Souhrn významných legislativních událostí 14.12.2015 – 20.12.2015

Vláda

14. prosince 2015

Úřady mají mít podle vlády možnost kontrolovat, čím lidé topí
Úřady by měly mít nově pravomoc kontrolovat, čím lidé topí v domech i ukládat za to pokuty. Příslušný návrh novely zákona o ovzduší, která má lépe chránit zdraví lidí,  schválila vláda. Novinářům to řekl vicepremiér a předseda lidovců Pavel Bělobrádek. Lidovci se při hlasování kvůli obavám z možného zásahu do práva na soukromí zdrželi. Ze stejného důvodu má novela řadu kritiků.

Příspěvek na péči má vzrůst o deset procent od srpna
Vláda schválila zvýšení příspěvku na péči o handicapované. Od 1. srpna příštího roku má vzrůst o deset procent. Příspěvek nebyl valorizován devět let. Zvýšení není celé zahrnuto do státního rozpočtu, jak ho minulý týden projednala Sněmovna. Vyžádá si zhruba miliardu. Valorizace je součástí novely zákona o sociálních službách. "Návrh odesíláme do Sněmovny, budeme chtít, aby byl co nejrychleji schválen, aby ke zvýšení mohlo dojít," uvedl po jednání kabinetu premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD).

Členkou vládní RVVI se stala profesorka Jitka Moravcová
Vládní Rada pro výzkum, vývoj a inovace (RVVI) má novou členku, stala se jí profesorka Jitka Moravcová, uznávaná vědkyně v oblasti organické chemie. Působí na Vysoké škole chemicko-technologické v Praze. Na návrh místopředsedy pro výzkum a předsedy RVVI Pavla Bělobrádka ji jmenovala vláda. ČTK o tom informovala Adéla Klimešová z tiskového oddělení Úřady vlády.

Vláda souhlasí s přesídlením 153 křesťanských uprchlíků před IS
Vláda souhlasí s přesídlením 37 křesťanských rodin, které utíkají před organizací Islámský stát. Celkem 153 iráckých uprchlíků z Kurdistánu a Libanonu přijede do Česka zřejmě od ledna do dubna ve čtyřech skupinách. O rozhodnutí vlády informoval premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Na přesídlení, které zaštítily církevní instituce, se bude podílet Nadační fond Generace 21, a to i finančně.

Státní rozpočet letos dostane ze státních podniků 8,7 miliardy Kč
Státní podniky Lesy České republiky (Lesy ČR) a Budějovický Budvar v letošním roce převedou do státní kasy 8,7 miliardy korun. Rozhodla o tom vláda, informovalo ministerstvo zemědělství. V loňském roce poslaly firmy do státního rozpočtu o 1,4 miliardy korun méně.

Chovatelé prasat a dojnic dostanou 600 milionů, souhlasí vláda
Vláda schválila mimořádnou podporu 600 milionů korun pro chovatele prasat a dojnic, informovalo ministerstvo zemědělství. Peníze půjdou napůl z rozpočtu Evropské unie a napůl z rozpočtu ministerstva zemědělství. Podle návrhu ministerstva by měli dotace dostat farmáři, kteří na konci letošního srpna chovali alespoň tři dojnice nebo pět prasnic. Nakonec vláda schválila, že stačí tři prasnice. Ministerstvo doufá, že peníze dostanou nejpozději v dubnu.

Vláda přerušila jednání o projektu na dostavbu R4
Vláda přerušila jednání o návrhu na dostavbu nynější rychlostní silnice R4 ze soukromých peněz. Vyplývá to z informací na internetových stránkách vlády. Projekt na stavbu a následné provozování komunikace předpokládá investici 24,9 miliardy korun. Z privátních peněz by měl být postaven 32kilometrový úsek mezi Milínem na Příbramsku a Miroticemi na Písecku.

Vláda přerušila jednání o převodu nádraží na správu železnic
Vláda přerušila jednání o dlouhodobě připravovaném převodu nádraží z Českých drah na Správu železniční dopravní cesty (SŽDC). Vyplývá to z informací na internetových stránkách vlády. Dopravce má podle návrhu za více než 1500 budov získat 3,24 miliardy Kč, což je cena stanovená znaleckým posudkem společnosti PricewaterhouseCoopers. Tuto cenu akceptuje i Evropská komise, na kterou se kvůli obavě z možného podezření z neoprávněné podpory obrátilo ministerstvo dopravy.

Vláda přerušila jednání o vzniku správce sítí státu
Vláda přerušila jednání o vzniku nového podniku, který by měl spravovat neveřejné komunikační sítě ve vlastnictví státu. Vyplývá to z informací na internetových stránkách vlády. Do Národní agentury pro komunikační a informační technologie (NAKIT) má zároveň přejít Odštěpný závod ICT České pošty.

Ministerstva vytvoří pracovní skupinu kvůli OKD
Ministerstvo průmyslu a obchodu společně s ministerstvem práce a sociálních věcí vytvoří pracovní skupinu, která se bude zabývat pomocí horníkům a dalším zaměstnancům společnosti OKD, jimž hrozí propouštění. Na tiskové konferenci po ednání vlády to řekl ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek (ČSSD). Vláda odmítá finanční pomoc těžební společnosti OKD, jejímž majitelem je společnost New World Resources (NWR).

Poslanecká sněmovna

15. prosince 2015

Sněmovna dala šanci úplnému zákazu kouření v restauracích
Sněmovna dala šanci v úvodním kole úplnému zákazu kouření cigaret v restauracích, barech, vinárnách nebo v kavárnách a čajovnách. Vládní návrh nového zákona o ochraně zdraví taky zakazuje proti nynější úpravě prodej cigaret a alkoholických nápojů v automatech a zavádí i další opatření na omezení jejich spotřeby. Předloha přečkala návrh ODS na zamítnutí a míří k posouzení zdravotnickému výboru.

16. prosince 2015

Sněmovna podpořila úpravy základních registrů
Zlepšení elektronické komunikace s obyvateli je jedním z cílů novely zákona o základních registrech, kterou v úvodním kole podpořila Sněmovna. Předlohou se nyní budou zabývat členové výboru pro veřejnou správu a bezpečnostního výboru.

Sněmovna schválila zatraktivnění aktivních záloh armády
Sněmovna schválila předlohu, jež by měla pomoci přilákat nové zájemce do aktivních záloh armády. Návrh zákona o službě vojáků v záloze mimo jiné zvyšuje jejich odměny a dává jim lepší výhody. Norma nyní zamíří k posouzení senátorům.

Sněmovna schválila brannou novelu s dobrovolnými odvody
Obyvatelé se budou moci přihlásit dobrovolně k branné povinnosti, když požádají o účast na vojenském cvičení. Předpokládá to návrh novely branného zákona, který schválila Sněmovna hlasy 126 ze 159 přítomných poslanců. Kabinet původně navrhoval opětovné zavedení plošných odvodů mladých mužů a žen. Potom, co se proti tomu zvedl mezi poslanci odpor, přišlo ministerstvo s dobrovolnými. Předloha nyní zamíří k posouzení do Senátu.

Prezident

15. prosince 2015

Důchodové připojištění by mělo být atraktivnější
Spoření v takzvaném třetím důchodovém pilíři by mělo být atraktivnější. Fondy se otevřou i dětem, zvýší se daňové úlevy a naopak se sníží věk pro nárok na dávky. Předloha, kterou podepsal prezident Miloš Zeman, taky zvýhodní postupné vyplácení naspořených peněz. O prezidentově podpisu normy informoval Hrad.

Prezident Zeman podepsal zákon, který prodlužuje podporu biopaliv
Prezident Miloš Zeman podepsal novelu zákona o spotřebních daních, která především zavádí program další daňové podpory biopaliv. Zákon u některých vysokoprocentních biopaliv zavádí spotřební daň a zachovává jejich podporu. Současně s tím zpřísňuje podmínky pro přimíchávání biosložek do běžných pohonných hmot. Nově budou muset být v určité míře v každém litru. O podpisu zákona informoval prezidentův mluvčí Jiří Ovčáček.

Školy nebudou smět na prázdniny propouštět učitele
Uzavírání pracovních smluv s učiteli pouze na deset měsíců školního roku bude až na výjimky zákonem zakázáno. Změnu přinese vládní novela o pedagogických pracovnících, kterou  podepsal prezident Miloš Zeman, informoval Hrad. Norma má především odstranit praxi některých ředitelů škol, kteří na letní prázdniny učitele opakovaně propouštějí a v září zase přijímají.

Banky budou muset platit miliardy korun do Fondu pro řešení krize
Banky, družstevní záložny a obchodníci s cennými papíry budou muset dávat až tři miliardy korun ročně do nového fondu pro řešení finanční krize. Zároveň ale budou dávat méně do nynějšího Fondu pojištění vkladů. V návaznosti na evropskou směrnici jim to ukládá zákon o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu, který podepsal prezident Miloš Zeman. Informoval o tom jeho mluvčí Jiří Ovčáček.

Zeman podepsal vyšší zdanění hazardu od příštího roku
Prezident Miloš Zeman podepsal novelu loterijního zákona, která od příštího roku zvyšuje zdanění hazardu. Informoval o tom jeho mluvčí Jiří Ovčáček. Sazby odvodů mají od ledna vzrůst na 23 a 28 procent podle druhu her místo nynějších 20 procent. Denní poplatek za hrací automat se zvýší o 25 na 80 korun, což by mělo vést k omezení těchto přístrojů. Stát tak chce vybrat dvě miliardy korun ročně navíc.

17. prosince 2015

Kraje i obce dostanou víc peněz z DPH, o jinou daň obce přijdou
Kraje dostanou od příštího roku víc peněz z vybrané daně z přidané hodnoty, obce od roku 2017. Obce ale zároveň přijdou o svůj podíl na dani z příjmů od podnikatelů a všech fyzických osob, které podávají daňové přiznání. Předpokládá to novela zákona o rozpočtovém určení daní, kterou podepsal prezident Miloš Zeman, informoval Hrad.

Prezident jmenoval Josefa Fialu ústavním soudcem
Prezident Miloš Zeman jmenoval novým ústavním soudcem Josefa Fialu, který dosud působil na brněnské právnické fakultě. ČTK to sdělil mluvčí prezidenta Jiří Ovčáček. Fiala ve funkci nahradí Vladimíra Kůrku, kterému v úterý vypršel desetiletý mandát. Patnáctičlenný tým ústavních soudců je tak kompletní, všechny členy jmenoval Zeman. Kůrka se vrátil k Nejvyššímu soudu.

Pozn.:

Česko dosud nemá ucelenou vlastnickou politiku, uvedl NKÚ
14. prosince 2015 - Česká republika dosud nemá ucelenou vlastnickou politiku, která by stanovila, se kterými firmami s majetkovým podílem státu se do budoucna počítá, a kterých se chce stát naopak zbavit. Po prověrce 31 podniků v hodnotě 106 miliard korun to uvedl Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Úřad také tvrdí, že ministerstva nemohou řídit své zástupce v těchto firmách a v odměňování manažerů podniků jsou nedostatky. O výsledcích kontroly ČTK informovala mluvčí NKÚ Olga Málková.

EU se prý shodla na reformě ochrany osobních údajů na internetu
15. prosince 2015 - Zástupci Evropské komise, europarlamentu a jednotlivých členských zemí se dohodli na reformě ochrany dat uživatelů internetu. Nové nařízení, o které s odvoláním na lucemburské předsednictví EU informovala agentura DPA, by mělo nahradit pravidla stará dvacet let. Uživatelé internetu mají napříště získat mnohem větší kontrolu nad svými osobními údaji.

Evropská komise navrhuje vznik společné pohraniční stráže
15. prosince 2015 - Ochranu vnější hranice schengenského prostoru by měla posílit nová evropská pohraniční a pobřežní stráž. Na plenárním zasedání ve Štrasburku poslancům Evropského parlamentu návrh představili členové Evropské komise Frans Timmermans a Dimitris Avramopoulos. Evropská média návrh popisují jako největší možný přesun suverenity jednotlivých členských zemí směrem k Evropské unii od vzniku společné evropské měny. Komise navrhla rovněž zpřísnění kontrol na vnějších hranicích, které by se dotkly i občanů EU.

Rada vlády pro lidská práva kritizuje posílání dětí do ústavů
15. prosince 2015 - Rada vlády pro lidská práva kritizovala posílání malých dětí do ústavů. Navrhuje uzákonit věk, do kterého by nebylo možné chlapce a děvčata do zařízení umístit. Doporučuje také sjednotit systém péče o ohrožené děti pod jeden resort. Nyní problematika spadá pod ministerstva práce, školství a zdravotnictví. ČTK o tom informovala Olga Jeřábková z tiskového oddělení ministra pro lidská práva Jiřího Dienstbiera (ČSSD), který radě předsedá.

ÚS potvrdil úpravu, jež neumožňuje osvojení partnerova dítěte
15. prosince 2015 - Právní úprava osvojení v někdejším zákoně o rodině neodporovala ústavnímu pořádku. Ústavní soud (ÚS) proto zamítl návrh směřující proti jedné části normy, jež v podstatě znemožňovala osvojení partnerova dítěte, pokud šlo o nesezdaný pár. Požadavek na uzavření manželství sleduje podle ÚS zájmy dítěte. Případnou změnou by se po důkladné společenské a odborné diskusi měli zabývat zákonodárci, soudu to nepřísluší, uvedl soudce zpravodaj Tomáš Lichovník.

Ombudsmanka: Česká pošta nově vydává zásilky i dětem pod 15 let
15. prosince 2015 - Česká pošta změnila na popud ombudsmanky Anny Šabatové podmínky pro vydávání doporučených psaní a balíků, které si nyní mohou nově přebírat i nezletilí mladší 15 let. Dosud tak mohli v jejich zastoupení činit jejich rodiče. Ke změně pravidel vedl případ čtrnáctiletého chlapce, který si u ochránkyně práv stěžoval na to, že si objednal zboží, bylo mu zasláno poštou, ale ta mu balík odmítla vydat. Šlo o diskriminaci kvůli jeho věku, sdělila ČTK ombudsmanka.

Lázně podle NS musí odvádět poplatky za TV a rádia na pokojích
16. prosince 2016 - Lázně musejí podle nového verdiktu Nejvyššího soudu (NS) odvádět poplatky za šíření autorských děl prostřednictvím rádií a televizí na pokojích klientů. Velký senát se odchýlil od dřívějšího názoru NS, podle kterého se na lázeňské pokoje vztahovala výjimka určená pro zdravotnická zařízení. ČTK to  zjistila ze soudní databáze. Aplikaci výjimky na lázně kritizoval loni Soudní dvůr EU. Spatřoval v ní rozpor s unijním právem. Spor o výklad zákona se nejspíš přenese k Ústavnímu soudu.

Ústavní soud zamítl návrh senátorů na zrušení úhradové vyhlášky
16. prosince 2016 - Ústavní soud (ÚS) zamítl návrh na zrušení letošní úhradové vyhlášky ve zdravotnictví. Výhrady proti předpisu měly dvě skupiny senátorů. Vadily jim například rozdíly v úhradách v různých částech Česka. Poukazovali na porušení práva podnikat, práva na spravedlivou odměnu za práci a bezplatnou zdravotní péči. Podle soudu ale vyhláška žádným základním právům neodporuje, navazuje na starší předpisy a pravidla jsou předvídatelná a plošná, byť v důsledku mohou vyvolávat některé rozdíly a nerovnosti.

Profesní komory si stěžují, že je stát při tvorbě zákonů přehlíží
16. prosince 2015 - Profesní komory si stěžují na to, že stát při tvorbě zákonů dostatečně nepřihlíží k jejich odborným stanoviskům. Premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD) prý sice v březnu potvrdil význam komor jako povinného připomínkového místa, v praxi se toho však mnoho nezměnilo. Organizace mají výhrady i k tomu, že legislativa je stále nepřehlednější. Společné prohlášení poskytla ČTK mluvčí České advokátní komory (ČAK) Iva Chaloupková.
15. prosince 2015

Legislativní rada schválila návrh celního řádu
17. prosince 2015 - Legislativní rada vlády schválila návrh zákona s opatřeními proti daňovým únikům a návrh celního řádu. Rada o tom informovala v tiskové zprávě. Návrhy musí nyní schválit vláda, parlament a podepsat prezident Miloš Zeman.

Pelikán: Dříve odvolaný Dohnal je nyní šéfem Vězeňské služby
18. prosince 2015 - Petr Dohnal je opět generálním ředitelem Vězeňské služby. Na tiskové konferenci to oznámil ministr spravedlnosti Robert Pelikán. Reagoval na rozsudek Městského soudu v Praze, který zrušil správní rozhodnutí bývalé ministryně Heleny Válkové a jejího nástupce Pelikána (oba ANO) o Dohnalově odvolání z funkce. V čele Vězeňské služby tak končí Pavel Ondrášek, který byl do funkce jmenován po Dohnalovi. Válková soudní verdikt respektuje, po věcné stránce ale za svým rozhodnutím nadále stojí.

Ústavní soud potvrdil desetimilionovou pokutu pro Toshibu
18. prosince 2015 - Japonská Toshiba přišla o poslední možnost, jak se bránit desetimilionové pokutě, kterou dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) za účast v kartelu výrobců obrazovek. Ústavní soud zamítl její stížnost, označil ji za zjevně neopodstatněnou. ČTK to zjistila z webu soudu.

Zdroj: ČTK

EPRAVO.CZ, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz