Souhrn významných legislativních událostí 12.10.2015 – 18.10.2015

Vláda

12. října 2015

Vláda schválila návrh novely o vyšším zdanění hazardu
Vláda schválila návrh novely zákona o zdanění hazardu. Ministři se shodli na poplatku 80 korun za jeden hrací automat na den, jak navrhoval ministr financí Andrej Babiš (ANO). Na tiskové konferenci po jednání vlády o tom informoval premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Novela by měla od příštího roku dále zakotvit dvě daňové sazby 23 procent a 28 procent. Sazby jsou stanoveny v závislosti na druhu hazardu.

Odškodné za pracovní úrazy se zvýší, rozhodla vláda
Bolestné a odškodnění za zhoršené uplatnění po pracovním úrazu či kvůli nemoci z povolání se od října zvýší. Vyplývá to z vládního nařízení, které na  jednání schválil koaliční kabinet. V tiskové zprávě to uvedlo ministerstvo zdravotnictví. Hodnota bodů, jimiž se jednotlivá poškození zdraví ze zaměstnání hodnotí, se zvýší ze 120 na 250 korun.

Novela občanského zákoníku má bránit zneužití svěřenských fondů
Vládní novela občanského zákoníku by měla zabránit zneužití svěřenských fondů k praní špinavých peněz. Novinářům to po jednání vlády řekl předkladatel návrhu ministr spravedlnosti Robert Pelikán (za ANO). Takzvanou technickou novelu zákoníku ministři podle vládního webu schválili už minulý týden. Podle aktuálních informací však kabinet materiál projednal a schválil až nyní. Návrh nyní posoudí zákonodárci.

Práce na zákonu o sociálním bydlení začne, koncepce je schválena
Vláda schválila koncepci sociálního bydlení, jak ji navrhlo ministerstvo práce a sociálních věcí. Na jejím základě má vzniknout očekávaný zákon. Návrh počítá se třemi stupni bydlení pro potřebné - s krizovým bydlením, sociálními byty a dostupnými byty. Jejich fond by měla vytvořit obec. Jaké procento z bytů na jejím území by do něj mělo patřit, dokument neurčuje. O schválení koncepce informovali členové vlády na tiskové konferenci.

Stát chce podpořit rozjezd startupů, na podporu půjdou 2 mld. Kč
Stát chce podpořit rozjezd začínajících podnikatelských projektů. Na podporu tzv. startupů mají jít přes dvě miliardy korun. Projekt počítá s využitím peněz z Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF) ve výši až 50 milionů eur (1,35 miliardy Kč) a zapojení dalších soukromých zdrojů v objemu 32 milionů eur (864 milionů Kč). Materiál  schválila vláda.

Vláda ve Sněmovně nepodpoří návrh na snížení DPH na noviny
Vláda podle očekávání ve Sněmovně nepodpoří návrh opoziční KSČM na snížení daně z přidané hodnoty na noviny a časopisy. Podle rozboru, který si nechala udělat před jednáním, by snížení nevyvolalo významně vyšší poptávku po těchto tiskovinách, a jejich ceny by klesly jen málo. Noviny nyní podléhají 15procentní DPH, podle názoru opozice by měly být zařazeny do desetiprocentní sazby daně. O postoji kabinetu ČTK informoval mluvčí vlády Martin Ayrer.

Vláda schválila vznik Chráněné krajinné oblasti Brdy
Vláda schválila vznik Chráněné krajinné oblasti Brdy. Od 1. ledna má na celkem 345 kilometrech čtverečních ochránit přírodu ve stávajícím vojenském újezdu, který bude zrušen ke konci letošního roku, a v části jižních Brd. Ministr životního prostředí Richard Brabec (ANO) po přijetí vládního nařízení ČTK řekl, že do území bude patřit i zlatonosné ložisko Petráškova hora u Vacíkova.

Vláda přerušila jednání o zprávě o vývoji rozpočtu v pololetí
Vláda přerušila jednání o zprávě ministerstva financí o vývoji státního rozpočtu v letošním prvním pololetí. Vyplývá to z informací na internetových stránkách vlády. Rozpočet se ke konci června dostal do přebytku 22,6 miliardy korun, loni v červnu přebytek činil 1,5 miliardy korun. Na celý letošní rok je schválen schodek 100 miliard korun.

13. října 2015

Vláda připravila návod pro obce, jak mají řešit problémy ghett
Města a obce dostanou od vlády návod, jak mají postupovat při řešení problémů v takzvaných sociálně vyloučených lokalitách a jaké k tomu mohou využít nástroje. Týkají se vzdělávání, zaměstnanosti, sociálních služeb či prevence kriminality. Novinářům to po jednání se starosty míst, kde ghetta jsou, řekli premiér Bohuslav Sobotka a ministr pro lidská práva Jiří Dienstbier (oba ČSSD).

Poslanecká sněmovna

14. října 2015

Diplomaté asi budou moci být ve službě i po překročení 70 let
Diplomaté možná budou moci zůstat ve službě i potom, co překročí hranici 70 let věku. Do vládní novely služebního zákona, jež zahrnuje širší úpravy zahraniční služby, navrhl vložit tuto výjimku sněmovní ústavně-právní výbor. Změnu prosazuje zejména prezident Miloš Zeman, aby svůj úřad nemusela opustit velvyslankyně v Sýrii Eva Filipi.

Výbor podpořil zahrnutí řemeslníků do EET až po 25 měsících
Sněmovní rozpočtový výbor doporučil schválit návrh na rozvolnění nástupu systému elektronické evidence tržeb. Řemeslníci by se do systému zapojili jako poslední ve čtvrté vlně po 25 měsících od účinnosti zákona. Jde o pozměňovací návrh, který ve Sněmovně vznesl Jaroslav Klaška (KDU-ČSL) a dohodla se na něm i vládní koalice.

Sněmovna asi obcím víc peněz z vybrané DPH nepřidá
Sněmovní rozpočtový výbor nedoporučil schválit návrhy pravicových poslanců, které by obcím zvýšily jejich podíl z vybrané daně z přidané hodnoty. Vláda chce v novele zákona o rozpočtovém určení daní přidat pouze krajům. Výbor se nad novelou sešel, aby posoudil vznesené pozměňovací návrhy, a doporučil ji schválit bez nich.

Volební výbor doporučil schválit výroční zprávy ČT, ČRo a ČTK
Sněmovní volební výbor doporučil poslancům schválit výroční zprávu o hospodaření České televize, Českého rozhlasu a výroční zprávu o činnosti a hospodaření České tiskové kanceláře za loňský rok. Schvalování zprávy o hospodaření ČRo provázela diskuse o nedávné rezignaci generálního ředitele Petera Duhana. Volební výbor se proto situaci v rozhlasu plánuje věnovat na listopadovém zasedání.

Rozpočtový výbor doporučil s úpravami schválit podporu biopaliv
Sněmovní rozpočtový výbor doporučil schválit novelu zákona o spotřebních daních, která přináší program dalšího zvýhodnění biopaliv. U některých vysokoprocentních biopaliv nově zavádí spotřební daň a zachovává jejich podporu. Výbor doporučil upravit sazby zdanění proti původnímu vládnímu návrhu tak, aby vyhovovaly podmínkám, které stanovila Evropská komise, když nový program podpory schvalovala.

Výbor doporučil Sněmovně schválit základní parametry rozpočtu
Sněmovní rozpočtový výbor doporučil Sněmovně, aby v prvním čtení schválila základní parametry návrhu státního rozpočtu na příští rok. Navrhovaný schodek má proti letošnímu schválenému schodku klesnout ze 100 miliard na 70 miliard korun. Ministr financí Andrej Babiš (ANO) členům výboru řekl, že rozpočet pumpuje peníze do ekonomiky, stimuluje ekonomický růst a zároveň je proticyklický.

Hospodářský výbor přerušil projednávání novely o fondu dopravy
Sněmovní hospodářský výbor přerušil projednávání novely zákona o Státním fondu dopravní infrastruktury, která rozšiřuje jeho působnost při rozdělování finančních prostředků na dopravní stavby. Znovu se k návrhu vrátí 11. nebo 12. listopadu.

Hospodářský výbor přerušil novelu k vzniku agentury pro podnikání
Hospodářský výbor sněmovny přerušil projednávání návrhu novely zákona o podpoře malého a středního podnikání, na základě kterého má vzniknout nová Agentura pro podnikání a inovace. Agentura má vzniknout rozdělením CzechInvestu a má mít na starosti administraci fondů Evropské unie, spadající pod ministerstvo průmyslu a obchodu. Výbor by se měl upraveným návrhem opět zabývat 2. prosince.

Hospodářský výbor přerušil jednání o novele energetického zákona
Sněmovní hospodářský výbor přerušil projednávání vládní novely energetického zákona, která zpřesňuje některá ustanovení ohledně vedení Energetického regulačního úřadu. Návrh by měl nejdříve posoudit ústavně právní výbor sněmovny, rozhodli  členové hospodářského výboru. Vrátí se k němu pravděpodobně příští týden.

15. října 2015

Výbor podpořil změny branných zákonů bez plošných odvodů
Sněmovní výbor pro obranu podpořil změny branných zákonů. Oproti původnímu návrhu ministerstva obrany z nich podle očekávání zmizely plošné odvody, které budou pro muže i ženy pouze dobrovolné. Zákony také chtějí zatraktivnit členství v aktivních zálohách. Oproti původnímu předpokladu by měla trojice zákonů začít platit až od poloviny příštího roku. Sněmovna je bude muset ještě schválit ve druhém a třetím čtení.

Sněmovny asi schválí s úpravami rozsáhlou vysokoškolskou novelu
Fungování vysokých škol se patrně změní. Sněmovní školský výbor doporučil poslancům schválit s některými úpravami novelu vysokoškolského zákona, která mimo jiné zavádí nová pravidla pro akreditace studijních oborů, systém hodnocení kvality škol a sociální stipendia. Pojednává taky o odebírání neoprávněně získaných titulů, poplatcích za uznávání vzdělání nebo o působení zahraničních škol a jejich poboček v Česku.

Senát

14. října 2015

Pojišťovny asi uhradí nároky klientů CK jen ve sjednané výši
Pojišťovny zřejmě nebudou muset překročit sjednaný limit plnění při odškodnění klientů cestovních kanceláří. Senát tuto dohodu pojišťoven a cestovek s ministerstvem pro místní rozvoj asi schválí v rámci novely o cestovním ruchu. Doporučil mu to jeho ústavně-právní výbor.

Senát asi zlepší pravidla podpory regionů
Zlepšit pravidla podpory regionů a čerpání evropských peněz má novela o podpoře regionálního rozvoje, kterou Senát zřejmě schválí. Doporučil mu to  jeho ústavně-právní výbor. Horní komora o novele rozhodne za týden.

Senátní výbor těsně doporučil registr smluv schválit beze změn
Zastánci zákona, podle něhož úřady budou muset zveřejňovat smlouvy v centrálním registru, vyhráli první kolo bitvy o jeho prosazení v Senátu. Jeho ústavně-právní výbor doporučil normu schválit beze změn, avšak nejtěsnější většinou. Kritici zákona se přesto pokusí změny prosadit při dalším projednání zejména v hospodářském výboru. Horní komora o zákonu rozhodne příští týden.

Pozn.:

ÚS se zastal propuštěného muže, stěžoval si na diskriminaci
13. října 2015 - Ústavní soud (ÚS) se zastal muže, který v roce 2012 musel opustit místo vychovatele v dětském domově v Uherském Hradišti. Zaměstnavatel to odůvodnil tím, že muž nemá vzdělání v oboru sociální pedagogiky. Zkušený vychovatel s dlouhou praxí ale tvrdil, že se mu nadřízení pomstili za dřívější kritiku a dopustili se vůči němu diskriminace kvůli pohlaví. V zařízení totiž zůstával jako poslední muž. Nálezu se pisatel stížnosti nezúčastnil.

Olomouc neuspěla u NSS, výšková regulace staveb u centra skončí
14. října 2015 - Olomoucká radnice neuspěla u Nejvyššího správního soudu (NSS) s kasační stížností, pomocí které chtěla získat více času na úpravu nového územního plánu, v němž regulovala výšku budov u historického centra města. Od ledna tak přestanou v ochranném pásmu památkové rezervace dočasně platit výškové limity, které v únoru zrušil soud a dal městu čas do konce roku, aby územní plán opravilo. Radnici zažalovala firma Office Park Šantovka, která v sousedství centra plánuje postavit 75 metrů vysokou budovu Šantovka Tower. Nový územní plán jejímu projektu kvůli výškové regulaci brání.

Pravidla platí i pro auto použité jako petiční stánek, uvedl NSS
15. října 2015 - Pravidla silničního provozu platí i pro vozidlo, které slouží jako petiční stánek, rozhodl v nezvyklém sporu Nejvyšší správní soud (NSS). Nedávno zamítl kasační stížnost muže, který dostal pokutu za parkování na chodníku na náměstí Republiky v Pardubicích. Hájil se tím, že využíval své petiční právo, které mu zaručuje Listina základních práv a svobod.

Zdroj: ČTK

EPRAVO.CZ, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz