Souhrn významných legislativních událostí 15.9.2014 – 21.9.2014

Vláda

15. září 2014

Minimální mzda se od ledna zvýší o 700 Kč na 9200 Kč
Minimální mzda v Česku se od ledna příštího roku zvýší o 700 korun na 9200 korun, rozhodla dnes vláda. ČTK o tom informoval premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). S návrhem nesouhlasili zaměstnavatelé, rozhodnutí vlády dnes označili za porušení dohod sociálních partnerů. Podle Sobotky ale současná výše minimální mzdy neumožňuje lidem, kteří za ni pracují, důstojnou existenci. Naposledy se minimální mzda zvyšovala o 500 korun v srpnu 2013, předtím se od roku 2007 neupravovala vůbec.

Vláda schválila návrh zákona nutného k informování USA o účtech
Vláda dnes schválila návrh zákona o výměně informací o účtech s jinými státy pro účely správy daní. Informovalo o tom tiskové oddělení vlády. Zákon umožní Česku zavést do právního řádu opatření z dohody s USA. Na základě dohody mají tuzemské finanční instituce informovat o účtech Američanů. Zákon byl na programu jednání kabinetu již 3. září, ministři ovšem jednání o něm tehdy odložili. Zákon nyní musí schválit ještě Parlament a podepsat prezident Miloš Zeman.

Vláda schválila analýzu ohledně změn v odměňování zastupitelů
Nová právní úprava ohledně odměňování zastupitelů v městech, krajích i obcích by měla systém zjednodušit. Celková výše měsíčních odměn členů zastupitelstev za výkon funkcí by měla být v průměru zachována, odstranit by se ale měly neodůvodněné odchylky v odměňování za výkon srovnatelných funkcí. Vyplývá to z analýzy a návrhu nové koncepce odměňování členů zastupitelstev územních samosprávných celků, kterou dnes schválila vláda. Informovalo o tom tiskové oddělení vlády.

Stát chce mít plán, jak by ČR měla bojovat s hazardem
Česko začne s hazardními hrami bojovat podobně jako s drogami. Problematiku má národní protidrogový koordinátor Jindřich Vobořil zahrnout do konce roku do protidrogové strategie. Do konce března příštího roku pak má připravit plán opatření, díky nimž by se závislostem na hraní a jejím dopadům dalo předcházet. Schválila to dnes vláda. Podle studie by v ČR mohlo mít závislost na hraní automatů, videoloterijních terminálů či na sázení kolem 42.000 lidí. Celkem 168.000 Čechů a Češek by mohlo mít v budoucnu s hráčstvím potíže, nebo už je teď má.

Vláda schválila další příspěvek na sanaci po těžbě uranu
Vláda na dnešním jednání schválila další příspěvek na sanaci ekologické zátěže po těžbě uranu. V letech 2015 až 2017 má jít na nápravu poškozené krajiny přes 4,5 miliardy korun, z toho 400 milionů ročně na dofinancovaní ekologických akcí realizovaných státním podnikem Diamo. Právě částku pro Diamo ale označil za vysokou ministr financí Andrej Babiš (ANO).

Vláda schválila koncepci politiky druhotných surovin
Vláda dnes schválila koncepci Politiky druhotných surovin. Informovalo o tom tiskové oddělení vlády. Materiál stanovuje pět strategických cílů. Mezi nimi je například podpora inovací zabezpečující získávání druhotných surovin vhodných pro další využití v průmyslu nebo důraz na vzdělávání pro zajištění kvalifikovaných pracovníků právě v oboru druhotných zdrojů.

Vláda souhlasila se jmenováním 64 nových profesorů
Vláda dnes odsouhlasila návrh ministra školství Marcela Chládka (ČSSD) na jmenování 64 nových profesorů. Vyplývá to z výsledků jednání vlády zveřejněných na internetu. Seznam nových profesorů ministr už minulý týden donesl také prezidentu Miloši Zemanovi, který bude jmenovací dekrety podepisovat.

Vláda schválila harmonogram otevírání železničního trhu
Vláda dnes schválila harmonogram otevírání železničního trhu konkurenčním dopravcům. ČTK to řekl mluvčí ministerstva dopravy Tomáš Neřold. O první dálkovou trať by se mělo začít soutěžit už letos na podzim. Celkem hodlá ministerstvo dopravy do konce roku 2020 nabídnout v soutěžích šest rychlíkových tras.

Vláda odložila úpravy ve zdravotním pojištění cizinců
Vláda dnes odložila jednání o úpravách ve zdravotním pojištění cizinců. Informovalo o tom tiskové oddělení Úřadu vlády ČR. Podle návrhu ministerstva zdravotnictví by komerční pojišťovny už nesměly odmítat zdravotní pojistku cizinci, jenž pobývá v Česku a nespadá do systému veřejného zdravotního pojištění, a který ani nemůže čerpat péči podle předpisů EU. Smlouvy by musely krýt zhruba stejný rozsah zdravotních služeb jako veřejné zdravotní pojištění, což zatím není.

Návrh na zrušení převodu České pošty na akciovku vláda odložila
Vláda dnes odložila projednání návrhu ministerstva vnitra na zrušení transformace České pošty ze státního podniku na akciovou společnost. Informovalo o tom tiskové oddělení vlády. Poště by se tímto rozhodnutím uvolnily ruce pro nakládání s majetkem.

Poslanecká sněmovna

16. září 2014

Sněmovna: Situace na Ukrajině by se měla řešit diplomaticky
Situace na Ukrajině by se měla řešit diplomaticky dohodou mezi Ukrajinou, Ruskem, Evropskou unií a Spojenými státy, která by byla založena na svrchovanosti a územní celistvosti této země, uvedla dnes Sněmovna. Poslanci taky vyzvali českou vládu, aby zahájila s ukrajinským kabinetem jednání o možné humanitární pomoci.

Sněmovní výbor podpořil tzv. změnový zákon ke služebnímu zákonu
Sněmovní ústavně-právní výbor dnes doporučil poslancům schválit předlohu, která mění řadu zákonů v souvislosti se služebním zákonem. Marku Bendovi z ODS se nepodařilo prosadit návrh, aby se lustrační zákon vztahoval také na členy vlády pověřené řízením ministerstev. Nově se zákon bude vztahovat na místa vedoucích úředníků.

17. září 2014

Poslanci přerušili jednání o normě, jež zruší újezd Brdy
Sněmovna dnes v podvečer přerušila další projednávání normy, která zruší vojenský újezd Brdy a zmenší další výcvikové prostory. Předseda dolní komory Jan Hamáček (ČSSD) ale v debatě avizoval pozměňovací návrh, aby byly Brdy pro armádu zachovány. Sněmovní výbory podpořily předlohu už dříve v původním zněním. Ministr obrany Martin Stropnický (ANO) nepřímo podpořil jen odklad úprav výcvikových prostorů a vzniku nových obcí. Leden 2015 už podle něho není reálný.

Poslanci navrhli úpravy v rozdělování peněz na sociální služby
Před schvalováním je ve Sněmovně vládní předloha, jež by měla krajům stanovit přesně podíl z objemu peněz, které stát poskytne na sociální služby. V dnešním druhém čtení poslanci opět podali návrhy, které by vedly k dalšímu odkladu převodu financování sociálních služeb ze státu na kraje, nebo k jinému způsobu rozdělování peněz regionům. Sněmovní sociální výbor už dřív změny nepodpořil. O konečné podobě normy by poslanci měli rozhodovat příští týden.

Vyplácení doplatku na bydlení v ubytovnách se zřejmě omezí
Vyplácení doplatku na bydlení v ubytovnách se zřejmě omezí. Doplatek by měl podle vládní novely zákona o hmotné nouzi poskytovat stát provozovatelům ubytoven na prostor, a ne na počet lidí žijících v jednom bytě. Výše nájemného má být maximálně podle částky v místě obvyklé. Předpokládá to vládní novela, kterou dnes Sněmovna poslala k závěrečnému schvalování. Předloha má zabránit přeplácení nákladů na bydlení v ubytovnách ve prospěch jejich provozovatelů.

Sněmovna asi schválí zavedení porodného i na druhé dítě
Sněmovna asi schválí zavedení porodného i na druhé dítě, a to ve výši 10.000 korun. Poslanci postoupili dnes vládní novelu o sociální podpoře do závěrečného schvalování, uskutečnit by se mělo příští týden. Návrh na zamítnutí nezazněl. Předloha od příštího roku navíc rozšíří okruh rodin s nárokem na tuto dávku.

Návrh na zavedení desetiprocentní sazby DPH míří ke schválení
Sněmovna zřejmě schválí vládní návrh na zavedení třetí, desetiprocentní sazby daně z přidané hodnoty (DPH). Poslanci dnes totiž předlohu odeslali do třetího čtení. Sazba má platit od příštího roku a vztahovat se bude na knihy, léky a kojeneckou výživu. V současné době platí základní sazba 21 procent a snížená 15 procent. Rozpočtový výbor doporučil novelu schválit bez připomínek, poslanci k ní přesto vznesli několik pozměňovacích návrhů. O těchto návrzích i o celé novele budou rozhodovat ještě na své současné schůzi.

Sněmovna zřejmě zpřísní podmínky pro družstevní záložny
Zpřísnit podmínky pro podnikání družstevních záložen má vládní novela, kterou dnes Sněmovna poslala beze změn do závěrečného kola schvalování. Norma počítá především s omezením bilanční sumy kampeliček na pět miliard korun, zvýšením příspěvku záložen do Fondu pojištění vkladů na dvojnásobek a omezení výše úvěrů poskytovaných záložnami na 30 milionů korun od roku 2018. Už od příštího roku by záložny nesměly poskytovat své služby a produkty osobám, které nejsou jejich členy, uvedl ministr financí Andrej Babiš (ANO)

Návrh na vyšší daňovou slevu pro děti je před schvalováním
Rozsáhlá novela zákona o daních z příjmů, která zejména zvyšuje daňovou slevu na druhé a třetí dítě, je po dnešku ve Sněmovně před závěrečným schvalováním. Předloha také navrací daňovou slevu pracujícím a podnikajícím důchodcům. Poslanci by ji měli schvalovat až v příštím týdnu. Zástupci a opozice se přeli o dopady zákona na daňové poplatníky. Padaly také výtky, že si někteří z poslanci dělají ze schůze předvolební mítink.

Rušené spisovny asi budou muset zajistit úschovu listů pro penzi
Firmy a soukromé spisovny, které uchovávají mzdové a důchodové listy pracovníků, budou nejspíš muset po ukončení svého provozu zajistit další úschovu těchto dokladů. Zavést to má novela o organizaci sociálního zabezpečení, kterou dnes Sněmovna poslala do závěrečného kola schvalování.

18. září 2014

Zvířata asi budou mít nové pasy podle směrnice EU, budou dražší
Chovatelé zřejmě budou muset svým zvířatům pořídit kvůli unijnímu nařízení nové pasy. Budou o něco dražší a jejich výrobci a distributoři navíc budou muset hradit jednorázový poplatek 500 korun za registraci. Počítá s tím novela veterinárního zákona, kterou dnes Sněmovna poslala do závěrečného kola schvalování.

Poslanci možná změní pravidla ochrany klientů operátorů
Poslanci možná změní pravidla ochrany klientů mobilních operátorů. Do třetího čtení dnes odeslali novelu zákona o elektronických komunikacích s pozměňovacím návrhem hospodářského výboru, který ze zákona vypouští odkaz na stanovené podstatné náležitosti smlouvy mezi klientem a operátorem. Kvůli změně těchto náležitostí, které nyní zákon vyjmenovává, musí operátor klienta informovat o jeho právu ukončit smlouvu bez sankcí, pokud se klientovi nové podmínky nelíbí.

Sněmovna asi zpřísní podmínky prodeje bazénové chemie
Některé prostředky pro čištění vody v bazénech si lidé budou moci koupit asi jen po prokázání totožnosti. Důvodem je to, že bazénovou chemii je možné zneužít k výrobě výbušnin. Zpřísnění má zavést v souvislosti nařízení Evropské unie zákon, jehož vládní návrh dnes Sněmovna poslala do závěrečného schvalování.

19. září 2014

Sněmovna podpořila novelu, která zavede registr učitelů
Sněmovna téměř jednomyslně podpořila v prvním kole vládní novelu školského zákona. Hlasovala pro ni dnes také opozice. Cílem normy je mimo jiné individualizovat vzdělávání dětí se speciálními potřebami. Předloha má také zavést jednotné závěrečné zkoušky na učilištích a registr učitelů, k jehož cílům patří zajištění přípravy kvalifikovaných pedagogů pro chybějící obory, například matematiku a fyziku. Před dalším schvalováním normu projednají sněmovní výbory školský a sociální.

Sněmovna schválila mezinárodní smlouvu o obchodu se zbraněmi
Sněmovna schválila mezinárodní smlouvu o obchodu se zbraněmi, kterou loni v dubu schválilo Valné shromáždění OSN. Jde o první dokument svého druhu, který zpřísňuje celosvětový obchod s konvenčními zbraněmi. Je označován za nejvýznamnější odzbrojovací krok mezinárodního společenství od roku 1996, kdy byla přijata dohoda, která zakazuje jaderné zkoušky.

Sněmovna schválila navýšení výdajových rámců
Sněmovna schválila navýšení střednědobých výdajových rámců na roky 2015 a 2016. V prvním roce mají proti dříve schválenému rámci vzrůst o 16 miliard korun a v dalším roce o 27,5 miliardy korun. Vláda je chce navýšit kvůli podpoře hospodářského růstu a kvůli svým prioritám. Vyvolalo to ale výměnu názorů mezi pravicovou opozicí a koalicí a vzájemnou kritiku za údajné plýtvání penězi.

Sněmovna schválila prodloužení mise českých gripenů na Islandu
Sněmovna dnes schválila prodloužení mise stíhaček české armády na Islandu z pěti na devět týdnů. Prodloužení souvisí s ruskou anexí Krymu a situací na Ukrajině, uvedl ministr obrany Martin Stropnický (ANO). Senát s delší misí souhlasil již v červenci.

Limit pro bezhotovostní platby zřejmě klesne na 270.000 korun
Limit pro povinné bezhotovostní platby možná klesne z dosavadních 350.000 korun na 270.000 korun. Počítá s tím novela, která mění zákony týkající se finančního trhu a kterou dnes poslanci propustili do třetího čtení. Omezení plateb v hotovosti by se mělo týkat i na případy, kdy závazek zaplatit teprve vzniká, tedy na dary a půjčky. Sněmovna by změnu zákonů měla schvalovat ještě na své současné schůzi.

Sněmovna schválila změny v odměňování vojáků
Sněmovna dnes schválila novelu zákona o vojácích z povolání, která mění zejména systém odměňování příslušníků ozbrojených sil. Norma, jež dá vojákům kariérní řád a narovná platové podmínky, míří k posouzení do Senátu. V dolní komoře ji podpořilo 138 ze 143 přítomných poslanců, proti nebyl nikdo.

Senát

16. září 2014

Senát bude o služebním zákonu rozhodovat 1. října
Senát o služebním zákonu rozhodne na schůzi, která začne ve středu 1. října. Podle dosavadních informací by měl předlohu schválit beze změn v duchu dohody vládní koalice s pravicovou opozicí, tedy i s pasáží o politických náměstcích. Kvůli ní chce zákon napadnout prezident Miloš Zeman. Termín a program schůze dnes stanovil organizační výbor horní komory.

Prezident

16. září 2014

Prezident podpisem stvrdil vyšší daň z cigaret i zelenou naftu
Prezident Miloš Zeman dnes podpisem novely zákona o spotřebních daních potvrdil zvýšení daně z cigaret. Krabička může zdražit o tři až čtyři koruny. Součástí normy, kterou Sněmovna schválila 10. září, je i zachování vratky části spotřební daně z nafty pro zemědělce, tedy takzvané zelené nafty. O podpisu novely dnes ČTK informoval prezidentův mluvčí Jiří Ovčáček.

Pozn.:

Advokáti nemusí dát exekutorům informace o klientech, rozhodl ÚS
15. září 2014 - Advokáti nemusejí poskytovat exekutorům souhrnné informace o majetkových sporech svých klientů. Ústavní soud vyhověl (ÚS) stížnosti právníka, který dostal pokutu za to, že nevyšel exekutorovi vstříc. Podle senátu se zpravodajkou Ivanou Janů jde takový výklad zákona proti smyslu povinné mlčenlivosti advokátů. ČTK to dnes řekla mluvčí soudu Miroslava Sedláčková.

Výběrová komise doporučila na šéfa ústeckého soudu Luboše Dörfla
15. září 2014 - Výběrová komise ministerstva spravedlnosti dnes doporučila do funkce nového předsedy Krajského soudu v Ústí nad Labem předsedu senátu Vrchního soudu v Praze Luboše Dörfla. Ministerstvo to oznámilo v tiskové zprávě. Výběr šéfa soudu provázejí kontroverze, předchozího vítěze konkurzu Jana Veselého odmítl prezident Miloš Zeman jmenovat.

U Ústavního soudu dneškem po dvou obdobích skončila Janů
16. září 2014 - U Ústavního soudu (ÚS) dneškem skončila Ivana Janů, poslední ze zakladatelské soudcovské generace, jež se zformovala po vzniku samostatného Česka v roce 1993. Za dvě funkčních období, přerušených prací u Mezinárodního trestního tribunálu pro bývalou Jugoslávii, jí rukama prošlo na 3000 spisů, přičemž na jejich základě vyhlásila asi 270 nálezů, dva poslední dnes odpoledne. Janů teď chce hlavně odpočívat, její dosavadní kolegové však budou muset přidat - čeká je dočasné oslabení.

ÚS zrušil spodní hranici pokuty za využívání nelegální práce
16. září 2014 - Ústavní soud (ÚS) škrtl ze zákona o zaměstnanosti spodní hranici pokuty pro firmy za využívání nelegální práce. Doposud činila 250.000 korun. Nyní mohou inspektoráty teoreticky uložit i nižší sankci. Bez souvislosti s dnešní nálezem vstoupí na začátku příštího roku v platnost novela, která spodní hranici stanoví na 50.000 korun. Touto budoucí úpravou se ÚS nyní nezabýval.

Ústavní soud zrušil část chebské vyhlášky, týkala se ohňostrojů
17. září 2014 - Ústavní soud (ÚS) dnes zrušil část chebské vyhlášky o veřejném pořádku. Předpis reguluje ohňostroje, ale městem pořádané akce měly dosud výjimku a nepodléhaly povolovacímu řízení. Ústavní soudci v tom spatřují nerovnost, proto vyhověli návrhu ministerstva vnitra a spornou větu vyškrtli.

ÚS potvrdil, že justice chybovala při zajištění peněz na účtech
17. září 2014 - Ústavní soud (ÚS) dnes podruhé konstatoval, že justice chybovala při zajištění peněz na firemních účtech v souvislosti s údajnou korupcí kolem Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD). V dubnu soud vyhověl firmě Monstera International, nyní se zastal také sesterské společnosti Monstera Development. ČTK to řekla mluvčí soudu Miroslava Sedláčková. Obě firmy mají podle obchodního rejstříku stejného jednatele a spadají pod holding Monstera se sídlem na Kypru.

Legislativní rada vlády přerušila jednání o ochraně půdního fondu
18. září 2014 - Legislativní rada vlády dnes přerušila jednání o zákonu o ochraně zemědělského půdního fondu. Návrh novely, jejíž součástí je i zákon o Státním fondu životního prostředí ČR, má ministerstvo životního prostředí jako předkladatel přepracovat.

Ústavní soud vyhověl stížnosti ČT kvůli soudnímu poplatku
18. září 2014 - Okresní soud v Kolíně chyboval, když České televizi (ČT) v úspěšném sporu nepřiznal náhradu soudního poplatku. Stížnosti televize dnes vyhověl Ústavní soud (ÚS). Zároveň ale ÚS v nálezu zopakoval, že justice po úvaze nemusí přiznávat televizi náklady na externí právníky ve sporech o koncesionářské poplatky. Jde prakticky o formulářové žaloby, v nichž se mění jen jména dlužníků. ČTK to zjistila z nálezu na webu soudu.

V obecních volbách mohou volit občané EU s přechodným pobytem
19. září 2014 - V komunálních volbách mohou volit v České republice i občané jiných zemí Evropské unie, kteří zde mají pouze přechodný pobyt. Vyplývá to z dnešního usnesení Krajského soudu v Brně. Dosud mohli v ČR k obecním volbám pouze cizinci s trvalým pobytem. Proti usnesení soudu není odvolání a může tak mít obecnou platnost.

Zdroj: ČTK

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz