Souhrn významných legislativních událostí 19.10.2015 – 25.10.2015

Vláda

19. října 2015

Vláda prolomila limity na Bílině
Vláda rozhodla o tom, že se mohou prolomit limity na těžbu hnědého uhlí na lomu Bílina v Ústeckém kraji. Na lomu ČSA limity zůstanou, těžba se tam má postupně utlumit. Dlouho očekávaný verdikt vyvolal rozporuplné reakce odborníků i politiků. Kabinet prolomení zdůvodnil zajištěním dostatku uhlí pro teplárny a domácnosti i udržením zaměstnanosti. Obce v okolí Bíliny s prolomením počítaly, teď budou požadovat ochranná opatření, která zabrání zhoršení životních podmínek.

Vláda je proti zrušení přísedících v občanských sporech
Zákonodárci by neměli schválit návrh, podle kterého by v občanských řízeních u okresních soudů měli rozhodovat výhradně sami soudci, nikoli i v senátech s přísedícími. Podle informací ČTK jim to doporučila vláda, která se postavila záporně k novele občanského soudního řádu poslance Martina Plíška z opoziční TOP 09.

Platy ve veřejném sektoru od listopadu stoupnou o tři procenta
Platy zaměstnanců veřejného sektoru od listopadu vzrostou o tři procenta. Jde například o knihovníky, pracovníky v sociálních službách, policisty a hasiče. Od listopadu se zvýší také tarify učitelů o 3,3 procenta. Zdravotníci budou mít od ledna víc o pět procent.

Poslanecká sněmovna

20. října 2015

Zákon zřejmě rozloží provize zprostředkovatelům na pět let
Výplata provizí pojišťovacím zprostředkovatelům i pořizovací náklady při výpočtu tzv. odkupného pojistné smlouvy by měly být rozloženy do období pěti let. Neměly by být ale zastropovány. Počítá s tím pozměňovací návrh k novele zákona o pojišťovnictví, který v opakovaném druhém čtení ve Sněmovně předložil předseda rozpočtového výboru Václav Votava (ČSSD) se svým stranickým kolegou Ladislavem Šinclem.

Poslanci podpořili nový zákon o posuzování shody u výrobků
Sněmovna v prvním čtení podpořila návrh nového zákona o posuzování shody stanovených výrobků při jejich uvádění na trh. Zákon upravuje obecné požadavky na stanovené výrobky uváděné na trh, práva a povinnosti jejich prodejců a také stanovování technických požadavků, které musí tyto výrobky před uvedením na trh splňovat. Ukládá například povinnost výrobcům, aby k výrobku přikládali návody v češtině.

Poslanci podpořili novelu omezující vydávání půdy
Sněmovna podpořila vládní novelu zákona o Státním pozemkovém úřadu, která má výrazně omezit vydávání státní zemědělské půdy. SPÚ má podle návrhu nakupovat a hospodařit s pozemky, které bude potřebovat k pozemkovým úpravám, ale také ke stavbě dálnic nebo přehrad.

Obchodní řetězce asi budou muset mít o většině svátků zavřeno
Obchodní řetězce asi budou muset mít o většině státních svátků zavřeno. Počítá s tím senátní návrh zákona, který  Sněmovna před odpor pravice podpořila v prvním kole schvalování. Normu, o jejíž přijetí usilují odbory, nyní projednají sněmovní výbory hospodářský a sociální.

Penzisté dostanou 1000 nebo 1200 Kč, případně i vyšší důchody
Penzisté a penzistky dostanou příští rok příspěvek k důchodu 1000 nebo 1200 korun, případně bude i vyšší než zákonná valorizace penzí. Návrhy zazněly při druhém sněmovním čtení předlohy, kterou chtěla původně dát penzistům jednorázově 600 korun ještě před Vánocemi. O variantách přilepšení, které se posunulo až na příští rok, rozhodnou poslanci patrně v listopadu.

Návrh na další podporu biopaliv míří ve Sněmovně ke schvalování
Novela zákona o spotřebních daních, která obsahuje program další daňové podpory biopaliv, míří ve Sněmovně  k závěrečnému schvalování. Zákon u některých vysokoprocentních biopaliv zavádí spotřební daň a zachovává jejich podporu. Sněmovní výbor doporučily upravit sazby daní podle požadavků Evropské komise, která je stanovila, když nový program podpory schvalovala. Pozměňovací návrhy ještě jednou posoudí rozpočtový výbor.

Sněmovna zřejmě schválí platby bank do Fondu pro řešení krize
Návrh nového zákona o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu míří  do třetího čtení. Zákon, který reaguje na novou evropskou směrnici, ukládá bankám, družstevním záložnám a obchodníkům s cennými papíry povinnost přispívat do Fondu pro řešení krize. Peníze v něm mají být k dispozici pro případ krizových situací. Doprovodný zákon pak kromě jiného zvyšuje informovanost klientů bank o pojištění jejich vkladů.

Dary politickým stranám asi nebudou moci převýšit tři miliony Kč
Politické strany možná budou moci dostat od jednoho jednotlivce nebo firmy jako dar nejvýše tři miliony korun za rok. Vládní novelu o politických stranách, která má od přespříštího roku podle předkladatelů taky zlepšit dohled nad jejich hospodařením, podpořila v úvodním kole Sněmovna. Norma přečkala návrh opozičních TOP 09 a KSČM na vrácení vládě k přepracování a míří k posouzení kontrolnímu a ústavně-právnímu výboru.

Sněmovna dala šanci zavedení finančních limitů na volební kampaně
Strany asi budou moci za kampaň pro volby do Sněmovny utratit maximálně 90 milionů korun. Také pro další typy voleb zřejmě bude stanoven strop. Vládní návrh v prvním kole projednávání podpořili poslanci. Rozhodli tak poté, co odmítli snahu TOP 09 o vrácení novely volebních zákonů k dopracování. Před dalším schvalováním normu projednají sněmovní výbory ústavně právní a kontrolní.

21. října 2015

Státem uznané svátky se po letech opět rozšíří o Velký pátek
Mezi státní svátky zřejmě bude nově patřit Velký pátek, který je součástí Velikonoc. Lidovecký návrh, pod který se podepsali zástupci všech sněmovních frakcí vyjma KSČM,  Sněmovna schválila už v prvním kole projednávání. Souhlas by měl dát také Senát, který v minulosti podobný návrh sám předkládal.

Sněmovna přerušila jednání o novele KSČM o úpravě exekucí
Sněmovna přerušila projednávání předlohy KSČM o celkovém zpřesnění a úpravě postupu při exekucích. Norma bude čelit návrhu zpravodaje Jana Chvojky (ČSSD) na zamítnutí už v úvodním kole. Kdy o něm budou poslanci hlasovat, není známo.Komunisté v novele exekučního řádu například navrhují, aby si dlužníci mohli prodat nemovitosti nejprve sami a z výnosu uhradit závazky. Exekutoři by taky mohli zabavovat jen věci, které prokazatelně patří dlužníkovi.

Sněmovna schválila základní parametry rozpočtu se schodkem 70 mld
Poslanecká sněmovna v prvním čtení i přes nesouhlas opozice schválila základní parametry státního rozpočtu na příští rok. Schodek má proti letošnímu schválenému schodku klesnout o 30 miliard korun na 70 miliard. Celkové výdaje budou 1,251 bilionu a příjmy 1,181 bilionu korun. Pravice neúspěšně navrhovala vrácení rozpočtu vládě k přepracování s cílem snížit výdaje i schodek.

V čele poslanecké komise pro kontrolu FAÚ bude Beznoska (ODS)
V čele stálé sněmovní komise pro kontrolu Finančního analytického útvaru (FAÚ) ministerstva financí bude poslanec Adolf Beznoska (ODS). Do funkce ho navrhly kluby ODS a Úsvit - Národní koalice, jiný kandidát nebyl. Beznoska dosud stál v čele podvýboru pro FAÚ.

23. října 2015

Příjmy krajů z vybrané DPH se zvýší, obcím ne, rozhodla Sněmovna
Příjmy krajů z vybrané daně z přidané hodnoty se od příštího roku zvýší zhruba o 3,5 miliardy korun. Rozhodli o tom poslanci, když schválili novelu zákona o rozpočtovém určení daní. Sněmovna nepodpořila návrhy pravicové opozice, podle nichž by si na úkor státu polepšily i obce. Předlohu ještě musí posoudit Senát a podepsat prezident.

Druhý důchodový pilíř příští rok zanikne, rozhodla Sněmovna
Druhý důchodový pilíř, do něhož vstoupilo asi 85.000 klientů, příští rok zanikne. Rozhodla o tom Sněmovna, když navzdory odporu pravice schválila vládní návrh důchodového zákona. Předloha předpokládá, že od začátku roku nebude možné ve fondech druhého pilíře spořit. Lidé dostanou peníze zpět. Normu ještě musí schválit Senát a podepsat prezident.

Senát

21. října 2015

Senát bude o změnách azylového zákona rozhodovat 11. listopadu
O změnách azylového zákona, proti nimž protestují neziskové organizace, budou senátoři hlasovat 11. listopadu. Rozhodl o tom senátní organizační výbor, oznámila ČTK tisková tajemnice horní komory Eva Davidová. Senát bude mít na programu také postupné zvyšování spotřební daně u tabákových výrobků, kvůli němuž krabička cigaret podraží až o čtyři koruny, nebo stamilionové kompenzace pro Českou poštu za poskytování základních služeb.

22. října 2015

Senát odmítl zneplatnění smluv nezveřejněných v registru
Na konci zprávy jsme doplnili přehled vybraných změn zákona o registru smluv, které schválil Senát:
Senát odmítl uzákonit zneplatnění smluv, které by nebyly uveřejněny v jejich registru. Za nezveřejnění smluv chce jen pokuty ve výši nejméně 10.000 korun. Dohled nad zveřejňováním smluv se rozhodl svěřit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Senátní úpravy zákona o registru smluv bude muset posoudit Sněmovna.

Pojišťovny asi uhradí nároky klientů CK jen ve sjednané výši
Pojišťovny zřejmě nebudou muset překročit sjednaný limit plnění při odškodnění klientů cestovních kanceláří. Senát tuto dohodu pojišťoven a cestovek s ministerstvem pro místní rozvoj (MMR) zapracoval do novely o cestovním ruchu. Změnu bude muset ještě potvrdit Sněmovna a v případě jejího souhlasu také prezident.

Senát schválil novelu, která má zlepšit pravidla podpory regionů
Zlepšit pravidla podpory regionů a čerpání evropských peněz má novela o podpoře regionálního rozvoje, kterou schválil Senát. Norma také upravuje postavení Centra pro regionální rozvoj ČR jako služebního úřadu. Na jeho zaměstnance se bude vztahovat služební zákon.

Prezident

20. října 2015

Zeman na ústavního soudce navrhl šéfa katedry brněnských práv
Prezident Miloš Zeman na ústavního soudce navrhl Josefa Fialu, který je vedoucím katedry občanského práva Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně. Nominaci předložil Senátu. Pokud ji horní komora schválí, patnáctičlenný tým ústavních soudců zůstane kompletní. Senátoři mají na rozhodnutí čas do 19. prosince.

21. října 2015

Prezident Zeman podepsal jmenovací dekrety 53 profesorů
Prezident Miloš Zeman v úterý podepsal jmenovací dekrety 53 profesorů, sdělil ČTK jeho mluvčí Jiří Ovčáček. Tentokrát hlava státu jmenovala všechny kandidáty, které schválila vláda. Je mezi nimi také ředitel Národního divadla Jan Burian. Titul mohou nově jmenovaní profesoři začít používat 1. listopadu. Dekrety jim předá ministryně školství Kateřina Valachová (ČSSD), doplnil v tiskové zprávě Ovčáček.

Pozn.:

Irský regulátor má vyšetřovat předávání dat sítí Facebook do USA
20. října 2015 - Irský úřad pro ochranu údajů má vyšetřovat předávání osobních údajů sociální sítí Facebook do Spojených států. Nařídila mu to   irská justice. Stalo se tak dva týdny po přelomovém verdiktu evropského soudu v Lucemburku, který zrušil dohodu umožňující volné předávání dat mezi EU a Spojenými státy.

Česko podepsalo s NATO memorandum o kybernetické bezpečnosti
21. října 2015 - Česká republika jako první z členských zemí NATO podepsala memorandum o porozumění v oblasti kybernetické bezpečnosti. Cílem dokumentu je zlepšit a posílit spolupráci mezi aliancí a Českem v boji proti kybernetickým hrozbám a útokům, které budou podle odborníků stále běžnější, sofistikovanější a škodlivější. Memorandum podepsal za ČR ředitel Národního bezpečnostního úřadu (NBÚ) Dušan Navrátil, alianci zastupoval náměstek generálního tajemníka NATO Sorin Ducaru. ČTK o tom  informoval mluvčí NBÚ Radek Holý.

ČR má podle Evropské komise nedostatky v přejímaní pravidel EU
22. října 2015 - Česká republika je mezi šesti členskými státy Evropské unie, které se Evropská komise (EK) kvůli prohřeškům vůči unijní legislativě rozhodla poslat k Soudnímu dvoru EU. Komise konkrétně uvedla, že Česko do svého právního řádu nezapracovalo směrnici související s řešením případných problémů bank. Ministerstvo financí rozhodnutí komise vzalo na vědomí a upozornilo, že návrhy příslušných zákonů nyní projednává Poslanecká sněmovna.

Advokáti si už pro ústavní stížnost nemusí hledat jiného právníka
22. října 2015 - Advokáty v řízení před Ústavním soudem nově nemusí zastupovat jiný právník. Změnu prostřednictvím plenárního stanoviska odsouhlasila většina ústavních soudců. Dosud si při podání ústavní stížnosti a dalších příležitostech museli advokáti zjednat služby některého z kolegů. Podle nového stanoviska je to však ve většině případů zbytečné.

NSS za vážné chyby odvolal z funkcí exekutory z Hradce a Ostravy
22. října 2015 - Kárný senát Nejvyššího správního soudu (NSS) odvolal z funkcí exekutory Oldřicha Svobodu z Hradce Králové a Iva Nedbálka z Ostravy. Jde o první podobná rozhodnutí, v minulosti soud maximálně ukládal pokuty. Svobodu v září kárný senát potrestal za nerespektování dohledových orgánů a za průtahy. Nedbálek si rozhodnutí kárného senátu vyslechl v úterý, a to kvůli vysokým dluhům a dalším nedostatkům v činnosti. ČTK to   řekla mluvčí soudu Sylva Dostálová.

Pohřební ústavy nesmí mít reklamu v areálu nemocnic a ústavů
23. října 2015 - Provozovatelé pohřebních služeb nesmějí šířit reklamu v areálech nemocnic a sociálních ústavů, nařizuje novela zákona o regulaci reklamy, která vstoupila v platnost. Naopak mohou v inzerátech uvádět ceny pohřebních a kremačních služeb. Na svém webu na to upozornilo ministerstvo pro místní rozvoj (MMR), pod něž pohřebnictví spadá.

EK posílá ČR k soudu EU za nezapracování dalších směrnic
23. října 2015 - Evropská komise se rozhodla poslat Česko k Soudnímu dvoru Evropské unie (ESD) i kvůli tomu, že Praha nezapracovala unijní směrnice k bezpečnosti železnic a k registru podnikatelů v silniční dopravě. Uvedl to tiskový odbor komise, který ve čtvrtek také informoval, že bruselská exekutiva posílá ČR k soudu za nezapracování směrnice k řešením případných problémů bank. U každého případu hrozí ČR nejspíš vysoká pokuta. Česko už ale podle diplomatů ve všech třech bodech podniká potřebné kroky, a spory by tak neměly mít faktické následky. To potvrdilo i ministerstvo dopravy.

Zdroj: ČTK

EPRAVO.CZ, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz