Novinky z oblasti české a evropské regulace finančních institucí za měsíc srpen 2022
Přinášíme Vám pravidelné aktuality z oblasti české a evropské regulace finančních institucí za měsíc srpen. V srpnovém vydání newsletteru se kromě novinek z finančního sektoru dočtete i o významném posunu v kauze Sberbank CZ, o jejímž úpadku rozhodl Městský soud v Praze. Mimo to bychom též rádi upozornili na novou metodiku k posuzování žádostí o povolení k činnosti podle zákona o platebním styku z dílny České národní banky. Aktuality jako obvykle dělíme vždy podle příslušných regulovaných sektorů.
Novinky v souvislosti se selháním Sberbank CZ
Téměř měsíc po zahájení insolvenčního řízení na základě návrhu podaného samotnou Sberbank CZ vydal Městský soud v Praze dne 26/08/2022 usnesení o jejím úpadku a zároveň prohlásil na majetek Sberbank CZ konkurs. Insolvenční správkyní byla jmenována stávající likvidátorka a předběžná insolvenční správkyně JUDr. Lužová. Osoby, které mají vůči Sberbank CZ nějaké závazky, by měly napříště poskytovat plnění z těchto závazků přímo insolvenční správkyni, nikoliv Sberbank CZ.
S ohledem na skutečnost, že Sberbank CZ je bankou, její insolvence probíhá ve zvláštním režimu, což mimo jiné znamená, že všechny pohledávky věřitelů vyplývající z účetnictví Sberbank CZ se považují za přihlášené. Tito věřitelé obdrží od insolvenční správkyně písemné oznámení o jejich přihlášených pohledávkách. V případě ostatních věřitelů běží lhůta pro přihlášení jejich pohledávek ode dne rozhodnutí o úpadku.
Městský soud dále na 06/10/2022 nařídil přezkumné jednání k přezkoumání přihlášených pohledávek. Bezprostředně po skončení tohoto jednání se bude konat schůze věřitelů, jejímž předmětem bude, mimo jiné:
- zpráva insolvenční správkyně o její dosavadní činnosti a o hospodářské situaci Sberbank CZ;
- zpráva prozatímního věřitelského výboru o jeho dosavadní činnosti;
- volba nového věřitelského orgánu či rozhodnutí o tom, jestli bude prozatímní věřitelský výbor ve funkci i nadále ponechán; a
- případné hlasování o odvolání stávající insolvenční správkyně a ustanovení insolvenčního správce nového.
Pokud se věřitelé chtějí schůze věřitelů účastnit osobně či prostřednictvím svého zástupce, je nutné, aby o tom nejpozději do 23/09/2022 informovali Městský soud. V opačném případě je možné se hlasování na schůzi zúčastnit i na dálku, pomocí tzv. hlasovacího lístku.
Kapitálový trh
- 19/08: ESMA – Doporučení adresované EK ohledně režimu referenčních hodnot ze třetích zemí – ESMA zveřejnila doporučení EK ohledně referenčních hodnot vytvářených ve třetích zemích v reakci na konzultační dokument EK k nařízení BMR. V rámci doporučení se ESMA vyjadřuje k fungování stávajícího režimu a blížící se účinnosti pravidel pro benchmarky ze třetích států v lednu 2024 a předkládá návrhy ke zlepšení regulatorního a dohledového rámce, včetně označování referenčních hodnot z EU. ESMA doporučuje zejména následující:
- Omezení používání referenčních hodnot ze třetích zemí by měla být odstraněna v souladu s přístupem zohledňujícím rizikové faktory (risk-based approach), a to za současného zajištění rovných podmínek pro správce z EU i ze třetích zemí.
- Realizaci návrhu na vytvoření nové kategorie „strategických“ referenčních hodnot, přičemž tato kategorie by měla být jedinou kategorií referenčních hodnot podléhající povinnému omezení užívání (jako je to tomu i v současnosti); a
- Zavedení ESG označení pro referenční hodnoty EU z důvodu efektivnějšího boje proti tzv. greenwashingu.
- 11/08: ČNB – Stanovisko k záznamům z osobních jednání podle zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu (ZPKT) – ČNB vypracovala stanovisko k záznamům z osobních jednání, především v souladu s § 17 ZPKT, v rámci kterého se ČNB vyjadřuje ke způsobu a rozsahu pořizování záznamu při tomto typu jednání se zákazníkem, přičemž dále rozebírá:
- náležitosti obsahu záznamu;
- problematiku věrohodnosti záznamu;
- doplnění zápisu z osobního jednání jinými záznamy; a
- úpravu záznamu z osobního jednání ve vnitřním předpisu.
- 01/08: ČNB – Soubor otázek a odpovědí k nařízení o skupinovém financování (crowdfunding) – ČNB zveřejnila soubor otázek a odpovědí k nařízení o skupinovém financování, obsahující informace, mimo jiné, o působnosti nařízení a udělování povolení na jeho základě, o notifikačních povinnostech vůči ČNB, o plnění obezřetnostních požadavků či o postupech pro podávání stížností z důvodu údajného porušení tohoto nařízení ze strany poskytovatelů služeb skupinového financování. Soubor otázek a odpovědí bude dle potřeby měněn a doplňován. Upozorňujeme, že se nejedná o právně závazný dokument.
Platební služby
- 30/08: ČNB – Metodika k posuzování žádostí o povolení k činnosti podle zákona o platebním styku (ZPS) – ČNB vypracovala metodiku k posuzování žádostí o povolení k činnosti podle ZPS, která představuje podrobný návod ohledně předkládání informací a podkladů ČNB v případě žádosti o licenci k činnostem podle ZPS. Kromě informací, které se přímo týkají žádostí o licenci, zahrnuje metodika i množství informací jdoucích nad rámec úpravy platebního styku a které mohou posloužit návodně i pro jiné oblasti, konkrétně např. oblast praní špinavých peněz a financování terorismu.
ČNB předkládá detailní informace k podmínkám týkajícím se:
- právní formy a sídla a rozsahu poskytování platebních služeb v České republice;
- kvalifikovaných účastí;
- úzkého propojení s jinou osobou;
- počátečního kapitálu a určení přístupu pro výpočet kapitálové přiměřenosti;
- obchodního plánu;
- dopadu jiných podnikatelských činnosti;
- pojistné smlouvy nebo poskytnutí jiného srovnatelného zajištění;
- ochrany peněžních prostředků uživatelů;
- řídicího a kontrolního systému; či
- posouzení naplnění podmínek pro udělení povolení v případě žadatele – právnické osoby řízené jedinou fyzickou osobou.
Pojišťovny
- 02/08: EIOPA – Pokyny k posuzování významnosti změny klimatu a používání scénářů změny klimatu v rámci vlastního posouzení rizik a solventnosti (ORSA) – V návaznosti na předchozí veřejnou konzultaci EIOPA publikovala finální verzi pokynů k provádění posuzování významnosti změny klimatu a používání scénářů změny klimatu v rámci ORSA. Pokyny obsahují praktický základ pro realizaci cílů v oblasti udržitelného financování, včetně poznatků, v jakých oblastech mají podniky příležitost zohlednit rizika změny klimatu při provádění ORSA. K tomu EIOPA uvádí praktické příklady na poskytovatelích neživotního i životního pojištění, aby podnikům usnadnila učinění nezbytných kroků k posouzení v rámci ORSA.
Mgr. Ondřej Havlíček, LL.M.
Mgr. Matěj Šarapatka, LL.M.
Schönherr Rechtsanwälte GmbH, organizační složka
Jindřišská 937/16
110 00 Praha 1
Tel.: +420 225 996 500
Fax: +420 225 996 555
e-mail: office.czechrepublic@schoenherr.eu
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz
