Souhrn významných legislativních událostí 28.4.2014 – 4.5.2014

Vláda

28. dubna 2014

Vláda schválila státní pomoc při útlumu těžby v Dole Paskov
Vláda dnes schválila státní pomoc v souvislosti s útlumem těžby černého uhlí v Dole Paskov. Těžba by podle dohody státu se společností New World Resources (NWR), která důl ovládá, měla pokračovat do konce roku 2017. Vláda zaplatí 600 milionů korun na sociální programy horníků. Po schválení kabinetem musí dohodnutou pomoc schválit Evropská komise. Na tiskové konferenci po jednání vlády to řekl premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD).

Vláda dnes schválila aktualizaci Konvergenčního programu
Vláda dnes schválila aktualizovanou verzi Konvergenčního programu. Na tiskové konferenci po jednání kabinetu o tom informoval premiér Bohuslav Sobotka. Deficit veřejných financí by měl v následujících letech podle něj postupně klesat a být bezpečně pod tříprocentní hranicí HDP. Zároveň by to podle premiéra mělo umožnit ukončení procedury, kterou kvůli nadměrnému schodku stále vede s Českem Evropská komise.

Vláda je pro úpravu pravidel projednávání zákonů Senátem
Vláda je pro úpravu pravidel projednávání zákonů Senátem. Vyplývá to z výsledků jednání vlády zveřejněných na internetu. Novela jednacího řádu horní komory má mimo jiné zavést povinnost zdůvodnit písemné úpravy projednávaných zákonů a zpřesnit pravidla schvalování zákonných opatření.

Vláda podpořila zpřísnění pravidel provozování sběren surovin
Vláda podpořila zpřísnění pravidel pro provozování sběren surovin, které navrhl Senát. Novinářům to po jednání kabinetu řekl vicepremiér Pavel Bělobrádek (KDU-ČSL). Senát chce novelou obcím umožnit, aby vyhláškou mohly omezit provozní dobu sběren surovin na svém území. Kraje by pak měly mít nově šanci zakázat provozování sběren, které poruší zákaz výkupu vybraných druhů odpadů. Opatření je namířeno především proti zlodějům kovů.

Vláda schválila Němečkův plán zprůhlednění peněz zdravotnictví
Vláda dnes schválila plán ministra zdravotnictví Svatopluka Němečka (ČSSD) na zprůhlednění financí ve zdravotnictví, sdělilo ČTK ministerstvo. Pojišťovny podle něho budou dávat méně na provoz, omezí rezervní fondy a nebudou přetahovat pojištěnce pomocí náborářských firem. Budou povinny zveřejňovat smlouvy s nemocnicemi i ambulancemi. Nákup drahé techniky do nemocnic bude schvalovat přístrojová komise na ministerstvu zdravotnictví. Zprůhlednění finančních toků žádal od Němečka ministr financí Andrej Babiš (ANO).

Vláda schválila návrh Státního závěrečného účtu za 2013
Vláda dnes schválila návrh Státního závěrečného účtu za rok 2013. Dokument, který shrnuje hospodaření státu v předchozím roce, kabinet schvaluje každoročně a následně jej předkládá Poslanecké sněmovně ke schválení. Stát přitom loni hospodařil se schodkem rozpočtu 81,3 miliardy korun. Vyplývá to z informací na vládních internetových stránkách.

Vláda kývla na prodloužení mandátu vojákům v Mali do konce roku
Vláda schválila prodloužení mandátu pro působení vojáků v Mali do konce letošního roku. Čeští vojáci tak nadále mají chránit velitelství výcvikové operace Evropské unie a trénovat maliské jednotky. Po dnešním jednání kabinetu to řekl místopředseda vlády Pavel Bělobrádek (KDU-ČSL). Prodloužení mandátu podléhá schválení Sněmovnou i Senátem.

Vláda se staví neutrálně ke zpřesnění doplatku na bydlení
Vláda se staví neutrálně k návrhu novely, kterou chce Senát zabránit přeplácení nákladů na bydlení v ubytovnách ve prospěch jejich provozovatelů. Dosáhnout toho chce novelou zákona o pomoci v hmotné nouzi, která by měla zpřesnit vyplácení doplatku na bydlení. Novináře se stanoviskem vláda po skončení jednání seznámil vicepremiér Pavel Bělobrádek (KDU-ČSL).

Vláda se staví neutrálně ke zvýhodnění práce ve veřejné službě
Vláda se staví neutrálně k senátní snaze znovu zvýhodnit práci v rámci veřejné služby. Vyplývá to z výsledků jednání vlády zveřejněných na internetu. Veřejná služba by podle novely, kterou předložili senátoři z různých stran včetně zástupce ČSSD, měla být opět motivační a vést ke zvýšení příjmů lidí v hmotné nouzi. Návrh má veřejnou službu vrátit do stavu před sociální reformou, do níž předloni zasáhl Ústavní soud.

Vláda je proti návrhu na regulaci cizojazyčné reklamy
Vláda se postavila proti poslanecké předloze, podle které by města a obce dostaly zmocnění regulovat cizojazyčnou reklamu. Novinářům to po jednání vlády řekl premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Samosprávy by podle novely skupiny poslanců TOP 09, hnutí ANO a ČSSD mohly podnikatelům nařídit, aby text byl i v češtině. O novele bez ohlednu na stanovisko vlády rozhodnou zákonodárci.

Stát loni přes e-tržiště zadal 43 tisíc zakázek za 4,1 mld. Kč
Veřejná správa loni přes e-tržiště zadala 42.872 veřejných zakázek za celkem 4,1 miliardy korun. Vyplývá to z výroční Zprávy o fungování elektronických tržišť veřejné správy v roce 2013, kterou dnes projednávala vláda.

Poslanecká sněmovna

29. dubna 2014

Sněmovna je opět kompletní, Zimolu nahradila Bohdalová
Sněmovna je po dnešku opět kompletní. Slib složila v úvodu nynější schůze dolní komory bývalá poslankyně Vlasta Bohdalová, která nahradila jihočeského hejtmana Jiřího Zimolu (oba ČSSD).

Sněmovna podpořila vznik registru sběrných míst pro elektroodpad
V Česku by mohl vzniknout speciální registr, který by informoval o všech sběrných místech pro vysloužilé elektrické spotřebiče. Takzvaným Registrem míst zpětného odběru se má vytvořit systém, díky němuž spotřebitelé najdou vhodná místa ve svém regionu, kam mohou elektroodpad odevzdat, a to bez ohledu na to, kdo toto místo provozuje. Návrh novely zákona o odpadech dnes v úvodním kole podpořila Sněmovna. Míří k posouzení do výboru pro životní prostředí.

V zákoníku asi přibudou nové trestné činy ohledně zneužívání dětí
V trestním zákoníku se zřejmě objeví dva nové trestné činy související s pohlavním zneužíváním dětí - účast na pornografickém představení a navazování nedovolených kontaktů s dítětem. Činy by byly trestné i pro právnické osoby. Předpokládá to novela, kterou dnes poslala Sněmovna do závěrečného schvalování.

Sněmovna podpořila vznik nové CHKO Kokořínsko - Máchův kraj
Sněmovna podpořila rozšíření Chráněné krajinné oblasti Kokořínsko o Máchův kraj v okolí Doks, jak to navrhla vláda. Zrychlené schválení této úpravy ještě dnes ale ministr životního prostředí Richard Brabec (ANO) neprosadil. Proti se postavily ODS a TOP 09, které trvaly na projednání novely ve sněmovním výboru pro životní prostředí. Výbor na to bude mít ale pouze měsíc místo obvyklých dvou.

Do Rady ČRo mohou zamířit Bobek, Rejchrt, nebo Vodochodský
Do sněmovní volby člena Rady Českého rozhlasu postoupili ředitel pražské zoologické zahrady Miroslav Bobek, evangelický farář Miloš Rejchrt a moderátor a scénárista Ivan Vodochodský. Z osmi kandidátů je dnes vybral volební výbor.

Prodloužení ochrany práv k autorským nahrávkám míří ke schválení
Prodloužení doby ochrany autorských práv ke zvukovým nahrávkám, jak to žádá EU, dnes Sněmovna poslala do závěrečného kola schvalování. Příslušná novela autorského zákona asi jiné změny nepřinese, i když poslankyně ANO Kristýna Zelienková navrhla mimo jiné úlevu pro hoteliéry v platbách autorských poplatků.

Sněmovna asi dá právo NKÚ kontrolovat veřejné peníze
Sněmovna zřejmě dá právo Nejvyššímu kontrolnímu úřadu (NKÚ) kontrolovat nakládání s veřejnými penězi a majetkem firem, v nichž má podíl stát, kraje či obce. Podpořil to dnes i za poslance své strany premiér Bohuslav Sobotka. Změna ústavy tak, jak ji doporučil sněmovní kontrolní výbor, má rovněž podporu vlády, NKÚ a uskupení Rekonstrukce státu.

30. dubna 2014

Poslanci dali šanci změnám ve volbách do zastupitelstva Prahy
Sněmovna dnes dala šanci návrhu skupiny poslanců na změnu systému voleb do pražského zastupitelstva. Pražané by volili jako do zastupitelského sboru kraje, nikoli obce. Předloha, za níž stojí zejména pražští sociální demokraté, přečkala návrh TOP 09 a Starostů a ODS na zamítnutí a míří do výboru pro veřejnou správu a do ústavně-právního výboru. 

Důchody asi porostou víc než nyní, stejně jako před škrty
Důchody zřejmě porostou víc než nyní, stejným tempem jako před úspornými opatřeními. Příští rok má být valorizace ještě vyšší. Vládní novelu zákona o důchodovém pojištění, která to předpokládá, dnes v úvodním kole podpořila Sněmovna. Opoziční kluby TOP 09 a Starostů a ODS zablokovaly žádost kabinetu o schválení normy zrychleně už v prvním čtení. Předloha tak míří k posouzení do rozpočtového a do sociálního výboru. Ministryně práce to považuje za obstrukci.

Sněmovna smetla snahu Úsvitu zvýšit odpovědnost správy za majetek
Sněmovna v souladu s postojem vlády zamítla návrh zákona, kterým chtěli poslanci hnutí Úsvit posílit odpovědnost zástupců veřejné správy za svěřený majetek. Předloha by byla podle kritiků duplicitní s ohledem na stávající předpisy a nijak by neřešila problémy s jejich výkladem. Přinesla by prý naopak větší chaos.

Zahraniční řidiči se asi hůř vyhnou trestu za přestupky v ČR
Sněmovna v prvním kole projednávání podpořila vládní novelu, která má řidičům z řad cizinců ztížit možnost vyhnout se trestu za dopravní přestupky spáchané v Česku. Před dalším schvalováním normu projedná sněmovní hospodářský výbor, dostal na to měsíc.

Limit pro bezhotovostní platby by mohl klesnout na 270.000 Kč
Sněmovna v prvním čtení podpořila předlohu, která mění zákony týkající se finančního trhu. Jedním z návrhů je omezení plateb v hotovosti, které by se mělo vztahovat i na případy, kdy závazek zaplatit teprve vzniká, tedy například na dary nebo půjčky. Novela současně s tím snižuje limit pro povinné bezhotovostní platby z dosavadních 350.000 korun na 270.000 korun.

Z živnostenského rejstříku zřejmě zmizí bydliště podnikatelů
Živnostenský rejstřík zřejmě od příštího roku nebude obsahovat údaje o bydlišti a místě pobytu živnostníků. Tyto údaje mají patřit mezi neveřejné. Počítá s tím vládní novela živnostenského zákona, kterou dnes Sněmovna poslala do závěrečného kola schvalování. Poslanci v předloze pouze zpřesní rozsah údajů, které mají být neveřejnými. Ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek (ČSSD) s těmito úpravami, které doporučil sněmovní hospodářský výbor, souhlasil.

Sněmovna podpořila změny v trestání řidičů člunů a plavidel
Sněmovna dnes v prvním čtení podpořila novelu zákona o vnitrozemské plavbě, která mimo jiné umožní policii trestat na místě řidiče motorových člunů a malých plavidel za spáchané přestupky. Policie je dosud nemohla pokutovat v blokovém řízení, ale musela řešení přestupků postoupit plavební správě, která je dále řešila v rámci správního řízení. Předlohu nyní posoudí sněmovní hospodářský výbor.

Sněmovna možná zvýší příspěvky firmám na zdravotně znevýhodněné
Sněmovna možná zvýší opětovně zaváděné příspěvky firmám na zaměstnávání zdravotně znevýhodněných lidí. Vláda jim chce dávat základní dotaci až 4000 korun. Sociální výbor ji navrhuje o tisícikorunu vyšší a poslanec Antonín Seďa (ČSSD) v dnešním druhém čtení novely navrhl 6000 korun. Předlohu by dolní komora mohla schvalovat příští týden.

Zákon zřejmě nově upraví hybridní dluhopisy
Sněmovna propustila do třetího čtení novelu zákona, která vyjasňuje právní postavení hybridních dluhopisů. Jde o cenné papíry, s nimiž je spojeno právo na splacení určité částky při splnění určené podmínky. Investor má v případě takového cenného papíru právo, nikoliv povinnost, být uspokojen při splatnosti dluhopisu akciemi vydavatele dluhopisu předem stanoveným kurzem. Hybridní dluhopis je tak kombinací dluhopisu a akcie. Poslanci by mohli novelu schvalovat zřejmě již příští týden.

Změna podmínek pro podnikání bank je před schvalováním
Sněmovna dnes propustila do závěrečného čtení vládní předlohu, která mění zákony v souvislosti s novými evropskými směrnicemi upravujícími podnikání bank a dalších finančních institucí. Sněmovní rozpočtový výbor ji doporučil schválit beze změny. Změna mimo jiné znamená, že od roku 2015 by Česká národní banka neměla dohlížet na úroveň likvidity poboček zahraničních bank působících v Česku.

Výbor upozorní finanční úřady na některé dary ČSSD, ANO a ODS
Sněmovní kontrolní výbor upozorní finanční úřady na některé loňské dary pro ČSSD, hnutí ANO a ODS. Dostaly je protizákonně. Strany už dary vrátily. O státní příspěvky na činnost tak nepřijdou. Problém nebude mít ani TOP 09, která ve zprávě o loňském hospodaření uvedla nezamýšlený pětimilionový nepeněžitý dar od Strany práv občanů - zemanovců. Vyplývá to z dnešního jednání kontrolního výboru.

Pozn.:

Generálním ředitelem Vězeňské služby Válková jmenovala Ondráška
28. dubna 2014 - Ministryně spravedlnosti Helena Válková (ANO) jmenovala novým generálním ředitelem Vězeňské služby Pavla Ondráška (43). ČTK to dnes sdělila mluvčí ministerstva Kateřina Hrochová s tím, že Ondráška ministryni doporučila výběrová komise. Bývalý šéf rapotické věznice už bezpečnostní sbor vedl jako pověřený ředitel poté, co Válková počátkem dubna odvolala z čela Vězeňské služby Petra Dohnala. Dohnal s odvoláním nesouhlasí a podal proti němu rozklad.

Proděkan se zranil při víceboji, dle justice to byl pracovní úraz
28. dubna 2014 - Jako pracovní úraz posoudila česká justice zranění, které v roce 2005 utrpěl proděkan podnikatelské fakulty brněnské techniky při turnaji ve víceboji. Sportovní akci organizovala univerzita, účast proděkana byla podle pravomocného rozsudku součástí jeho pracovních povinností. Verdikt, podle kterého musela pojišťovna zaplatit Vysokému učení technickém téměř 130.000 korun, definitivně potvrdil Nejvyšší soud, zjistila dnes ČTK z usnesení publikovaného v internetové databázi.

NS novým stanoviskem doplnil své verdikty o rozhodčích smlouvách
29. dubna 2014 - Nejvyšší soud (NS) novým sjednocujícím stanoviskem doplnil své verdikty o rozhodčích smlouvách. Již dříve soud stanovil, že smlouvy s takzvanými rozhodčími doložkami, které neobsahují konkrétní určení případného rozhodce nebo přesný způsob jeho stanovení, jsou neplatné. Stejně je nutno pohlížet na smlouvy, podle nichž měl rozhodce určit předseda dozorčí rady právnické osoby, která není rozhodčím soudem zřízeným na základě zákona. ČTK to dnes řekl mluvčí soudu Petr Knötig.

Ústavní soud se zastal ženy, jež v dobré víře koupila nemovitost
30. dubna 2014 - Ústavní soud se důležitým nálezem zastal ženy, která koupila nemovitost, avšak podle pravomocného verdiktu o ni měla přijít. Prodávající byl sice v okamžiku transakce zapsaný v katastru nemovitostí jako majitel, kvůli složitým okolnostem ale nebyl právoplatným vlastníkem. Podle ústavních soudců bylo i v době platnosti starého občanského zákoníku možné nabýt vlastnické právo od nevlastníka, a to na základě dobré víry v zápis v katastru, zjistila ČTK z úterního nálezu zpřístupněného na webu soudu.

Justice chybovala při zajištění peněz na účtu firmy, rozhodl ÚS
30. dubna 2014 - Justice podle Ústavního soudu (ÚS) chybovala při zajištění peněz na účtu společnosti Monstera International, která figuruje v kauze údajné korupce kolem Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD). Státní zastupitelství řádně neodůvodnilo, proč nedovolilo firmě odvádět z účtu alespoň některé platby, například zálohy na daně. Chybu nenapravil ani Vrchní soud v Praze.

Zdroj: ČTK

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz