Souhrn významných legislativních událostí 27.7.2015 – 2.8.2015

Vláda

29. července 2015

Vláda schválila zpřísnění pro hazard, firmy z oboru to kritizují
Vláda schválila trojici návrhů zákonů regulujících nově hazard v České republice. Pravomoci obcí v regulaci hazardu by měly být silnější, měla by být zavedena povinná zavírací doba heren, zvýšeno zdanění hazardu nebo nově povoleno podnikání zahraničních on-line sázkových společností, což umožní jejich zdanění. Protihazardní aktivisti to uvítali, provozovatelé automatů a kasin naopak zákony kritizují a chtějí přesvědčit poslance k jejich zmírnění.

Vláda schválila novelu omezující vydávání půdy
Návrh novely zákona o Státním pozemkovém úřadu (SPÚ), která by měla výrazně omezit vydávání státní zemědělské půdy, schválila vláda. Informoval o tom tiskový odbor vlády. SPÚ by měl podle návrhu nakupovat a hospodařit s pozemky, které bude potřebovat k pozemkovým úpravám, ale také ke stavbě dálnic nebo přehrad. Podle mluvčího předkládajícího ministerstva zemědělství Hynka Jordána by změna legislativy mohla začít platit od července příštího roku.

Vláda schválila novelu zvyšující informovanost o akciích firem
Informovanost emitentů akcií o stavu akcionářské struktury společnosti by se měla zvýšit. Počítá s tím novela zákona o podnikání na kapitálovém trhu, kterou schválila vláda, informoval tiskový odbor vlády. Norma má především za cíl sladit tuzemské zákony se směrnicemi a požadavky EU. Ty se týkají například zlepšení vypořádání obchodů s cennými papíry nebo průhlednosti informací o emitentech cenných papírů.

Vláda chce limit pro dary politickým stranám tři miliony korun
Politické strany budou moci od přespříštího roku dostat od jedné fyzické nebo právnické osoby zřejmě maximálně tři miliony korun. Vyplývá to z předběžných výsledků jednání vlády. Ministerstvo vnitra původně navrhovalo maximum pro darovanou částku dva miliony. Vládní protikorupční rada ji chtěla snížit na polovinu pro občany a zakázat dary od firem. Návrh novely nyní projedná Parlament.

Vláda je pro omezení výdajů na volební kampaně
Strany by do budoucna měly za volební kampaň před volbami do Poslanecké sněmovny utratit maximálně 90 milionů korun. Příslušný návrh podle informací ČTK schválila vláda. Novely volebních zákonů počítají také s povinným zřízením transparentních volebních účtů a podřízením dohledu nad hospodařením stran nezávislému úřadu. Změna pravidel má platit až od roku 2017, na krajské a senátní volby v příštím roce se tedy vztahovat nebude.

Politici mají dávat přiznání majetku při nástupu, schválila vláda
Politici by měli podávat majetková přiznání už při nástupu do funkce. Předávat by je měli do sjednoceného registru, který má vést ministerstvo spravedlnosti. Počítá s tím novela zákona o střetu zájmů, kterou schválila vláda. Na Twitteru to oznámil ministr pro legislativu Jiří Dienstbier (ČSSD). Novela, kterou nyní posoudí zákonodárci, by měla platit od ledna 2017.

Uznávání odborné kvalifikace cizinců by se mohlo zjednodušit
Uznávání odborné kvalifikace cizinců nezbytné pro to, aby mohli v Česku vykonávat řadu povolání, by mohlo být jednodušší. Složitost procedury by měl zmírnit evropský profesní průkaz, s nímž počítá novela zákona o uznávání odborné kvalifikace, kterou  schválila vláda. Vyplývá to z předběžných výsledků jednání kabinetu. Novela poputuje k projednání do Sněmovny.

Vláda schválila plán na řešení nelegálního výkupu kovů
Kamerové systémy nebo centrální registr sběren kovů mají podle návrhu ministerstva životního prostředí přispět k řešení problémů s nelegálním výkupem kovů. Tato i některá další opatření obsahuje materiál ministerstva, který  schválila vláda. Krádeže kovů pro nelegální výkup ohrožují bezpečnost na silnicích a železnicích a často vedou ke znehodnocení památek nebo veřejného i soukromého majetku.

Fond ohrožených dětí zatím mimořádnou podporu nedostane
Vláda se podle informací ČTK nedohodla na mimořádné podpoře Fondu ohrožených dětí (FOD). Po organizaci, která provozuje klokánky pro děti v tísni, bude chtít plán restrukturalizace, pak se k věci vrátí. Fond ohrožených dětí má celkové závazky za 127,18 milionu korun, do konce roku mu na provoz klokánků chybí na 20 milionů korun.

Vláda přerušila jednání o novele zákona o státním podniku
Vláda  přerušila jednání o novele zákona o státním podniku. Informoval o tom tiskový odbor vlády. Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) chce normou od příštího roku zpřísnit regulaci činnosti státních podniků. Návrh počítá mimo jiné s větším dohledem ministerstev nad firmami, které stát vlastní. Dál zavádí konkurenční doložky pro generální ředitele těchto firem a vymezuje pravomoci a kompetence dozorčích rad.

Vláda odložila návrh na snížení poplatků za čistou elektřinu
Vláda odložila projednání návrhu ministerstva průmyslu a obchodu (MPO) na snížení poplatku za obnovitelné zdroje energie. Vyplývá to z předběžných výsledků jednání vlády. Podle návrhu by měly průmyslové podniky ve 4. čtvrtletí letošního roku platit méně, než je současných maximálně 495 korun za megawatthodinu.

Vláda proti návrhu, aby prarodiče mohli mít rodičovský příspěvek
Vláda se postavila proti návrhu poslankyně TOP 09 Markéty Adamové, aby rodičovský příspěvek mohli vedle matky nebo otce čerpat i prarodiče dítěte. Vyplývá to z předběžných výsledků jednání kabinetu. Navrhovaná změna by podle opoziční poslankyně pomohla ženám, které se chtějí co nejdříve vrátit do zaměstnání, a mohla by pomoci vyřešit nezaměstnanost starších lidí.

Vláda odmítla změny v přiznávání příspěvku na péči
Návrh skupiny poslanců, aby se pravidla přiznávání příspěvku na péči lidem se zdravotním postižením vrátila do podoby, která platila do konce roku 2011, narazil na nesouhlas vlády. Vyplývá to z předběžných výsledků jednání kabinetu. Podle něj je nová právní úprava platná od 1. ledna 2012 klientsky přívětivější, srozumitelnější a přehlednější.

Vláda schválila koncepci lepšího hospodaření s vodou
Vláda schválila koncepci, která by měla vést k lepšímu hospodaření s vodou. Vyplývá to z informací ČTK. Podle dokumentu by receptem na boj proti suchu mělo být lepší zavlažování, využití dešťové vody, šetření s vodou a její zadržování. Dokument obsahuje přes 50 úkolů pro ministerstva a úřady, počítá i se zvýšením poplatků za odběr podzemní vody.

30. července 2015

Vláda nepodpořila povinnost hodnotit dopady zákonů na rodinu
Návrh skupiny poslanců z klubu TOP 09 a Starostové, aby každý nový zákon, který projednává Parlament, obsahoval i vyhodnocení dopadů na rodinu, na středečním jednání vláda podle očekávání nepodpořila. Ministři přijali neutrální stanovisko. Podle vlády nelze bez existující metodiky spolehlivě předpovědět dopad na rodiny a rodičovství.

Dotace pro neziskovky by měly být víceleté, shodla se vláda
Financování neziskových organizací z dotací by v budoucnu mělo být víceleté, ne jen na jeden rok jako nyní. Neziskovky, které poskytují nezbytné služby, by mohly získat smlouvy o dlouhodobé spolupráci. Vyplývá to z návrhu státní politiky vůči nestátním neziskovým organizacím do roku 2020, který kabinet při nočním jednání schválil. Dokument předložil ministr pro lidská práva Jiří Dienstbier (ČSSD).

Vláda odložila projednání zakázky na výběr provozovatele mýtného
Vláda odložila projednání základních parametrů plánovaného výběrového řízení na nového provozovatele mýtného systému. Vrátí se k němu po vládních prázdninách za tři týdny. Po více než šestnáctihodinovém jednání vlády to řekl premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Nového provozovatele potřebuje stát najít před začátkem roku 2017, kdy končí smlouva s dosavadním provozovatelem, společností Kapsch. Plnit termíny jednotlivých kroků se ministerstvu dopravy dlouhodobě nedaří.

Vláda odmítla bezplatné vynětí půdy pro bytovou výstavbu
Vláda odmítla návrh skupiny poslanců z klubu TOP 09 a Starostů, aby se u některých pozemků pro bytovou výstavbu nemuselo platit za vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu. Vyplývá to z průběžných výsledků středečního jednání vlády. Zrušení poplatků by se podle předlohy týkalo případů, kdy na pozemcích umožňují bytovou výstavbu územní plány. Bez ohledu na stanovisko vlády dostanou materiál k projednání poslanci.

Vláda schválila změnu odměňování manažerů státních firem
Vláda souhlasila se změnou odměňování vedoucích zaměstnanců ve státních firmách. Vyplývá to z předběžných výsledků středečního jednání vlády. Zásady odměňování vypracované ministerstvem financí se budou nově týkat firem se státní účastí nad 40 procent místo původních 33 procent. Materiál sjednocuje odstupné nebo využití konkurenční doložky na šestinásobek průměrného měsíčního výdělku. Ministerstvo financí, které návrh předložilo, jím tak chce zabránit vyplácení tzv. zlatých padáků.

Pozn.:

Senátoři chtějí zrušit povinnou přítomnost insolvenčních správců
27. července 2015 - Ústavní soud by měl podle skupiny senátorů zrušit část vyhlášky ministerstva spravedlnosti, která ukládá insolvenčním správcům povinnost zdržovat se v úředních hodinách v jejich provozovnách. Senátoři v čele s Petrem Bratským (ODS) kvůli tomu podali ústavní stížnost. Napadená část vyhlášky je podle nich v rozporu s platným insolvenčním zákonem i se zdravým rozumem.

ÚS dal ženě novou šanci na odškodnění za těžký úraz na náledí
28. července 2015 - Ústavní soud (ÚS) dal ženě novou šanci na odškodnění za těžký úraz při přecházení namrzlé vozovky ve Frýdku-Místku. Její žalobu proti městu musí znovu projednat okresní soud. V novém řízení je nutné přesně uvést, zda a v jakém rozsahu město skutečně provádělo zimní údržbu v ulici, kde žena upadla.

Ministerstvo chce zvýšit pokuty za riskantní přejíždění přejezdů
31. července 2015 - Ministerstvo dopravy chce po nedávné nehodě na přejezdu ve Studénce zvýšit pokuty za přejíždění trati v době, kdy na zabezpečovacím zařízení svítí červené světlo. Zároveň spolu se správci kolejí, Správou železniční dopravní cesty (SŽDC), hledá technické prostředky pro zvýšení bezpečnosti na přejezdech. Pracovní komise má nyní vytipovat na koridoru Praha - Ostrava ta křížení silnic se železnicí, kde bude vhodné vybudovat mimoúrovňová křížení, nebo ty, které by bylo možné zrušit, řekl na setkání s novináři šéf resortu Dan Ťok.

Ministerstvo navrhlo strop růstu důchodového věku na 65 letech
31. července 2015 - Růst věku pro odchod do důchodu by se měl zastavit na 65 letech. Strop důchodového věku by se poté sice pravidelně upravoval, ale vždy tak, aby lidé v důchodu strávili čtvrtinu života. Vyplývá to z věcného záměru zákona, který nyní poslalo do připomínkového řízení ministerstvo práce a sociálních věcí. V současnosti se důchodový věk zvyšuje automaticky, aniž by byla stanovena jakákoli krajní hranice.

Zdroj: ČTK

EPRAVO.CZ, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz