Souhrn významných legislativních událostí 30.11.2015 – 6.12.2015

Vláda

2. prosince 2015

Vláda pro spravedlivější zastoupení žen v dozorčích radách
Vláda podpořila evropskou směrnici, která by měla velké firmy přimět ke spravedlivějšímu zastoupení mužů a žen v dozorčích radách. Hlasování o předloze, kterou připravila eurokomisařka pro spravedlnost, spotřebitele a rovnost žen a mužů Věra Jourová, nebylo jednotné. "Kvóty na ženy vládou sic prošly, nicméně já jsem od začátku z principu proti, což jsem projevila i hlasováním," uvedla Jourové nástupkyně v ministerské pozici Karla Šlechtová (za ANO). Proti byli i všichni ministři KDU-ČSL.

Vláda schválila usnesení o podpoře obnovitelných zdrojů před 2013
Vláda schválila usnesení o podpoře obnovitelných zdrojů uvedených do provozu před začátkem roku 2013. ČTK to večer bez bližších informací sdělilo ministerstvo průmyslu a obchodu. Přijetím obdobného materiálu podmínila vyplacení podpory zdrojům spuštěným mezi lety 2006 a 2012 již dříve předsedkyně Energetického regulačního úřadu (ERÚ) Alena Vitásková. Neupřesnila však, co by usnesení mělo obsahovat. Reakci ERÚ se ČTK zatím nepodařilo získat.

Vláda schválila rozšíření dotace pro vinaře
Pěstitelé vinné révy si budou moci požádat o dotaci na obnovu vinic, pokud budou pěstovat jeden keř na ploše maximálně 2,8 metru čtverečního. Novelu vládního nařízení, kterou předložilo ministerstvo zemědělství, schválila vláda, zjistila ČTK z webu?. Pokud jsou keře vinné révy blíže u sebe, snižuje se sice výnos na jeden keř, ale plodí kvalitnější hrozny.

ČR se nepřipojí k dopisu proti rozšíření plynovodu Nord Stream
Česko se nepřipojí k dopisu proti rozšíření plynovodu Nord Stream, které má omezit transport ruského plynu přes Ukrajinu. Na jednání o tom rozhodla vláda. Plán na rozšíření plynovodu přitom již dříve kritizoval premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Materiál předložil ministr průmyslu Jan Mládek (ČSSD), kterého o český podpis pod dopis požádal slovenský ministr hospodářství Vazil Hudák. Slovensko s dalšími šesti státy EU v pondělním dopise místopředsedovi Evropské komise Maroši Šefčovičovi nastínilo možné negativní dopady projektu na energetickou bezpečnost dotčených států i regionu.

Vláda podpoří EK ve sporu o financování britské elektrárny
Česká republika podpoří Evropskou komisi (EK) ve sporu o financování britské jaderné elektrárny Hinkley Point. Vyplývá to z návrhu usnesení vlády, které schválila vláda. Na tiskové konferenci po jednání vlády o tom informoval ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek (ČSSD). S loňským rozhodnutím EK o státní podpoře pro výstavbu a provoz elektrárny nesouhlasí Rakousko. Země proto letos v červenci podala příslušnou žalobu k Soudnímu dvoru EU v Lucemburku. Podobný krok udělala i společnost Greenpeace Energy eG.

Vláda přerušila jednání o zelené naftě pro živočišnou výrobu
Vláda přerušila jednání o obnovení vratky spotřební daně za pohonné hmoty, tzv. zelené nafty, i u živočišné výroby. ČTK to zjistila z vládního webu. Ministerstvo financí mělo podle návrhu ve spolupráci s ministerstvem zemědělství vypracovat novelu zákona, kterou by se změna mohla provést.

Obce s úložištěm jaderného odpadu si polepší, schválila vláda
Obce, na jejichž katastrálním území se nachází úložiště radioaktivních odpadů, dostanou ročně o milion korun vyšší příspěvek než dosud. Počítá s tím nařízení, které schválila vláda. Na tiskové konferenci po jednání vlády o tom informoval ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek (ČSSD). Příspěvek pro obce od Správy úložišť radioaktivních odpadů (SÚRAO) dosud činil tři miliony korun za rok, nyní se má zvýšit na čtyři miliony Kč.

Vláda odsouhlasila až 5 mil. pokutu za prodej vadného hnojiva
Za prodej hnojiva, které ohrožuje úrodnost půdy, zdraví a životní prostředí, bude možné uložit pokutu až pět milionů korun. Novelu zákona o hnojivech, která tuto sankci zavádí, schválila vláda. ČTK o tom informovalo ministerstvo zemědělství, které materiál na jednání vlády předložilo. Norma, která navíc upravuje registraci hnojiv či leteckou aplikaci kapalných hnojiv, by mohla začít platit od září příštího roku, uvádí důvodová zpráva.

Vláda schválila zákon posilující postavení spotřebitelů u úvěrů
Vláda schválila návrh zákona o úvěru pro spotřebitele, který má posílit postavení spotřebitelů. Uvedl to premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Spotřebitelé budou mít možnost splatit dluh kdykoliv. Výrazně také omezuje sankce za pozdní splátky úvěrů. Předloha zároveň posiluje odpovědnost věřitele za poskytnutí úvěru.

Poslanecká sněmovna

2. prosince 2015

Sněmovna patrně schválí rozšíření pravomocí NKÚ
Sněmovna patrně schválí rozšíření pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ). Prověrky úřadu by se mohly nově týkat například hospodaření obcí, krajů, jejich příspěvkových organizací, státních fondů, zdravotních pojišťoven, veřejných vysokých škol a firem, v nichž má stát, obce nebo kraje nadpoloviční podíl. Předpokládá to novela zákona o NKÚ, kterou doporučil přijmout sněmovní ústavně-právní výbor.

Velvyslanci asi budou moci být ve službě i po překročení 70 let
Velvyslanci asi budou moci zůstat ve službě i potom, co překročí hranici 70 let věku. Novinka se pravděpodobně nebude vztahovat na velvyslankyně v Sýrii Evu Filipi a na Slovensku Livii Klausovou. Sněmovna by ji sice měla podle doporučení garančního ústavně-právního výboru schválit, účinnosti ale patrně nenabude včas.

Sněmovna asi schválí vyšší odměny vojákům aktivních záloh
Sněmovna asi zvýší odměny příslušníkům aktivních záloh víc, než se původně navrhovalo. Branný výbor doporučil plénu, aby činily 18.000 korun místo 12.000 korun ročně. Poslanci by měli rozhodnout o návrhu zákona o službě vojáků v záloze, jež by měl pomoci přilákat nové zájemce do aktivních záloh, v polovině prosince.

Sněmovna asi schválí brannou novelu s dobrovolnými odvody
Obyvatelé se budou moci přihlásit dobrovolně k branné povinnosti, když požádají o účast na vojenském cvičení. Předpokládá to návrh novely branného zákona, který doporučil Sněmovně schválit garanční branný výbor Sněmovny. Kabinet původně navrhoval opětovné zavedení plošných odvodů mladých mužů a žen. Potom, co se proti tomu zvedl mezi poslanci odpor, přišlo ministerstvo s dobrovolnými. Poslanci by mohli rozhodnout o novele v polovině prosince.

Senát

2. prosince 2015

Senát schválil Fialu z brněnských práv jako ústavního soudce
Senát podle očekávání schválil nominaci Josefa Fialy z brněnské právnické fakulty na ústavního soudce. V tajné volbě mu dalo hlas 52 ze 71 hlasujících senátorů. Patnáctičlenný tým ústavních soudců tak zůstane kompletní. Dvaašedesátiletý Fiala u Ústavního soudu nahradí Vladimíra Kůrku, jehož desetiletý mandát skončí 15. prosince.

Senát chce zvýšit podíl obcí z vybrané daně z přidané hodnoty
Obce zřejmě budou od roku 2017 dostávat vyšší podíl z vybrané daně z přidané hodnoty (DPH). Doporučil to Senát v novele zákona o rozpočtovém určení daní, která měla podle původního vládního návrhu zvýšit tento podíl pouze krajům, a to již od příštího roku. Senátoři také schválili pozměňovací návrh, který vedle toho zvyšuje podíl obcí z 20,83 procenta na 21,4 procenta, což by znamenalo dodatečný výnos asi dvě miliardy korun. Zároveň však obcím snižuje podíl z daní z příjmů podnikatelů. Ministr financí Andrej Babiš (ANO) to podpořil. Novelu musí nyní s pozměňovacím návrhem znovu posoudit Sněmovna.

Státem uznané velikonoční svátky se rozšíří o Velký pátek
Státem uznané velikonoční svátky se příští rok rozšíří o Velký pátek. Senát to schválil nejtěsnější většinou v rámci novely, kterou nyní dostane k podpisu prezident. Lidé tak budou mít 13 dnů pracovního klidu.

Podmínky pro navracení nezákonně vyvezeného umění se asi zlepší
Podmínky pro dohledávání a navracení nezákonně vyvezených uměleckých předmětů nebo starožitností zpět do Česka se mají zlepšit. Pomoci tomu má vládní novela, kterou Senát schválil podobně jako Sněmovna téměř jednomyslně. Předlohu, která by měla být kvůli unijním závazkům přijata do Vánoc, nyní dostane k posouzení prezident.

Prezident

2. prosince 2015

Pojišťovny budou hradit nároky klientů CK jen ve sjednané výši
Pojišťovny nebudou muset překročit sjednaný limit plnění při odškodnění klientů cestovních kanceláří. Počítá s tím novela zákona o některých podmínkách podnikání a výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, kterou podepsal prezident Miloš Zeman. Informoval o tom jeho mluvčí Jiří Ovčáček.

Prezident Zeman podepsal zákon o registru smluv
Prezident Miloš Zeman podepsal zákon o registru smluv. Informoval o tom jeho mluvčí Jiří Ovčáček. Zákon počítá s tím, že stát, kraje, větší obce a další organizace budou mít povinnost od poloviny příštího roku zveřejňovat smlouvy v centrálním internetovém registru. Po dalším roce začne platit pravidlo, podle něhož nezveřejněná smlouva nebude účinná. Pod normu budou spadat smlouvy s plněním nad 50.000 korun bez daně z přidané hodnoty.

Pozn.:

MF chce rozšířit přenesenou daňovou povinnost o elektřinu a plyn
30. listopadu 2015 - Ministerstvo financí chce od února příštího roku rozšířit režim přenesené daňové povinnosti u daně z přidané hodnoty (DPH) na dodání plynu a elektřiny. Počítá s tím nařízení vlády, které poslalo ministerstvo financí k připomínkám. Nařízení je k dispozici na internetových stránkách? vlády.

Evropský soud chystá konečné rozhodnutí k domácím porodům v ČR
2. prosince 2015 - Velký senát Evropského soudu pro lidská práva (ESLP) se začal zabývat případem dvou Češek, které si ve Štrasburku stěžují na to, že Česko neumožňuje při domácích porodech zdravotní péči zajišťovanou profesionálními porodními asistentkami. Evropský soud již loni konstatoval, že ČR práva žen neporušila. Češky proto nechaly případ postoupit velkému senátu, což je forma odvolání. Rozhodnutí senátu se očekává za delší dobu.

Senátoři dali k ÚS očekávaný návrh proti kontrolnímu hlášení DPH
3. prosince 2015 - Skupina senátorů prostřednictvím datové schránky podala k Ústavnímu soudu (ÚS) očekávaný návrh směřující proti kontrolnímu hlášení u DPH. Přijetí senátorského podnětu potvrdila ČTK mluvčí soudu Miroslava Sedláčková. S obsahem se u soudu ještě nikdo seznámit nemohl. Teprve v pátek návrh dostane podle rozvrhu práce konkrétní soudce zpravodaj. Délku rozhodování nelze předjímat, v podobných případech činí v průměru devět měsíců.

NSS loni porušil práva přípravného výboru referenda v Jihlavě
3. prosince 2015 - Nejvyšší správní soud (NSS) loni porušil práva přípravného výboru referenda ke stavbě spalovny a třídění odpadu v Jihlavě. Chybu se ale v podstatě podařilo napravit v dalším řízení. Referendum bude v roce 2016 s krajskými volbami. Ústavní soud (ÚS) proto pouze konstatoval porušení práv přípravného výboru, ale sporné rozhodnutí o opožděnosti původního návrhu na konání referenda nezrušil. Finální termín plebiscitu vzešel z jiné linie sporu, která už prošla soudy všech stupňů včetně NSS a ÚS.

Zdroj: ČTK

EPRAVO.CZ, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz