Souhrn významných legislativních událostí 15.12.2014 – 21.12.2014

Příspěvek, který platí motoristé České kanceláři pojistitelů (ČKP) za nezaplacené povinné ručení, bude pravděpodobně v lednu zrušen. Senát to schválil. Novelu o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla ještě musí posoudit prezident.

Vláda

15. prosince 2014

Vláda schválila plán legislativních prací na příští rok
Vláda chce příští rok mimo jiné prosadit zákon o prokazování původu majetku, elektronické evidenci tržeb či zrušit druhý důchodový pilíř. Plán legislativních prací dnes schválil kabinet, novinářům to řekl premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Legislativní plán podle ministerského předsedy počítá příští rok s předložením 19 věcných záměrů, 25 návrhů zákonů a 78 novel. "Resorty tímto už mají jasný signál, co se od nich očekává," uvedl Sobotka.

Vláda schválila plán boje s korupcí do roku 2017
Prosazení nového zákona o státním zastupitelství, zavedení registru smluv či ochrana oznamovatelů korupce (whistleblowerů) patří k prioritám vládní koncepce boje s korupcí pro roky 2015 až 2017, kterou dnes schválila vláda. Kabinet zároveň odsouhlasil plán prací v této oblasti pro příští rok. Koncepce je už pátým vládním strategickým dokumentem v boji proti korupci od roku 1999, dosud prosazené změny ale podle autorů nevedly ke změně společenské atmosféry ani subjektivního vnímání korupce v ČR.

Vláda dá výhradám odborů a firem k novým zákonům větší váhu
Vláda změnila pravidla přípravy zákonů a předpisů. Větší slovo při tvorbě nové legislativy budou mít odboráři a zaměstnavatelé. Jejich připomínky bude kabinet považovat za zásadní, bude na ně muset brát větší ohled a případně o nich rozhodovat. Návrhy norem by k posouzení pak měly dostávat i profesní komory. Úpravu předložil kabinetu ministr pro legislativu a lidská práva Jiří Dienstbier (ČSSD).

Vláda schválila pravidelný materiál k plnění kritérií pro euro
Vláda dnes schválila pravidelnou zprávu ministerstva financí a České národní banky vyhodnocující plnění kritérií pro přijetí eura. Opět vládě doporučila prozatím nestanovovat cílové datum vstupu země do eurozóny. Česko by také nemělo v roce 2015 usilovat o vstup do evropského mechanismu měnových kurzů ERM-2. Informovalo o tom tiskové oddělení vlády.

ČR bude s alkoholem a hráčstvím bojovat jako s drogami
Česko začne s alkoholem a hazardním hráčstvím bojovat podobně jako s nelegálními drogami. Vláda dnes schválila změny v národní strategii protidrogové politiky, která se má rozšířit o opatření k omezení dostupnosti alkoholických nápojů i hraní a ke snížení jejich dopadů. Novinářům to řekl národní protidrogový koordinátor Jindřich Vobořil. Dokument platí do konce roku 2018.

První výzvy na podporu úvěrů pro menší firmy budou v lednu
Vláda dnes schválila program Záruka 2015 až 2023, první výzvy vyhlásí ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) v lednu. Cílem programu je podpořit prostřednictvím záruk přístup malých a středních podnikatelů k bankovním úvěrům. V období let 2015 až 2017 půjde podle MPO i bez peněz ze státního rozpočtu zajistit podporu malých podnikatelů při získání úvěrů ve výši zhruba 5,3 miliardy korun.

Vláda přerušila projednávání zprávy, která řeší těžbu uranu
Ministři dnes přerušili projednávání zprávy, která se zabývá další možnou těžbu uranu v Česku. Vrátit by se k ní měli na příštím jednání. Materiál řeší dotěžení současného ložiska Rožná u Dolní Rožínky na Žďársku i přípravu případné nové těžby v Brzkově na Jihlavsku. Proti těžbě v Brzkově vystupují místní občané i ekologové. Zprávu předložilo ministerstvo průmyslu (MPO), kterému její vypracování v červenci vláda uložila.

Vláda přerušila jednání o odpadovém plánu kvůli sporu MŽP a ČSÚ
Vláda dnes přerušila na týden projednávání nového Plánu odpadového hospodářství. Důvodem je spor ministerstva životního prostředí a Českého statistického úřadu ohledně zpracování odpadových dat. Plán jako klíčový dokument by měl na dalších deset let určovat strategii nakládání s odpady, výhrady k němu ale mají ekologové, firmy i některé obce. Podle ministra Richarda Brabce (ANO) nebyly jeho základní strategické cíle ani způsoby jejich dosažení na vládě nijak zpochybněny a jsou naprosto v souladu s požadavky evropské legislativy.

Poslanecká sněmovna

16. prosince 2014

Poslanci navrhli omezit úhradu dluhů nuceným prodejem nemovitostí
Ve Sněmovně je další návrh na omezení exekucí. Skupina poslanců chce novelou občanského soudního řádu u pohledávek do 50.000 korun zakázat až na výjimky jejich úhradu nuceným prodejem nemovitosti, v níž má dlužník bydliště. K vyrovnání dluhu by také nesmělo sloužit penzijní připojištění. Předloha by přinesla i změny dohledu nad exekutory.

Poslanci chtějí zpřísnit podmínky pro umělé oplodnění
Skupina poslanců navrhla zpřísnit podmínky pro umělé oplodnění prostřednictvím anonymního dárcovství zárodečných buněk. Novelou zákona o specifických zdravotních službách chtějí zabránit tomu, aby mezi původci buněk byl příbuzenský vztah, což současná úprava připouští. Předloha by také umožnila takto počatým dětem zjistit, kdo je jejich biologický rodič.

Senát

18. prosince 2014

Senát schválil zrušení příspěvku ČKP za nepojištěná auta
Příspěvek, který platí motoristé České kanceláři pojistitelů (ČKP) za nezaplacené povinné ručení, bude pravděpodobně v lednu zrušen. Senát to dnes schválil. Novelu o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla ještě musí posoudit prezident.

Senát stáhl novelu o rozšíření osvobozených od plateb za odpad
Zákonodárci se nebudou zabývat senátní novelou, jež by rozšířila okruh lidí osvobozených od poplatků za odvoz komunálního odpadu. Horní komora dnes rozhodla, že předlohu stáhne ze Sněmovny. Poslanci totiž podpořili před několika dny podobnou vlastní normu.

Dotace pro myslivce budou znovu vyřizovat krajské úřady
Dotace pro myslivce zřejmě budou po roce opět vyřizovat krajské úřady. Nyní to provádějí Krajské agentury pro zemědělství a venkov (KAZV), které ale budou ke konci roku zrušeny. Změnu přinese vládní novela, kterou dnes schválil Senát. Normu dostane k podpisu prezident.

Senát umožnil tříprocentní růst platů politiků
Senát dnes umožnil zvýšení platů ústavních činitelů zhruba o tři procenta. Základní plat poslance a senátora bez náhrad se tím zvýší od příštího roku o 1700 na 57.600 korun. Senátoři se rozhodli, že se novelou platového zákona nebudou zabývat. Předlohu, která zajistí taky asi desetiprocentní růst mezd soudců a státních zástupců, tedy dostane k posouzení prezident Miloš Zeman. Prezident ve středu řekl, že ji podepíše.

Senát chce odložit účinnost novely malých rozpočtových pravidel
Senát navrhl o půl roku odložit účinnost novely zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Místo od 1. ledna 2015 by platila až od 1. července. Důvodem je, aby se samosprávy stačily na nová pravidla připravit. Novela se tak nyní vrací do Sněmovny. Řada senátorů ji kritizovala za to, že omezuje práva samospráv. Předloha například ukládá samosprávám povinnost zveřejňovat na webu smlouvy o dotacích a výpomocích nad 50.000 korun.

Prezident

16. prosince 2014

Zeman podepsal novelu, která zpřesnit dohled nad auditem
Zpřesnění pravomocí Rady pro veřejný dohled nad auditem a Komory auditorů přináší novela o auditorech, kterou dnes podepsal prezident Miloš Zeman. Norma také upravuje podmínky vzniku rejstříku auditorů vedený profesní komorou.

Průkazy handicapovaných se budou měnit za nové automaticky
Průkazy zdravotně postižených, které byly vydány do letošního roku, se budou nově měnit za nové automaticky. Nebude k tomu nutné opětovné posuzování zdravotního stavu zjevně handicapovaného a správní řízení. Změnu přinese vládní novela, kterou dnes podepsal prezident Miloš Zeman.

Prezident podepsal přísnější podmínky pro podnikání záložen
Prezident Miloš Zeman dnes podepsal novelu zákona, která zavádí omezení a přísnější podmínky pro podnikání družstevních záložen. Norma přináší především omezení roční bilanční sumy kampeliček na pět miliard korun, zvýšení příspěvku záložen do Fondu pojištění vkladů na dvojnásobek a omezení výše úvěrů poskytovaných záložnami na 30 milionů korun od roku 2018.

Spolky, nadace a odbory nebudou hradit rejstříkové poplatky
Spolky, nadace, nadační fondy, ústavy, veřejně prospěšné společnosti a také odbory a svazy zaměstnavatelů nebudou hradit soudní poplatky v rejstříkovém řízení. Normu, kterou předložila skupina poslanců ČSSD, dnes podepsal prezident Miloš Zeman.

Zeman podepsal zákon o výměně informací o účtech s USA
Výměnu informací o bankovních účtech s jinými státy pro účely správy daní má umožnit zákon, který dnes podepsal prezident Miloš Zeman. Smyslem normy je zlepšení boje proti daňovým únikům. Zákon souvisí s tzv. dohodou FATCA, kterou podepsaly ČR s USA letos v srpnu. Na jejím základě mají tuzemské finanční instituce poskytovat americké straně údaje o účtech, které vedou americkým daňovým rezidentům.

Zaměstnaneckým penzijním fondům se zpřísní pravidla investování
Zaměstnaneckým penzijním fondům se zpřísní pravidla investování. Neměly by například při investování spoléhat výhradně na informace ratingových agentur. Novelu, kterou připravilo ministerstvo financí kvůli novým unijním předpisům, dnes podepsal prezident Miloš Zeman.

Zeman podepsal novelu proti podvodům s pohonnými hmotami
Prezident Miloš Zeman podepsal novelu zákona o spotřebních daních, která má zabránit daňovým únikům při přimíchávání zvláštních minerálních olejů do pohonných hmot. Novela mění i pravidla pro přidělování kontrolních pásek pro značení lihu.

Prezident Zeman stvrdil změny v odměňování vojáků
Prezident Miloš Zeman dnes podepsal novelu zákona o vojácích z povolání, která mění zejména systém odměňování příslušníků ozbrojených sil. Norma dá vojákům kariérní řád a narovná platové podmínky.

Zeman jmenoval staronového rektora zlínské univerzity
Prezident Miloš Zeman dnes na Pražském hradě jmenoval staronovým rektorem Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně Petra Sáhu. Dosavadní rektor byl v říjnu akademickým senátem zvolen na další funkční období, což je podle Zemana dokladem toho, že rektorovo předchozí funkční období v čele zlínské univerzity bylo úspěšné. Prezident také vyzdvihl skutečnost, že Sáha neměl při volbě protikandidáta.

18. prosince 2014

Zeman podepsal zákon o státním rozpočtu pro příští rok
Prezident Miloš Zeman dnes podepsal zákon o státním rozpočtu na příští rok. ČTK o tom informoval jeho tiskový mluvčí Jiří Ovčáček. Hlava státu už dříve avizovala, že tuto zásadní normu nebude vetovat. Rozpočet počítá se schodkem 100 miliard korun, což je proti letošnímu schválenému deficitu o 12 miliard méně.

Pozn.:

ÚS odmítl stížnost proti povolení zkušebního provozu na okruhu
15. prosince 2014 - Ústavní soud (ÚS) odmítl stížnost proti rozhodnutí, jímž pražský magistrát povolil zkušební provoz na jihozápadním segmentu pražského okruhu v úseku D1-Jesenice-Vestec. Stížnost obcí a lidí z okolí je předčasná, situací se ještě zabývá Městský soud v Praze. Spolu se stížností odmítl ÚS také návrh na zrušení vládního nařízení o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, zjistila dnes ČTK ze soudní databáze.

ÚS se zastal propuštěného muže, jenž si nahrál hovor s vedením
15. prosince 2014 - Ústavní soud (ÚS) se dnes zastal muže bojujícího proti výpovědi z české pobočky německé firmy. Krajský soud v Brně chyboval, když jako důkaz nepřipustil tajnou audionahrávku jeho rozhovoru se zástupcem německého vedení. Nahrávka prý v tomto případě představovala součást obrany slabší strany v pracovněprávním sporu. ÚS proto nařídil kauzu znovu projednat. Zároveň se ale obecně vyslovil proti skrytému nahrávání, pokud slouží nekalým účelům.

ÚS změnil pohled na nemateriální újmu za omezení na svobodě
16. prosince 2014 - Ústavní soud (ÚS) novým plenárním stanoviskem změnil svůj pohled na odškodňování nemateriální újmy způsobené nezákonným omezením na svobodě. Náhradu založenou na mezinárodní Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod nelze nově přiznávat za příkoří způsobená v době, kdy Česko nebylo jejím signatářem, tedy před rokem 1992. Před dvěma lety přitom soud dospěl k průlomovému postoji, že rozhodující je datum rehabilitace, nikoli sporného zadržení či věznění.

Majetkový zájem není důvodem k popření otcovství, rozhodl NS
16. prosince 2014 - Čistě majetkové zájmy nejsou dostatečným důvodem k soudnímu zásahu do rodinných vztahů. Nejvyšší soud (NS) proto zamítl dovolání nejvyššího státního zástupce v kauze ženy, jež se snažila dosáhnout na dědictví po biologickém otci, a proto usilovala o popření otcovství svého matrikového otce. NS zároveň potvrdil, že posmrtný odběr DNA je nepřípustný.

MPSV neprodloužilo výjimku klokánkům, musejí snížit kapacitu
16. prosince 2014 - Ministerstvo práce neprodlouží výjimku, podle níž mohlo v klokáncích pobývat víc dětí, než stanovuje zákon. Resort tak nevyhověl odvolání Fondu ohrožených dětí (FOD), který tato zařízení pro chlapce a děvčata v tísni provozuje. Novinářům to dnes řekla ministryně práce Michaela Marksová Tominová (ČSSD). Dodala, že na splění podmínek měl fond dva roky. Podle zákona o sociálně právní ochraně v jednom domově pro okamžitou pomoc může být maximálně 28 dětí. Šéfka fondu Marie Vodičková ČTK už dřív řekla, že pokud výjimku klokánky nedostanou, hrozí jim zavření a děti skončí v ústavech.

Předložení zákona o státním zastupitelství se posouvá na červen
16. prosince 2014 - Návrh nového zákona o státním zastupitelství dostane vláda k projednání až v červnu příštího roku. Ministryně spravedlnosti Helena Válková (ANO) dnes řekla ČTK, že požádala o posun termínu, aby do návrhu stihla zapracovat připomínky vznesené koaličními stranami. Předložení ostře sledovaného zákona se odkládalo už několikrát, podle posledních plánů měl odejít do připomínkového řízení do konce prosince. Jeho současnou podobu však kritizovala ČSSD, samotní žalobci i protikorupční organizace.

Alimenty od státu by mohly činit až 1,2násobek životního minima
17. prosince 2014 - Dětem z chudších rodin, na které jeden z rodičů neplatí alimenty, by stát mohl dávat až 2940 korun měsíčně. Vyplácel by jim tak maximálně 1,2násobek jejich životního minima. Toto náhradní výživné by pak vymáhal po dlužníkovi. Počítá s tím návrh obrysů chystaného zákona o náhradním výživném, který na svém webu zveřejnila vláda. Připravilo ho ministerstvo práce. K zavedení náhradního výživného se kabinet zavázal v koaliční dohodě.

ÚS vyhověl matce s dcerou, které se nechtějí podrobit odběru DNA
17. prosince 2014 - Ústavní soud (ÚS) dnes částečně vyhověl stížnosti matky s dcerou, které se nechtějí podrobit odběru DNA. Okresní soud v Litoměřicích genetické testy nařídil kvůli žalobě na popření otcovství, kterou po 17 letech od narození dítěte podal ženin bývalý manžel a matrikový otec dívky. Nyní musí rozhodnout znovu, výsledek zůstává otevřený.

Za chybu strážníků při nasazení botičky zodpovídá město, ne stát
17. prosince 2014 - Pokud strážníci neoprávněně nasadí autu botičku, nese zodpovědnost město jako zřizovatel obecní policie, a nikoliv stát. Vyplývá to z dnešního nálezu Ústavního soudu (ÚS). Soudci řešili konkrétní případ stěžovatelů z Brna, kteří žalobou požadovali náhradu škody za nesprávný úřední postup. Jejich nárokem se musí znovu zabývat Městský soud v Brně, zjistila ČTK z nálezu.

NS vyložil, jak řešit plné moci podle nového občanského zákoníku
17. prosince 2014 - Nejvyšší soud (NS) vyložil, jak má justice chápat ustanovení nového občanského zákoníku o plných mocích. Pro právní jednání vyžadující notářský zápis, třeba pro účast na valné hromadě firmy nebo při zápisu firmy do rejstříku, není podle NS nezbytná notářsky ověřená plná moc. Stačí, když je udělena písemně a s podpisem úředně ověřeným třeba na radnici, případně i v zahraničí. Ujasnění je pro právní zástupce a advokáty velmi důležité, řekl dnes ČTK mluvčí NS Petr Knötig.

Justice podle ÚS chybovala, když nechávala Gruzínce ve vazbě
18. prosince 2014 - Česká justice chybovala, když ponechala v časově neomezené předběžné vazbě Gruzínce Zuraba Nadiradzeho, jenž je ve vlasti odsouzen za vraždu. Stížnosti muže, jenž svou vinu popírá, dnes vyhověl Ústavní soud (ÚS). Takzvaná předběžná vazba jako jediná v českém právním řádu nemá pevně stanovenou maximální dobu trvání. Nadiradze se nyní podle mluvčí ÚS Miroslavy Sedláčkové dostane na svobodu.

Soud EU: Obezitu lze v EU někdy považovat za zdravotní postižení
18. prosince 2014 - Obezitu lze v rámci Evropské unie v některých případech považovat za zdravotní postižení, kvůli kterému nelze někoho propustit z práce ani jinak diskriminovat. Rozhodl o tom dnes Soudní dvůr Evropské unie. Rozhodnutí je podle webu BBC závazné pro všechny země unie.

Zdroj: ČTK

EPRAVO.CZ, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.

redakce (luc)

22. 12. 2014