje paušální odměny advokáta vítězné strany v občanskoprávních sporech. Vyhověl návrhu 11 senátorů za ČSSD. Podle soudu se vyhláška v praxi neosvědčila, vedla ke zneužívání práva a měnila justici v inkasní agenturu. Na její místo nastoupí do případného schválení nové úpravy advokátní tarif, který zohledňuje počet provedených úkonů. Například za formulářové žaloby o malé částky tak advokáti nejspíš dostanou méně peněz.

ÚS nebude řešit stížnosti proti výzvám k úhradě soudního poplatku
26. dubna 2013 - Ústavní soud (ÚS) bude napříště odmítat pro nepřípustnost stížnosti proti výzvám k zaplacení soudního poplatku. Lidé by se měli v případě nesouhlasu s výší vyměřeného poplatku primárně bránit jinými právními prostředky. Stížnost k ÚS připadá v úvahu až jako poslední možnost. Vyplývá to z nového stanoviska pléna ÚS, jímž soudci překonali svá starší rozhodnutí. Stanovisko soud zveřejnil v databázi nálezů a usnesení.

Zdroj: ČTK 

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz