Souhrn významných legislativních událostí 16.3.2015 – 22.3.2015

Vláda

16. března 2016

Vláda schválila věcný záměr zákona o veřejných zakázkách
Vláda na svém jednání schválila věcný záměr zákona o veřejných zakázkách, který má zjednodušit zadávání tendrů a přiblížit české právo evropské legislativě. Informoval o tom tiskový odbor vlády. Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR), který zákon připravuje, ho chce přejmenovat na zákon o zadávacích řízeních. Hospodářská komora ČR návrh kritizuje, prý současné problémy dostatečně neřeší.

Vláda souhlasí s úpravou skládání jistiny u veřejných dražeb
Dražební jistinu při veřejných dražbách asi bude možné skládat v hotovosti jen do částky, kterou jako limit stanoví zákon o omezení plateb v hotovosti, tedy do 270.000 korun. Počítá s tím poslanecká novela zákona o veřejných dražbách, kterou podpořila vláda. O normě rozhodne Parlament.

Vláda rozhodla o přejezdu amerického konvoje přes Česko
Vláda souhlasila s průjezdem amerického vojenského konvoje přes české území. Informoval o tom premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD), podle něhož jde o vyjádření solidarity a potvrzení závazků vůči partnerům z NATO. Konvoj téměř 120 vozidel při cestě z Pobaltí do Německa projede šesti zeměmi střední a východní Evropy. V Česku bude mezi 29. březnem a 1. dubnem.

Vláda schválila návrh novely rozšiřující práva spotřebitelů
Vláda schválila návrh novely zákona o ochraně spotřebitele, která především zavádí systém mimosoudního řešení spotřebitelských sporů. Informoval o tom tiskový odbor vlády. Novela dále umožní České obchodní inspekci (ČOI) během kontrol předváděcích akcí nahrávat jejich průběh bez souhlasu pořadatelů akce.

Vláda zvýšila o 3,5 procenta platy obecních politiků
Vláda rozhodla o zvýšení platů o 3,5 procenta pro hejtmany, jejich náměstky, starosty, místostarosty, členy městských rad a uvolněné zastupitele. Vyšší platy budou brát od 1. dubna. Vyplývá to z informací tiskového oddělení vlády.

Vláda schválila podmínky poskytování přímých plateb zemědělcům
Vláda schválila podmínky, podle nichž se od 1. dubna budou poskytovat zemědělcům přímé platby. ČTK o tom informovalo tiskové oddělení kabinetu. Nařízení nově zavádí platbu pro farmáře dodržující postupy příznivé pro klima a životní prostředí, takzvané ozelenění. Přímé platby představují dotace v objemu přibližně 23 miliard korun ročně.

Vláda odložila jednání o akčním plánu rozvoje jaderné energetiky
Vláda odložila projednání Národního akčního plánu rozvoje jaderné energetiky v ČR, který vytvořila ministerstva průmyslu a financí. Informoval o tom tiskový odbor vlády. Plán rozvoje jádra má navazovat na aktualizaci Státní energetické koncepce (ASEK), jejíž projednávání ale vláda před Vánoci přerušila.

Poslanecká sněmovna

17. března 2015

Výbor doporučil schválit novelu omezující volební reklamu
Porušením zákona by mělo být nově nejen šíření reklamy na nepovolené loterie, ale i zadávání takové reklamy. Tuto změnu doporučil sněmovní volební výbor vložit do novely zákona o regulaci reklamy, kterou projednával. Novela má mimo jiné umožnit postih anonymní volební reklamy a také převádí dozor nad reklamou na potraviny z krajských živnostenských úřadů na Státní zemědělskou a potravinářskou inspekci.

Sněmovna asi schválí úmluvu o právech cizinců, volební nedostanou
Sněmovna by měla schválit úmluvu o účasti cizinců na veřejném životě na místní úrovni. Volební právo do zastupitelstev obcí by ale cizinci, ač v tuzemsku dlouhodobě bydlí, dostat neměli. V souladu se stanoviskem vlády to uvedl sněmovní ústavně-právní výbor, řekl ČTK jeho předseda Jeroným Tejc (ČSSD). Z cizinců zůstane volební právo pouze obyvatelům Evropské unie, kteří v Česku žijí.

18. března 2015

Lidé možná nezískají přístup k opisu z registru přestupků
Lidé by neměli mít přístup k vlastnímu opisu z nově navrhovaného centrálního registru přestupků. Podle debaty se k takové úpravě vládního přestupkového zákona přiklání sněmovní ústavně-právní výbor. Členové výboru se obávají toho, že výpis by pak například mohli žádat vedle výpisu z trestního rejstříku zaměstnavatelé po uchazečích o zaměstnání. Mohlo by to údajně mít dopad třeba i na lidi, kteří jen ulovili a chtěli si odnést podměrečnou rybu.

Výbor: Solární elektrárny by i po rozdělení měly podléhat dani
Solární elektrárny, které se rozdělí na menší, by měly nadále podléhat solární dani. Počítají s tím pozměňovací návrhy k novele energetického zákona, které doporučil schválit sněmovní hospodářský výbor. Podle dřívějšího pozměňovacího návrhu hrozilo, že se solární elektrárny budou smět rozdělit na menší, vyhnou se tak odvodu, ale zůstane jim právo na podporu.

Výbor bude asi měnit vládní návrh rozšiřující trestnost firem
Sněmovní ústavně-právní výbor asi provede změny ve vládní předloze, která by výrazně rozšířila okruh trestných činů, za něž nesou odpovědnost firmy. Výbor debatu o normě stejně jako v lednu přerušil a chce, aby na úpravách spolupracovalo ministerstvo spravedlnosti.

19. března 2015

Pokuty za prohřešky vůči očkování poslanci asi výrazně sníží
Navrhované postihy za prohřešky vůči povinnému očkování dětí poslanci asi výrazně sníží. Doporučil to při opětovném projednávání novely zákona o ochraně veřejného zdraví sněmovní zdravotnický výbor. Nepodpořil naopak například pozměňovací návrh, jenž by umožnil očkování podle individuálního plánu. Současnou úpravu povinného očkování by nynější vládní předloha měnit neměla. Uskuteční se o ní odborná debata.

Senát

18. března 2015

Senát umožnil rozšíření příjmu ČRo Plus na velmi krátkých vlnách
Senát podle očekávání umožnil Českému rozhlasu, aby rozšířil příjem stanice mluveného slova ČRo Plus na velmi krátkých vlnách. Podle ministerstva kultury by pak stanici v tomto pásmu mohlo nově naladit až 80 procent obyvatelstva. ČRo Plus bude mít podle novely zakázáno vysílat reklamu a teleshopping. Normu nyní dostane k podpisu prezident.

Senát schválil změny v zákoně o ekologických údajích
Senátoři schválili vládní novelu, která má definice a pojmy v zákoně o právu na informace o životním prostředí uvést do souladu s příslušnou unijní směrnicí. Ministr životního prostředí Richard Brabec (ANO) uvedl, že cílem změn je vyhnout se sankcím ze strany Evropské komise. Novelu nyní dostane k podpisu prezident.

NKÚ asi dostane zákonné zmocnění publikovat věstník na webu
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) zřejmě dostane zákonné zmocnění zveřejňovat věstník i na internetových stránkách. Platný zákon zatím dálkový přístup k dokumentům NKÚ neupravuje. Změnu spolu s dalšími technickými úpravami hladce schválil Senát. Normu tak dostane k podpisu prezident Miloš Zeman.

19. března 2015

Senát umožnil zápisy do veřejných rejstříků pomocí notářů
Zápisy do veřejných rejstříků budou moci provádět také notáři, nejen soudy. Umožnit to má vládní novela, kterou Senát beze změn schválil. Norma má také stanovit, že spory společenství vlastníků bytových jednotek o dlužné poplatky už nebudou řešit krajské, ale okresní soudy, řekl senátorům ministr spravedlnosti Robert Pelikán (za ANO).

Možnosti zajištění a využití majetku pachatelů se rozšíří
Rozšířit možnosti zajištění a využití majetku lidí, proti nimž se vede trestní řízení, má vládní novela, kterou Senát schválil jen velmi těsnou většinou. Norma mimo jiné výslovně zavede povinné propadnutí výnosů z trestné činnosti a rozšiřuje možnosti prodeje zajištěného majetku bez souhlasu obviněného.

Senát schválil školskou novelu beze změn
Upravit pravidla vzdělávání žáků s postižením, sjednotit závěrečné zkoušky na učilištích a zakázat prodej nevhodných potravin na školách má novela, kterou Senát schválil beze změn. Rozhodl tak navzdory námitkám části senátorů, že novela obsahuje odkazy na kritizovaný registr učitelů, který ovšem na rozdíl od původního návrhu vlády uzákoněn nebude. Ministr školství Marcel Chládek (ČSSD) slíbil nedostatky napravit v další připravované novele. Normu nyní dostane k podpisu prezident.

Senátoři umožnili vznik speciálních ekonomických zón
Senátoři umožnili vznik speciálních ekonomických zón, v nichž by byla možná vyšší podpora na pracovní místo. S vytvořením těchto zón počítá vládní novela o investičních pobídkách, kterou horní komora schválila. Normu nyní dostane k podpisu prezident.

Senát doporučil zmírnit požadavky na instalaci měřidel tepla
Senát doporučil v zákonu o hospodaření energií zmírnit požadavky na plošnou instalaci měřidel a indikátorů spotřeby tepla v bytových domech. Měřidla by se podle senátorů nemusela instalovat tam, kde se to nevyplatí. Povinnost plošně instalovat měřidla kritizovala řada senátorů a předtím poslanců. Novelu zákona s pozměňovacím návrhem Senátu tak nyní posoudí Poslanecká sněmovna.

Prezident

18. března 2015

Zeman jmenoval 30 nových soudců, převažovaly ženy
Prezident Miloš Zeman na Pražském hradě jmenoval tři desítky nových soudců. Mezi nováčky výrazně převažují ženy, kterých je 21. Nejvíce kandidátů bude pracovat v obvodu středočeského krajského soudu. Zeman se v projevu k novým soudcům vyjádřil k nedávnému sporu o jejich platy. Podle prezidenta by je měl upravovat zákon podobně jako v případě poslanců či senátorů.

Pozn.:

EK posvětila služební zákon,ČR splnila podmínku pro čerpání fondů
16. března 2015 - Evropská komise souhlasila s úpravami služebního zákona a jeho konečnou podobou. Oznámil to  premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Česká republika tak podle něj splnila hlavní podmínku pro čerpání peněz z EU na nové programové období 2014 až 2020. Podle státního tajemníka pro evropské záležitosti Tomáše Prouzy Česko už nemusí čekat na formální schválení operačních programů a první výzvy by mohly být zveřejněny na konci dubna. V tomto termínu chce třeba resort průmyslu a obchodu vyhlásit první výzvy v programu podnikání pro inovace.

Ústavní soud se zastal ženy z vyhořelého nájemního bytu
17. března 2015 - Ústavní soud (ÚS) se zastal ženy ve sporu s městskou částí Praha 1 o náhradu škody způsobené požárem v nájemním bytě. Podle ženy požár způsobila závada na zanedbané elektroinstalaci. Od městské části žádala 640.000 korun za zničené vybavení a 215.000 korun jako náhradu nákladů, které sama musela vynaložit na rekonstrukci. V původním řízení neuspěla, nyní se spor znovu vrací k Městskému soudu v Praze. ČTK to řekla mluvčí ÚS Miroslava Sedláčková.

ÚOHS po půlroční přestávce znovu začne dělat přepadová šetření
18. března 2015 - Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) po zhruba půlroční přestávce znovu začne dělat přepadová šetření v sídle firem. Tuto činnost, díky které zajišťuje důkazy například o kartelech, přerušil kvůli říjnovém rozsudku Evropského soudu pro lidská práva. Z analýzy, kterou si udělal vyplynulo, že v kontrolách firem může pokračovat. Vyplývá to z tiskové zprávy ÚOHS.

Politici víc slyší na podněty Šabatové, uspěla se dvěma třetinami
18. března 2015 - Politici v posledních letech více slyší na legislativní doporučení ombudsmanky. Úřad veřejné ochránkyně práv Anny Šabatové zatím uspěl s dvěma třetinami doporučení obsažených ve zprávách o činnosti v letech 2012 a 2013. Změny se buď připravují, případně jsou už hotové. Její předchůdce Pavel Varvařovský přitom z úřadu odcházel s konstatováním, že jeho podněty nemají přiměřenou odezvu. Řadu jeho doporučení se s odstupem času podařilo prosadit. Ani Šabatová ale neuspěla se vším, zatím neprosadila například právo kolizního opatrovníka nahlížet do spisové dokumentace vedené o nezletilém dítěti.

Slovensko schválilo zákon, jenž zavede náramky pro domácí vězně
19. března 2015 - Slovenský parlament schválil zákon, který umožní zavedení elektronických náramků pro odsouzené k domácímu vězení. Stát si od tohoto kroku slibuje snížení nákladů na vězeňství. Zakázku na vybudování systému elektronického monitorování odsouzených na Slovensku loni získala dceřiná firma české společnosti ICZ.

NS: Majitel může nést odpovědnost, i když psa vypustí někdo jiný
20. března 2015 - Majitel může zodpovídat za následky způsobené psem i tehdy, když zvíře na veřejné prostranství vypustí někdo jiný. Nejvyšší soud (NS) ve specifické kauze potvrdil podmíněný trest chovateli chodského psa, který pokousal v lese člověka poté, co mu kdosi otevřel kotec. Majitel měl zvíře lépe zabezpečit. Usnesení je dostupné na webu soudu.

Zdroj: ČTK

EPRAVO.CZ, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz