Souhrn významných legislativních událostí 14.9.2015 – 20.9.2015

Vláda

14. září 2015

Vláda schválila návrh na zpřísnění regulace státních podniků
Vláda schválila návrh novely zákona o státním podniku, jež počítá mimo jiné s větším dohledem ministerstev nad těmito firmami. Po jednání vlády to řekl ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek. Norma, která rovněž zavádí konkurenční doložky pro generální ředitele a vymezuje pravomoci a kompetence dozorčích rad, se týká například České pošty, Lesů ČR či Řízení letového provozu.  

Vláda odložila zákon o penězích pro poškozené trestnou činností
Vláda odložila rozhodnutí, zda umožní lidem poškozeným trestnou činností přístup k penězům, které prostřednictvím peněžitých trestů či trestu propadnutí majetku doposud od pachatelů získával stát. Vyplývá to z informací zveřejněných na stránkách vlády. Návrh připravilo ministerstvo spravedlnosti, podle nějž změna zlepší postavení poškozených. Proti je ministerstvo financí, kterému vadí mimo jiné to, že státní rozpočet by ročně přišel o příjmy v hodnotě desítek milionů korun.

17. září 2015

Legislativní rada doporučila přijmout zákon o veřejných zakázkách
Legislativní rada vlády  doporučila schválit návrh zákona o zadávání veřejných zakázek. Zároveň by tak měl být zrušen dosavadní zákon o veřejných zakázkách a koncesní zákon, související právní předpisy pak čekají úpravy. ČTK to sdělil Jiří Souček z úřadu ministra a šéfa rady Jiřího Dienstbiera. Zákon, který chce ministerstvo pro místní rozvoj přejmenovat na zákon o zadávacích řízeních, musí platit nejpozději od 18. dubna 2016. Do té doby musí ČR převést evropské směrnice do národní legislativy.

Poslanecká sněmovna

15. září 2015

Zaměstnancům veřejného sektoru se od listopadu zvýší plat o 3 pct
Zaměstnanci veřejného sektoru jako hasiči, policisté či úředníci dostanou od listopadu přidáno o tři procenta. Zvýšení by se jim mělo promítnout do mzdových tarifů. Dohodli se na tom odboráři s premiérem Bohuslavem Sobotkou (ČSSD) a ministrem financí Andrejem Babišem (ANO). ČTK to po jednání řekl předák Českomoravské konfederace odborových svazů (ČMKOS) Josef Středula. Od ledna se zvýší také fond kulturních a sociálních potřeb, a to minimálně o půl procentního bodu na 1,5 procenta.

Na dálnicích se nebude smět jezdit až 150 km/h, rozhodla Sněmovna
Na vybraných úsecích dálnic nebude možné zvýšit za příznivých podmínek nejvyšší povolenou rychlost až na 150 km/h. Rozhodla tak Sněmovna, když přistoupila na pozměňovací návrh Senátu, který zvýšení rychlosti odmítl. Novela zákona o pozemních komunikacích tak nyní zamíří k prezidentovi.

Poplatky za odpad bude promíjet obecní úřad, ne zastupitelstvo
Poplatek za komunální odpad bude promíjet obecní úřad, nikoli zastupitelstvo obce. Rozhodla o tom Sněmovna na návrh Senátu. Své původní rozhodnutí, že by prominutí poplatku mělo schvalovat zastupitelstvo, tak změnila. Úprava je součástí novely o místních poplatcích, která má od poplatků za odpad osvobodit děti z dětských domovů a obdobných zařízení a také obyvatele domovů pro zdravotně postižené a pro seniory. Předlohu nyní dostane k podpisu prezident.

Banky asi budou muset platit miliardy do Fondu pro řešení krize
Sněmovna v úvodním kole podpořila návrh zákona o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu. Tento zákon ukládá bankám, družstevním záložnám a obchodníkům s cennými papíry povinnost přispívat do Fondu pro řešení krize. Peníze v něm mají být k dispozici pro případ krizových situací. Vláda navrhovala, aby poslanci schválili zákon ve zrychleném režimu již v prvním čtení, pravicová opozice tento návrh ale vetovala. Předlohu nyní projedná rozpočtový výbor.

Sněmovna dala šanci návrhu na další podporu biopaliv
Sněmovna v prvním čtení nakonec podpořila vládní návrh, který umožňuje další daňové zvýhodnění vysokoprocentních a čistých biopaliv. Poslanci o návrhu jednali od dubna, debatu už šestkrát přerušili. Předchozí projednávání provázela kritika pravicové opozice na adresu ministra financí a předsedu hnutí ANO Andreje Babiše kvůli údajnému střetu zájmů. Babiš vlastní skupinu Agrofert, která patří mezi největší tuzemské dodavatele biopaliv.

Stát asi bude moci vyhostit cizince za opakované závažné zločiny
Stát asi bude moci vyhostit cizince, kteří na českém území spáchají opakovaně závažnou trestnou činnost. Počítá s tím jedna z poslaneckých úprav vládní novely zákonů o azylu a o pobytu cizinců. Úpravu, která měla původně sladit české azylové řízení s právem EU,  Sněmovna posunula k závěrečnému schvalování.

Sněmovna zřejmě schválí zvýšení daně na cigarety a tabák
Sněmovna  propustila do třetího čtení vládní návrh, který v příštích letech postupně zvyšuje spotřební daň u cigaret a dalších tabákových výrobků. Krabička cigaret by kvůli tomu mohla v příštím roce podražit o tři až čtyři koruny, v dalších dvou letech o korunu až dvě. Sazby se mají zvýšit poprvé k 1. lednu příštího roku a poté od stejného data i v následujících dvou letech. Rozpočtový výbor doporučil předlohu schválit. 

16. září 2015

Pojišťovny mají hradit nároky klientů při úpadku CK v plné výši
Pojišťovny by měly hradit nároky klientů při úpadku cestovní kanceláře v plné výši. Rozhodla o tom  Sněmovna, když schválila upravenou novelu zákona o podmínkách podnikání v cestovním ruchu. Cestovní kanceláře budou moci podle předlohy, která míří k posouzení do Senátu, nahrazovat pojištění proti úpadku bankovní zárukou. Pojišťovny s povinností hradit nároky klientů i nad sjednaný limit nesouhlasí. Ministerstvo pro místní rozvoj na úpravě trvá, argumentuje ochranou spotřebitele. Podle CK hrozí i žaloby o náhradu škody na stát.

Sněmovna podpořila zpřesnění energetického zákona ohledně ERÚ
Sněmovna podpořila v prvním čtení zpřesnění dosud neúčinné novely energetického zákona ohledně vedení Energetického regulačního úřadu (ERÚ). Pokud by předloha nebyla schválena včas, úřad tvrdí, že jeho nynější vedení v čele s Alenou Vitáskovou by muselo s lednem skončit.

17. září 2015

Sněmovna schválila asociační dohodu mezi EU a Ukrajinou
Sněmovna schválila v noci po mnohaměsíčních průtazích asociační dohodu mezi Evropskou unií a Ukrajinou. Dohodu kritizovali v několikahodinové debatě poslanci opoziční KSČM. Senát přitom podpořil dohodu bez větších diskusí už loni v prosinci. Poslední krok, samotná ratifikace, nyní bude na prezidentovi Miloši Zemanovi.

18. září 2015

Sněmovna přerušila debatu o evidenci tržeb, vrátí se k ní v říjnu
Sněmovna přerušila druhé čtení vládního návrhu na zavedení elektronické evidence tržeb. Má v něm pokračovat ve středu 7. října odpoledne, kdy by ho také mohla dokončit. Ve druhém čtení mohou poslanci předkládat své pozměňovací návrhy. Do debaty, která  trvala téměř tři hodiny, se jich hlásilo ještě sedm. Rozpravu provázela opět kritika pravicové opozice a spory s vládními poslanci

Úřady asi budou muset zveřejňovat smlouvy v centrálním registru
Úřady a další organizace asi budou muset zveřejňovat smlouvy v centrálním registru, který povede ministerstvo vnitra. Rozhodla o tom  Sněmovna, když schválila návrh příslušného zákona. Možnost veřejné kontroly smluv má zejména bránit korupci.

Senát

16. září 2015

Senátní výbor schválil nominaci Jirsy na ústavního soudce
Někdejší šéf Soudcovské unie Jaromír Jirsa by se měl stát ústavním soudcem. Shodl se na tom jednomyslně senátní ústavně-právní výbor. V tajných volbách Jirsa získal hlasy všech sedmi členů výboru, což vyzdvihl jeho předseda Miroslav Antl (za ČSSD). Senát jako celek bude o Jirsově kandidatuře rozhodovat 23. září.

Pozn.:

ÚS potvrdil emigrantům nárok na vyšší náhradu za nemovitost
16. září 2015 - Ústavní soud (ÚS) potvrdil dvojici někdejších emigrantů nárok na náhradu odpovídající současné tržní hodnotě nemovitosti, kterou již nemohli získat zpět. Stanovení hodnoty podle dobových cenových předpisů by nebylo spravedlivé. Stížnost státu zastoupeného ministerstvem financí  ústavní soudci zamítli. Stát podle pravomocného verdiktu vyplatil za nemovitost 2,84 milionu korun, převážnou část v cenných papírech.

ÚS se zastal Brita, jehož česká manželka odvezla dítě do ČR
16. září 2015 - Ústavní soud (ÚS) vyhověl stížnosti Brita, jehož česká manželka odvezla společné dítě do ČR. Justice v Česku následně nerespektovala britský verdikt nařizující návrat dítěte do Londýna, kde rodina původně žila. Znovu musí rozhodnout Městský soud v Brně. ÚS  stanovil, že česká justice má v záležitostech mezinárodních únosů dětí respektovat dřívější verdikty soudů jiných členských států EU. "Nejsme zatím příliš zvyklí na to, že existuje mezijustiční spolupráce, která má svá pravidla," řekl soudce zpravodaj Jiří Zemánek.

Europarlament podpořil návrh na přerozdělení 120.000 uprchlíků
17. září 2015 - Evropský parlament  v hlasování velkou většinou podpořil návrh Evropské komise na přerozdělení 120.000 žadatelů o azyl z Řecka, Itálie a Maďarska. Učinil tak jen několik dní před jednáním ministrů vnitra členských zemí EU, kteří se na podpoře návrhu kvůli odporu Česka a dalších zemí visegrádské skupiny (V4) prozatím nedokázali shodnout.

Aerolinky musí vyplatit pasažéry i za nečekanou technickou závadu
18. září 2015 - Letecké společnosti musejí poskytnout cestujícím odškodnění i v případě, že dojde ke zrušení nebo výraznému zpoždění letu z důvodu neočekávané technické závady. Rozhodl o tom ve čtvrtek Soudní dvůr Evropské unie, jenž řešil případ Nizozemky Coriny van der Lansové, která zažalovala leteckou společnost KLM kvůli zpoždění letu o 29 hodin.

NSS potvrdil pokutu 5,154 mil. korun od ÚOHS pro Student Agency
18. září 2015 - Nejvyšší správní soud (NSS) potvrdil pokutu 5,154 milionu korun od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pro autobusového dopravce Student Agency. Firma zneužila svého dominantního postavení na autobusové lince Praha-Brno. Vyplývá to z rozsudku zveřejněného na webu NSS. Soud rozsudek zveřejnil bez odůvodnění. Firma s výrokem nesouhlasí.

Zdroj: ČTK

EPRAVO.CZ, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz