Souhrn významných legislativních událostí 13.7.2015 – 19.7.2015

Vláda

13. července 2015

Vláda schválila návrh zákona o celostátním referendu
Celostátní referendum by se v budoucnu mělo vyhlásit, pokud o jeho vypsání peticí požádá alespoň čtvrt milionu lidí. Vyplývá to z návrhu ústavního zákona, který schválila vláda. Návrh, o němž se v Česku léta diskutovalo, má podle ministra pro lidská práva a legislativu Jiřího Dienstbiera (ČSSD) příznivé podmínky, aby prošel. Ombudsmanka Anna Šabatová a některá ministerstva ale měly k předloze výhrady. Podle veřejné ochránkyně práv by mělo stačit 100.000 podpisů.

Vláda schválila novou koncepci zahraniční politiky
Vláda schválila novou koncepci zahraniční politiky. Na twitteru to uvedl státní tajemník pro evropské záležitosti Tomáš Prouza. Dokument určuje hlavní oblasti zájmu Česka ve světě. Mluví o podpoře ekonomické diplomacie, ale i o prosazování lidských práv. Dokument se hlásí k odkazu českého humanistického myšlení, prezidenta Tomáše Garrigua Masaryka, Pražského jara, Charty 77 a tradice podpory lidských práv. Vyplývá to z materiálu, který má ČTK k dispozici.

Vláda odmítla úpravu majetkových přiznání politiků, jak chce TOP
Návrh opozičních TOP 09 a Starostů, aby politici a další veřejní funkcionáři přiznávali svůj majetek i při nástupu do funkce, odmítla vláda. Vyplývá to z předběžných výsledků jednání kabinetu. Ten předloze už v předběžném stanovisku vytkl údajně příliš nízké limity majetku, nejasné určování hodnoty nebo legislativní nedostatky. V nejbližší době hodlá předložit zákonodárcům vlastní novelu zákona o střetu zájmů, v němž řešení nabídne.

Vláda schválila nový atomový zákon
Vláda na  jednání schválila novou verzi atomového zákona. Materiál, který by měl mimo jiné zpřesnit technické požadavky a procesní pravidla pro spouštění nových jaderných bloků i provozu těch současných, připravil Státní úřad pro jadernou bezpečnost (SÚJB). Doposud platnou normu z roku 1997 sám úřad označuje za zastaralou. ČTK o tom informovalo tiskové oddělení Úřadu vlády ČR.

Poslanecká sněmovna

14. července 2015

Poslanci už dávají návrhy změn ke sporné vysokoškolské novele
Poslanci už předkládají pozměňovací návrhy ke sporné vládní vysokoškolské novele. Týkají se například způsobu jmenování profesorů, výpočtu sociálního stipendia a postavení fakult, vyplývá ze sněmovního systému. Předloha je nyní po úvodním kole debaty ve výborech, garanční školský výbor její projednávání přerušil. Pokračovat bude patrně v září.

15. července 2015

Sněmovní výbory přerušily do září jednání o zákonu proti řetězcům
Sněmovní hospodářský výbor a zemědělský výbor dají své doporučení poslancům k novele zákona o významné tržní síle zřejmě až začátkem září. Projednávání předlohy, která má lépe chránit dodavatele před nekalými praktikami obchodních řetězců, přerušily do začátku září. Jejich členové budou mít nyní čas na podávání pozměňovacích návrhů. Novela má zákon zpřesnit a zlepšit jeho fungování, podle obchodníků však může zdražit potraviny. Antimonopolní úřad to ale odmítá.

Senát

15. července 2015

Senát by měl odložit jednání o obnově nemocenské v prvních dnech
Senát by měl opět odročit schvalování návrhu sociálních demokratů na obnovu vyplácení nemocenské v prvních třech dnech nemoci. Podle doporučení zdravotnického a sociálního výboru by se měl k novele zákoníku práce vrátit nejdřív v listopadu.

Smlouvy pojišťoven s lékaři budou účinné patrně až zveřejněním
Senát by měl schválit předlohu, podle níž budou smlouvy zdravotních pojišťoven s nemocnicemi a ambulancemi účinné až se zveřejněním. Plénu to doporučily zdravotnický a sociální výbor i ústavně-právní výbor. Pojišťovny taky nebudou moci nabírat nové klienty prostřednictvím jiných firem.

Senát pravděpodobně schválí zavedení kurzarbeitu
Senát s největší pravděpodobností schválí zavedení kurzarbeitu čili zkrácené pracovní doby. Plénu to   doporučily zdravotnický a sociální a ústavně-právní výbor. Žádné návrhy změn jejich členové neprosazovali.

Senát patrně zruší neúčinný zákon o úrazovém pojištění
Senát patrně zruší sporný neúčinný zákon o úrazovém pojištění. Schválení novely zákoníku práce doporučily plénu zdravotnický a sociální výbor i ústavně-právní výbor. Horní komora bude o předloze rozhodovat příští týden. Do kodexu novela vrací ustanovení o odškodňování za pracovní úrazy a nemoci z povolání, které byly v přechodných ustanoveních.

Výbor Senátu se nevyjádřil k šíření reklamy na nepovolené loterie
Zda bude porušením zákona o regulaci reklamy taky šíření propagace na nepovolené loterie, není jisté. Senátní ústavně-právní výbor nedal doporučení plénu horní komory, jak by mělo s novelou naložit. Pro návrh ji podpořit se nenašlo ve výboru dost hlasů. Proti úpravě se stejně jako ve Sněmovně stavěli zejména zástupci internetových portálů.

Senát by měl schválit vznik centrálního registru přestupků
Senát by měl schválit vznik centrálního registru vybraných přestupků, který by měl podle vlády pomoci v boji proti drobné kriminalitě. Doporučil to  garanční ústavně-právní výbor. Za opakované přestupky má jejich pachatelům hrozit podle předlohy vyšší pokuta, trestným činem se ale nestanou. Přestupky by se v registru měly uchovávat pět let. Senátorka Eliška Wagnerová (za SZ) prosazuje zkrácení doby na tři roky, výbor o jejím návrhu ale nehlasoval.

Pozn.:

Posilou NSS by se mohl stát akademik Molek, čeká jej slyšení
13. července 2015 - Novým soudcem Nejvyššího správního soudu (NSS) by se mohl stát Pavel Molek, který momentálně působí v akademické sféře a také jako asistent na Ústavním soudu. Kandidáta předběžně vybral předseda NSS Josef Baxa a jméno zveřejnil na webových stránkách soudu. Molka ve středu čeká slyšení před plénem soudu, kde představí své názory i motivaci a vyloží vlastní pohled na fungování soudu.

MF chce osamostatnit útvar pro boj proti praní špinavých peněz
14. července 2015 - Finanční analytický útvar ministerstva financí by se měl stát samostatným správním úřadem nezávislým na ministerstvu. Počítá s tím novela zákona proti praní špinavých peněz, kterou poslalo ministerstvo financí k připomínkám. Vyplývá to z internetových stránek vlády. Zákon by měl platit od poloviny příštího roku. Návrh novely rovněž reaguje na nové směrnice EU a zřizuje rejstřík skutečných vlastníků právnických osob.

Výbor europarlamentu podpořil sdílení dat leteckých pasažérů
15. července 2015 - Ostře sledovaný návrh na vytvoření společné evidence osobních údajů cestujících v letecké dopravě dostal po letech sporů zelenou od příslušného výboru Evropského parlamentu. Údaje o cestujících z a do Evropské unie, například jejich adresy nebo informace o platbě za letenku, aerolinky budou muset podle aktuálních návrhů předávat příslušné databázi. Pravidla týkající se jmenné evidence cestujících (PNR, Passenger Name Record) Evropský parlament kvůli obavám z narušení soukromí dosud blokoval.

MMR poslalo zákon o veřejných zakázkách legislativní radě vlády
15. července 2015 - Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) poslalo legislativní radě vlády návrh zákona o veřejných zakázkách. Informoval o tom Vilém Frček z oddělení komunikace MMR. Zákon, který chce ministerstvo přejmenovat na zákon o zadávacích řízeních, musí platit nejpozději od 18. dubna 2016. Do té doby musí Česko převést evropské směrnice do národní legislativy.

Ústavní soud dal šanci na vyšší náhradu za vyvlastněné pozemky
15. července 2015 - Ústavní soud (ÚS) dal manželům Gregůrkovým ze Zlínska šanci na vyšší náhradu za pozemky vyvlastněné kvůli budování obchvatu Otrokovic. Původně měli od Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) dostat pouze takzvanou úřední cenu, přičemž tržní hodnota byla více než sedminásobná. Ústavní soudci zrušili rozsudky Nejvyššího soudu i Vrchního soudu v Olomouci. Právě k olomouckému soudu se kauza nyní vrátí.

ÚS potvrdil právo na omluvu za článek, zdůraznil presumpci neviny
15. července 2015 - Ústavní soud (ÚS) potvrdil rozsudek, který přiznal ukrajinskému podnikateli právo na omluvu od vydavatelství Mafra. Deník Mladá fronta Dnes o Ukrajinci psal jako o členovi gangu kuplířů v době, kdy byl pouze v pozici obžalovaného, a tedy jeho vina ještě nebyla prokázána. ÚS v nálezu zdůraznil význam presumpce neviny, kterou mají média respektovat. Mafra soudní rozhodnutí nekomentovala.

Ústavní soud bude muset znovu zvážit výpočet platu soudců
17. července 2015 - Ústavní soud musí znovu zvážit otázku výpočtu platu soudců. Návrh na zrušení části příslušného zákona podal Obvodní soud pro Prahu 7, který řeší žalobu Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ). Na dotaz ČTK to dnes uvedl místopředseda obvodního soudu Roman Podlešák.

Šéf NS vybírá nové předsedy kolegií, Rizman pokračovat nechce
17. července 2015 - Šéf Nejvyššího soudu (NS) Pavel Šámal musí koncem léta vybrat nové předsedy trestního i občanskoprávního kolegia. Jména zatím neoznámil. Mandát oběma končí v září kvůli novele zákona o soudech a soudcích. Dosavadní šéf trestního kolegia Stanislav Rizman se rozhodl rezignovat o měsíc dříve - už k poslednímu srpnu, informoval server Česká justice. Jako důvod uvedl únavu, pokračovat nechce, bude se méně věnovat organizační práci, více pak rozhodování.
 
Zdroj: ČTK

EPRAVO.CZ, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz