epravo.cz

Přihlášení / registrace

Nemáte ještě účet? Zaregistrujte se


Zapomenuté heslo
    Přihlášení / registrace
    • ČLÁNKY
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • insolvenční právo
      • finanční právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • evropské právo
      • veřejné zakázky
      • ostatní právní obory
    • ZÁKONY
      • sbírka zákonů
      • sbírka mezinárodních smluv
      • právní předpisy EU
      • úřední věstník EU
    • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • ostatní právní obory
    • AKTUÁLNĚ
      • 10 otázek
      • tiskové zprávy
      • vzdělávací akce
      • komerční sdělení
      • ostatní
      • rekodifikace TŘ
    • Rejstřík
    • E-shop
      • Online kurzy
      • Online konference
      • Záznamy konferencí
      • EPRAVO.CZ Premium
      • Konference
      • Monitoring judikatury
      • Publikace a služby
      • Společenské akce
      • Advokátní rejstřík
      • Partnerský program
    • Předplatné
    27. 2. 2007
    ID: 46502upozornění pro uživatele

    Očista od přílepků nese nejistotu

    Čeští zákonodárci se dočkali pořádného pohlavku. Ústavní soud rozhodl, že je nepřípustné přijímání zákonů formou tzv. přílepků, tedy poslaneckého připojení změny některé právní normy k naprosto nesouvisejícímu právě přijímanému zákonu.

    Skóre: 0.84
    Název zdroje: Hospodářské noviny
    Datum vydání: 27.02.2007
    Nadpis: Očista od přílepků nese nejistotu
    Strana: 8
    Rubrika: názory
    Autor: Daniel Weinhold
    Oblast: Celostátní deníky
    Zpracováno: 27.02.2007 04:43
    Identifikace: DCHN20070227010043 cz
    Klíčová slova: zákona (7x), úpravou (5x), zákonů (5x), právo (3x), soudci (2x), právních (2x), Soud (2x), práva (2x), legislativního (2x), norem (2x), zákon, zákonu, ústavně, legislativním, právní normy, Ústavního soudu, Ústavním soudem, Ústavní soud, zákonného, ústavní, pravomocná, trestního

     

    Čeští zákonodárci se dočkali pořádného pohlavku. Ústavní soud rozhodl, že je nepřípustné přijímání zákonů formou tzv. přílepků, tedy poslaneckého připojení změny některé právní normy k naprosto nesouvisejícímu právě přijímanému zákonu.

    Rozhodnutí vyvolalo pochvalné reakce (Soud zakázal "jezdce", HN 16. února). Kritizovaný postup nejednou umožnil protlačit zákon, který by jinak možná neprošel. Bude-li této praxi napříště zamezeno - a tento úmysl z nálezu Ústavního soudu vyplývá - přispěje to k transparentnosti legislativního procesu i ke zprůhlednění práva.

    Jak ale bude soud napříště nahlížet na ty normy, které již nabyly účinnosti a hlavně vstoupily do reálné praxe? V tomto směru totiž nález jednoznačné vodítko neposkytuje, a nejspíše ani nemůže.

    Zruší zákon - ale kdy?

    Soud naznačil, že tam, kde podle "přílepkem" přijatého zákonného ustanovení již byla nabyta nějaká práva či majetek, nemuselo by k jeho zrušení dojít. Předpovídat, který zákon či ustanovení nechají soudci v platnosti, a který zruší, je však nyní velice obtížné.

    Navíc bude důležité nejen to, zda se zákon zruší, ale i v jaké fázi například obchodní transakce k tomu dojde. Zrušení zákona totiž neznamená, že se anuluje vše, co bylo na jeho základě vykonáno. Zákon přestane platit až od zrušení Ústavním soudem. S výjimkou trestního řízení se na předchozí mezidobí v zásadě pohlíží tak, jako kdyby platil, a na jeho základě nabytá práva či povinnosti tak svým nositelům stejně zůstávají.

    Na druhé straně však platí: byla-li podle zrušeného zákona vydána pravomocná rozhodnutí, práva a povinnosti z nich nelze vykonat.

    Posuzování bude nepochybně komplikovat stará pravda "co jednomu prospívá, druhému škodí". Jaké ústavní principy budou hrát prim tam, kde u takto přijatého zákona jedni účastníci právních vztahů (ti, kterým zákon škodí) budou zdůrazňovat jeho ústavně vadné přijetí, zatímco jiní (jimž prospívá) budou apelovat na ochranu důvěry ve vyhlášené platné právo a předpoklad rozumného zákonodárce? Nejistotou budou trpět především ti, jichž se nějaká z těchto norem aktuálně dotýká.

    Lze namítnout, že absolutní jistotu nezrušitelnosti nelze mít u žádné právní normy. Ano, i zákonodárný sbor může zákon zrušit - na rozdíl od zrušení Ústavním soudem tak ale činí většinou jeho nahrazením novou úpravou, po déletrvajícím legislativním procesu, který lze alespoň v určité míře sledovat a předpokládat jeho načasování. Cenou za existenci pojistky proti neústavnosti prostřednictvím Ústavního soudu je paradoxně i jisté omezení předvídatelnosti práva - přesně to, proti čemu Ústavní soud svým nálezem nyní brojí.

    Zkuste to. Ale opatrně

    Právě tato předvídatelnost je ovšem zejména pro podnikatelskou sféru velice důležitá. Při plánování obchodních kroků je potřeba vědět nejen, co platí dnes, ale i co bude platit v nejbližší době. Jen stěží může společnost například rozjet proces fúze s vidinou, že v půlce procesu bude možná část zákona bez náhrady zrušena.

    Jak veliká bude tato nejistota u "přílepkových" norem přijatých v minulosti, ukáže nejbližší budoucnost. Mezitím nezbude než pro jistotu zkoumat nejen aktuální text zákona, ale raději se i podívat, jakým způsobem ta která část byla přijata a zda nešlo o "přilepení" k nesouvisejícímu zákonu.

    Autor je partnerem kanceláře Weinhold Legal


    Zpracovatel: Anopress IT a.s.


    © EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz

    redakce (ep)
    27. 2. 2007

    Poslat článek emailem

    *) povinné položky

    Novinky v eshopu

    Aktuální akce

    • 02.09.2025Pracovní smlouva prakticky (online - živé vysílání) - 2.9.2025
    • 03.09.2025Korporace – rozdělování zisku a jiných vlastních zdrojů v kapitálových společnostech (online - živé vysílání) - 3.9.2025
    • 03.09.2025NIS2 a nový zákon o kybernetické bezpečnosti: praktický průvodce povinnostmi a implementací (online - živé vysílání) - 3.9.2025
    • 04.09.2025Jak na řízení o kasační stížnosti (online - živé vysílání) - 4.9.2025
    • 09.09.2025Implementace a servis softwaru (online - živé vysílání) - 9.9.2025

    Online kurzy

    • Úvod do problematiky squeeze-out a sell-out
    • Pořízení pro případ smrti: jak zajistit, aby Váš majetek zůstal ve správných rukou
    • Zaměstnanec – rodič z pohledu pracovněprávních předpisů
    • Flexi novela zákoníku práce
    • Umělá inteligence a odpovědnost za újmu
    Lektoři kurzů
    JUDr. Tomáš Sokol
    JUDr. Tomáš Sokol
    Kurzy lektora
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    Kurzy lektora
    Mgr. Marek Bednář
    Mgr. Marek Bednář
    Kurzy lektora
    Mgr. Veronika  Pázmányová
    Mgr. Veronika Pázmányová
    Kurzy lektora
    Mgr. Michaela Riedlová
    Mgr. Michaela Riedlová
    Kurzy lektora
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    Kurzy lektora
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Tomáš Nielsen
    JUDr. Tomáš Nielsen
    Kurzy lektora
    všichni lektoři

    Konference

    • 18.09.2025Diskusní fórum: Daňové právo v praxi - 18.9.2025
    • 02.10.2025Trestní právo daňové - 2.10.2025
    • 03.10.2025Daňové právo 2025 - Daň z přidané hodnoty - 3.10.2025
    Archiv

    Magazíny a služby

    • Monitoring judikatury (24 měsíců)
    • Monitoring judikatury (12 měsíců)
    • Monitoring judikatury (6 měsíců)

    Nejčtenější na epravo.cz

    • 24 hod
    • 7 dní
    • 30 dní
    • Oprávnění policejního orgánu k odemknutí mobilního telefonu nuceným přiložením prstu obviněného
    • Specifika výpovědi podnájemní smlouvy bytu optikou judikatury Nejvyššího soudu
    • Vyhoření. Z jiné perspektivy
    • Oceňování automobilů jako součást ocenění společnosti
    • GDPR 2.0: Jednodušší regulace pro odvážnou a konkurenceschopnou Evropu?
    • Eutanazie pohledem Ústavního soudu
    • Praktické dopady tzv. flexi novely zákoníku práce na běh a délku výpovědní doby
    • Kyberbezpečnost v civilním letectví a její právní rámec
    • Oprávnění policejního orgánu k odemknutí mobilního telefonu nuceným přiložením prstu obviněného
    • Podnikatel podle formy v aktuální judikatuře Nejvyššího soudu
    • Praktické dopady tzv. flexi novely zákoníku práce na běh a délku výpovědní doby
    • Eutanazie pohledem Ústavního soudu
    • GDPR 2.0: Jednodušší regulace pro odvážnou a konkurenceschopnou Evropu?
    • Mobilizace ozbrojených sil v ČR a postavení odmítačů boje: právní analýza a návrhy legislativních úprav
    • Specifika výpovědi podnájemní smlouvy bytu optikou judikatury Nejvyššího soudu
    • Právní aspekty přechodu z OSVČ na obchodní společnost: Strategický krok pro vaše podnikání
    • Oprávnění policejního orgánu k odemknutí mobilního telefonu nuceným přiložením prstu obviněného
    • Objektivní odpovědnost provozovatele vozidla
    • Novela trestního zákoníku
    • Jak číst znalecký posudek: Právní orientace pro advokáty
    • V čem Nejvyšší soud selhává a proč by mu to advokáti měli říct
    • Nejvyšší soud o pohyblivé mzdě a pracovní kázni: Krácení nároku, nebo legitimní podmínka?
    • Neplatnost vydědění a její důsledky
    • Koncentrace řízení a kdy je čas na poučení

    Soudní rozhodnutí

    Zvýšení důchodového věku

    Povinností obecných soudů při posuzování zákonných náležitostí podání je vycházet z jejich (celého) obsahu, jak jim to v případě civilního řízení výslovně ukládá § 41 odst. 2 o. s. ř.

    Konsolidace veřejných rozpočtů; legislativní přílepky (exkluzivně pro předplatitele)

    Ústavní soud se opakovaně vyslovil pro ústavněprávní pravidlo (příkaz), podle kterého nemůže pozměňovací návrh směřovat k samostatné zákonodárné iniciativě, a tedy musí mít...

    Správní soud a procesní pravidla

    Procesní pravidla řízení před správními soudy nemají být labyrintem plným nejasných odboček do slepých uliček, v němž se vlastní smysl soudní ochrany ztratí, nýbrž cestou, která...

    Vazba (exkluzivně pro předplatitele)

    Podle čl. 4 odst. 4 Listiny základních práv a svobod musí být při používání ustanovení o mezích základních práv a svobod šetřeno jejich podstaty a smyslu, což nalézá svůj...

    Vzdělávání, náležitosti podání (exkluzivně pro předplatitele)

    Povinností obecných soudů při posuzování zákonných náležitostí podání je vycházet z jejich (celého) obsahu, jak jim to v případě civilního řízení výslovně ukládá § 41 odst. 2 o. s. ř.

    Hledání v rejstřících

    • mapa serveru
    • o nás
    • reklama
    • podmínky provozu
    • kontakty
    • publikační podmínky
    • FAQ
    • obchodní a reklamační podmínky
    • Ochrana osobních údajů - GDPR
    • Nastavení cookies
    100 nej
    © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2025, ISSN 1213-189X
    Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.
    Automatické vytěžování textů a dat z této internetové stránky ve smyslu čl. 4 směrnice 2019/790/EU je bez souhlasu EPRAVO.CZ, a.s. zakázáno.

    Jste zde poprvé?

    Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.

    Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního online kurzu Základy práce s AI. Tento kurz vás vybaví znalostmi a nástroji potřebnými k tomu, aby AI nebyla jen dalším trendem, ale spolehlivým partnerem ve vaší praxi. Připravte se objevit potenciál AI a zjistit, jak může obohatit vaši kariéru.

    Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


    Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



    Nezapomněli jste něco v košíku?

    Vypadá to, že jste si něco zapomněli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


    Přejít do košíku


    Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.