14. 1. 2004
ID: 22742upozornění pro uživatele
Novela o Ústavním soudu se nedotýká zákonodárné moci
Navrhované změny zákona o Ústavním soudu, který v pondělí vetoval prezident Václav Klaus, se podle předsedy tohoto soudu Pavla Rychetského vůbec nedotýkají rozsahu zákonodárné moci.
Klaus předloze vytýká, že citelným způsobem narušuje rovnováhu mezi mocí zákonodárnou, výkonnou a soudní. Mimo jiné podle něj skrytým způsobem rozšiřuje pravomoci Ústavního soudu a vlády na úkor parlamentu.
Navrhované změny ani nijak neomezují zákonodárnou moc, oponoval dnes Rychetský. "Pravda je, že zúžení možnosti obnovy řízení před Ústavním soudem pouze na trestněprávní oblast ze strany Poslanecké sněmovny nebylo moudré, ale byl to požadavek a pozměňovací návrh poslanců ODS," řekl Rychetský ČTK.
Novela podle vládního návrhu počítá s tím, že by se na Ústavní soud mohli obrátit se žádostí o obnovu soudního řízení také lidé, kteří uspějí u Evropského soudu pro lidská práva (ESLP). Poslanci do novely vložili ustanovení, podle něhož se má ale obnova procesu týkat pouze trestních věcí.
Rychetský tvrdí, že nepřijetí této novely - i ve zredukované podobě - bude činit větší problémy, než její přijetí. "České republice totiž v případě, že nezajistí zpětnou implementaci rozsudků ESLP, hrozí další prohrané spory ve Štrasburku a nevylučuji ani předvolání před výbor ministrů Rady Evropy," varuje Rychetský.
Klaus v dopise předsedovi sněmovny Lubomíru Zaorálkovi označil možnost obnovy řízení pouze na trestní věci za diskriminační. "Toto právo by měl mít každý, jehož lidské právo či základní svoboda bylo porušeno, a to bez ohledu na druh řízení, v jakém se tak stalo," míní prezident. Ministr spravedlnosti Karel Čermák ale při diskusi v Senátu odmítl, že by novela zhoršovala situaci žadatelů v civilních věcech. I on však připustil, že jde o polovičaté řešení, neboť se situace zlepší
jen pro stěžovatele v trestních věcech.
Klaus zákon nepodepsal také proto, že podle něj bezpříkladně otevírá český právní řád "zásahům cizích autorit, kterými podle tohoto návrhu může být v podstatě jakýkoli mezinárodní orgán či instituce, jejímž je Česká republika členem".
Zásadní je podle něj to, že až dosud bylo jediným důvodem pro návrh vlády na zrušení právního předpisu porušení lidských práv. Navrhované znění zákona ale přikazuje vládě podat takový návrh vždy, když kterákoli mezinárodní instituce, které je Česká republika členem, konstatuje, že takový předpis je v rozporu s nějakým mezinárodním smluvním závazkem, míní prezident. Prezident Klaus od svého nástupu do funkce loni v březnu zatím vrátil sněmovně pět zákonů. Čtyřikrát dolní komora jeho veto přehlasovala.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz
Navrhované změny ani nijak neomezují zákonodárnou moc, oponoval dnes Rychetský. "Pravda je, že zúžení možnosti obnovy řízení před Ústavním soudem pouze na trestněprávní oblast ze strany Poslanecké sněmovny nebylo moudré, ale byl to požadavek a pozměňovací návrh poslanců ODS," řekl Rychetský ČTK.
Novela podle vládního návrhu počítá s tím, že by se na Ústavní soud mohli obrátit se žádostí o obnovu soudního řízení také lidé, kteří uspějí u Evropského soudu pro lidská práva (ESLP). Poslanci do novely vložili ustanovení, podle něhož se má ale obnova procesu týkat pouze trestních věcí.
Rychetský tvrdí, že nepřijetí této novely - i ve zredukované podobě - bude činit větší problémy, než její přijetí. "České republice totiž v případě, že nezajistí zpětnou implementaci rozsudků ESLP, hrozí další prohrané spory ve Štrasburku a nevylučuji ani předvolání před výbor ministrů Rady Evropy," varuje Rychetský.
Klaus v dopise předsedovi sněmovny Lubomíru Zaorálkovi označil možnost obnovy řízení pouze na trestní věci za diskriminační. "Toto právo by měl mít každý, jehož lidské právo či základní svoboda bylo porušeno, a to bez ohledu na druh řízení, v jakém se tak stalo," míní prezident. Ministr spravedlnosti Karel Čermák ale při diskusi v Senátu odmítl, že by novela zhoršovala situaci žadatelů v civilních věcech. I on však připustil, že jde o polovičaté řešení, neboť se situace zlepší
jen pro stěžovatele v trestních věcech.
Klaus zákon nepodepsal také proto, že podle něj bezpříkladně otevírá český právní řád "zásahům cizích autorit, kterými podle tohoto návrhu může být v podstatě jakýkoli mezinárodní orgán či instituce, jejímž je Česká republika členem".
Zásadní je podle něj to, že až dosud bylo jediným důvodem pro návrh vlády na zrušení právního předpisu porušení lidských práv. Navrhované znění zákona ale přikazuje vládě podat takový návrh vždy, když kterákoli mezinárodní instituce, které je Česká republika členem, konstatuje, že takový předpis je v rozporu s nějakým mezinárodním smluvním závazkem, míní prezident. Prezident Klaus od svého nástupu do funkce loni v březnu zatím vrátil sněmovně pět zákonů. Čtyřikrát dolní komora jeho veto přehlasovala.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz
