Souhrn významných legislativních událostí 21.9.2015 – 28.9.2015

Vláda

23. září 2015

Vláda schválila rozpočet na příští rok se schodkem 70 miliard Kč
Vláda schválila návrh státního rozpočtu na příští rok se schodkem 70 miliard korun. ČTK o tom informoval mluvčí vlády Martin Ayrer. Rozpočet počítá mimo jiné se růstem platů hasičů, učitelů, policistů, zdravotníků či úředníků nebo i s výdaji souvisejícími s aktuální migrační vlnou. Nyní návrh projedná Sněmovna a musí ho podepsat prezident. Celkové výdaje rozpočtu budou 1,249 bilionu a příjmy 1,179 bilionu korun.

Vláda  schválila zvýšení daňových slev na děti
Daňové zvýhodnění na druhé dítě by mělo od příštího roku stoupnout o 1200 korun za rok a na třetí a další dítě o 3600 korun. Počítá s tím novela zákona o dani z příjmů, kterou schválila vláda. Na tiskové konferenci po jednání vlády o tom informoval ministr financí Andrej Babiš (ANO). V roce 2017 by mělo podle plánů ministerstva financí nastat další zvýšení. Pro rodiny s jedním dítětem se výše slevy měnit nebude.

Vláda schválila nový registr zdravotníků, má být neveřejný
Vláda schválila novelu zákona o zdravotních službách, která má umožnit vznik nového Národního registru zdravotnických pracovníků. Minulý byl zrušen po nálezu Ústavního soudu v roce 2012. Podle ministra zdravotnictví v praxi chybí. Nově by měl být systém zcela neveřejný. "Měl by tak vyhovět námitce Ústavního soudu, který registr zrušil zejména z důvodu neoprávněného zásahu do soukromí zdravotnických pracovníků, respektive jejich práva na informační sebeurčení," uvedlo ministerstvo v tiskové zprávě.

Vláda schválila nová pravidla pro práci diplomatů
Nová pravidla pro práci diplomatů schválila vláda, když přijala novelu zákona o státní službě. Norma, kterou nyní projedná Parlament, se týká třeba výběrových řízení nebo práce diplomatů po jejich návratu ze zahraniční mise. Podle novely by v cizině mohli být zaměstnáni třeba partneři diplomatů, kteří je doprovázejí na zahraniční misi. Změny zákona mají zachovat některé zvyklosti, aby nedošlo k narušení stabilního fungování služby v zahraničí. O schválení dokumentu informovala vláda na svém webu.

Vláda podpořila rozšíření pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu
Pravomoci Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) by se měly rozšířit. NKÚ má do budoucna kontrolovat i hospodaření obcí, krajů a hospodářských subjektů, v nichž mají podíl. Příslušnou novelu zákona schválila vláda.

Vláda schválila povinnou školku i jednotné přijímačky na SŠ
Od září 2017 by měl být povinný poslední rok předškolního vzdělávání, na jaře téhož roku by se měly poprvé konat jednotné přijímací zkoušky na maturitní obory středních škol a od roku 2021 by měla být pro některé obory povinná maturita z matematiky. Tyto novinky, které ministerstvo školství zapracovalo do návrhu novely školského zákona, schválila vláda.

Poslanecká sněmovna

22. září 2015

Výbor podpořil pravidla pro registry s údaji o spotřebitelích
Sněmovní hospodářský výbor doporučil, aby zákon o ochraně spotřebitele obsahoval nově i pravidla pro zakládání a vedení registrů s údaji platební morálce a dluzích spotřebitelů. Výbor doporučil Sněmovně, aby schválila pozměňovací návrh poslance ANO Radka Vondráčka, který v některých bodech mění a upravuje původní návrh hospodářského výboru. Ten rovněž počítal s těmito pravidly, výbor se ale přiklonil k Vondráčkově verzi.

23. září 2015

Sněmovna asi schválí trestnost přípravy krácení daně
Sněmovna by měla schválit znovuzavedení trestnosti přípravy krácení daně. Pravicová opozice  v ústavně-právním výboru neuspěla s návrhem tato ustanovení z vládní předlohy vypustit. Výbor je ale chce upravit stejně jako další část novely, která by měla zvýšit motivaci lidí k oznamování korupce. K jejímž návrhu zákona patří také úprava pravidel pro trestní stíhání poslanců, senátorů nebo ústavních soudců.

K zákonu o ozdravných postupech se výbor vyjádří asi až v říjnu
Sněmovní rozpočtový výbor přerušil projednávání návrhu zákona o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu. Důvodem jsou pozměňovací návrhy, které se k předloze scházejí. Výbor se k projednávání zákona i související předlohy, která mění další dvě desítky zákonů, vrátí v polovině října. Dalšího projednávání ve výboru by se měl zúčastnit zástupce České národní banky.

Sněmovní výbory přerušily jednání o návrhu na podporu biopaliv
Sněmovní rozpočtový výbor přerušil projednávání vládní novely zákona o spotřebních daních, která má umožnit další daňové zvýhodňování vysokoprocentních a čistých biopaliv. Vrátí se k němu na své další schůzi 14. října a poslanci budou mít čas na podávání pozměňovacích návrhů. Stejně  postupoval i zemědělský výbor.

24. září 2015

Výbor podpořil zpřesnění energetického zákona kvůli ERÚ
Sněmovní výbor pro veřejnou správu doporučil schválit v předloženém znění vládní novelu energetického zákona, která zpřesňuje některá ustanovení ohledně vedení Energetického regulačního úřadu. Pokud by předloha nebyla schválena včas, úřad tvrdí, že jeho nynější vedení v čele s Alenou Vitáskovou by muselo s lednem skončit.

Senát

23. září 2015

Senát schválil exšéfa Soudcovské unie Jirsu jako ústavního soudce
Bývalý prezident Soudcovské unie Jaromír Jirsa bude ústavním soudcem. Senát jeho nominaci v tajné volbě schválil. Podle potvrzených výsledků Jirsa získal 55 z 69 odevzdaných hlasů. Po Jirsově jmenování prezidentem Milošem Zemanem bude patnáctičlenný tým ústavního soudu znovu kompletní.

Senát podpořil plán EU v boji proti pašování migrantů
Senát podpořil plán EU proti nelegální migraci, který počítá mimo jiné s likvidací lodí pašeráků lidí. Současně doporučil Evropské komisi zaměřit se na příčiny migrace a na vytvoření legálních a bezpečných migračních kanálů pro uprchlíky do Evropy. Své doporučení na rozdíl od dlouhé dopolední diskuse k usnesení o migrační krizi schválila horní komora během deseti minut.

Prezident

25.září 2015

Poplatky za odpad se nebudou týkat dětí a seniorů z domovů
Děti z dětských domovů a obdobných zařízení budou osvobozeny od poplatků za komunální odpad. Stejnou výjimku budou mít obyvatelé domovů pro zdravotně postižené a pro seniory. Změny přinese novela o místních poplatcích, kterou  podepsal prezident Miloš Zeman, informoval Hrad.

Zeman podepsal zákon, který umožní vyšší rychlost na části silnic
Prezident Miloš Zeman podepsal novelu zákona o pozemních komunikacích, která kromě jiného umožní zvýšit na vybraných silnicích první třídy nejvyšší povolenou rychlost až na 110 km/h. Informoval o tom prezidentův mluvčí Jiří Ovčáček. Jde o novelu, do níž Sněmovna nejprve zařadila možnost zvýšit na některých dálnicích rychlost až na 150 km/h, ale na návrh Senátu ji poté vypustila.

Pozn.:

Pelikán: Elektronický spis by mohl začít fungovat příští rok
22. září 2015 - Dlouho plánovaný elektronický spis by mohl v justici začít fungovat příští rok. Po schůzce s vedoucími státními zástupci to novinářům řekl ministr spravedlnosti Robert Pelikán (za ANO). Projekt elektronického trestního řízení by měl zajistit jednotné vedení věcí u policie, žalobců i soudců. Policisté už elektronický trestní spis používají, nyní se proto pracuje na jeho zavedení na státních zastupitelstvích.

Česká advokátní komora vyzvala k právní pomoci imigrantům
22. září 2015 - Česká advokátní komora (ČAK) vyzvala advokáty, aby se zapojili do poskytování právních služeb imigrantům. Profesní organizace zdůraznila, že každý člověk, který se nachází na českém území, má ústavní právo na právní pomoc. Profesní organizace je připravena přispět v tomto ohledu advokátům na úhradu hotových výdajů. Uvedla to v  tiskové zprávě.

Přenos dat z Facebooku do USA lze podle zástupce soudu EU omezit
23. září 2015 - Členský stát Evropské unie může pozastavit přenos údajů o uživatelích Facebooku k serverům ve Spojených státech. Uvedl to podle agentury AFP generální advokát Soudního dvora EU (ESD). Domnívá se totiž, že dohled prováděný zpravodajskými službami USA je "masivní a necílený" a může znamenat porušení práva na soukromý život.

Ústavní soud zamítl návrh na zrušení části daňového řádu
23. září 2015 - Ústavní soud (ÚS) zamítl návrh na zrušení části daňového řádu, která upravuje běh a délku lhůt pro vyměření daně. Sporné ustanovení specificky dopadá na období přechodu ze starého zákona o správě daní a poplatků na nový daňový řád platný od 1. ledna 2011. Podle Nejvyššího správního soudu ustanovení porušuje zákaz retroaktivity, když na neskončené lhůty započaté ještě v roce 2010 aplikuje novou úpravu včetně možnosti prodloužení lhůty.

ÚS zamítl návrh na zrušení současného rozpětí odměn pro znalce
23. září 2015 - Odměny soudních znalců se prozatím měnit nebudou. Ústavní soud (ÚS)  zamítl návrh 16 senátorů na zrušení části vyhlášky, která stanovuje rozpětí odměn. Senátoři tvrdili, že sazby zůstávají řadu let beze změn, ačkoliv hrubý domácí produkt a průměrná mzda výrazně rostly. Podle ústavních soudců ale současná právní úprava neporušuje práva znalců. Ministerstvo spravedlnosti momentálně pracuje na nové komplexní úpravě znalecké činnosti.

NSS kvůli zajišťování migrantů položil otázku Soudnímu dvoru EU
24. září 2015 - Nejvyšší správní soud (NSS) podal k Soudnímu dvoru EU takzvanou předběžnou otázku, jež má vyjasnit oprávněnost zajišťování migrantů za situace, kdy české právo nedefinuje objektivní kritéria "vážného nebezpečí útěku". Otázka se konkrétně týká cizinců, kteří mají být podle dublinských nařízení přemístěni do jiného státu unie k posouzení jejich žádosti o azyl. ČTK o předběžné otázce informovala mluvčí NSS Sylva Dostálová.

Pelikán navrhl 31 nových soudců, zohlednil přetíženost soudů
25. září 2015 - Vláda na své nejbližší schůzi projedná návrh ministra spravedlnosti Roberta Pelikána (za ANO) na jmenování 31 nových soudců. Ministerstvo v  tiskové zprávě informovalo, že v návrhu poprvé zohlednilo dlouhodobou přetíženost některých soudů. Posily by měly zamířit hlavně na okresní soudy v působnosti krajských soudů v Brně, Ostravě a Ústí nad Labem. Nového kolegy by se měli dočkat také soudci Nejvyššího správního soudu.

Levnější plynové kotle končí, nesplňují předepsanou účinnost
25. září 2015 - Evropská unie zpřísnila pravidla pro prodej dalších spotřebičů, tentokrát pro ty určené pro vytápění a ohřev vody. Bojlery, tepelná čerpadla a kotle musí být od soboty označeny energetickými štítky. Ty se sezónní energetickou účinností vytápění nižší než 86 procent zcela skončí, například levnější nekondenzační plynové kotle se tak od soboty nesmí uvádět na trh. Prodejci mohou doprodat pouze skladové zásoby.

ÚS se zastal Vietnamce, o jehož pravé identitě jsou pochybnosti
25. září 2015 - Ústavní soud (ÚS) se v nezvyklé kauze zastal Vietnamce, o jehož pravé identitě panují pochybnosti. V Česku si za drogový delikt vyslechl trest 30 měsíců vězení plus vyhoštění. Když se ocitl ve vyhošťovací vazbě, požádal o obnovu řízení a začal tvrdit, že je ve skutečnosti někdo jiný a že mu v případě vydání do Vietnamu hrozí přísný postih, možná až trest smrti, zjistila ČTK z nálezu.

Zdroj: ČTK

EPRAVO.CZ, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz