epravo.cz

Přihlášení / registrace

Nemáte ještě účet? Zaregistrujte se


Zapomenuté heslo
    Přihlášení / registrace
    • ČLÁNKY
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • insolvenční právo
      • finanční právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • evropské právo
      • veřejné zakázky
      • ostatní právní obory
    • ZÁKONY
      • sbírka zákonů
      • sbírka mezinárodních smluv
      • právní předpisy EU
      • úřední věstník EU
    • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • ostatní právní obory
    • AKTUÁLNĚ
      • 10 otázek
      • tiskové zprávy
      • vzdělávací akce
      • komerční sdělení
      • ostatní
      • rekodifikace TŘ
    • Rejstřík
    • E-shop
      • Online kurzy
      • Online konference
      • Záznamy konferencí
      • EPRAVO.CZ Premium
      • Konference
      • Monitoring judikatury
      • Publikace a služby
      • Společenské akce
      • Advokátní rejstřík
      • Partnerský program
    • Předplatné
    21. 2. 2007
    ID: 46394upozornění pro uživatele

    Radar změnu ústavy nevyžaduje

    Profesor Jičínský ve svém příspěvku publikovaném dne 5. února 2007 v Právu uvádí, že si naše vláda ani nepoložila otázku, zda je umístění radarové stanice v rámci systému protiraketové obrany na území České republiky vůbec možné. Prof. Jičínský je toho názoru, že to platná ústava vůbec nepřipouští.

    Skóre: 0.84
    Název zdroje: Právo
    Datum vydání: 21.02.2007
    Nadpis: Radar změnu ústavy nevyžaduje
    Strana: 6
    Pořadí: 5
    Mutace: Celostátní
    Rubrika: Publicistika
    Autor: Vladimír Balaš
    Ročník: 17
    Číslo: 44
    Oblast: Celostátní deníky
    Zpracováno: 21.02.2007 06:59
    Identifikace: DCPR20070221010025 cz
    Klíčová slova: Právu (10x), Ústavě (4x), právní (3x), právním řádem (2x), ústavy (2x), soudů, ústava, advokát, ústavní zákony, ústavní předpisy, mezinárodního práva, ústavou, ústavních, ústavněprávní

     

    Polemika

    Profesor Jičínský ve svém příspěvku publikovaném dne 5. února 2007 v Právu uvádí, že si naše vláda ani nepoložila otázku, zda je umístění radarové stanice v rámci systému protiraketové obrany na území České republiky vůbec možné. Prof. Jičínský je toho názoru, že to platná ústava vůbec nepřipouští.
    Pro demokratickou diskusi a rozhodování o natolik závažném tématu je nepochybně nutné znát obecný právní rámec. Pokud má prof. Jičínský pravdu, bylo by samozřejmě ještě před podpisem mezinárodní smlouvy s USA nutné změnit právní rámec tak, aby bylo takové rozhodnutí v souladu s právním řádem České republiky. Podle mého názoru však podobná změna nutná není a případné umístění amerického radaru v rozporu se stávajícím právním řádem není.
    Profesor Jičínský má jistě pravdu v tom, že v Ústavě ČR není výslovně žádná zmínka o cizích vojenských zařízeních, pouze o pobytu ozbrojených sil jiných států na území ČR. S odkazem na ustanovení čl. 43 ústavy pak dospívá ke kategorickému závěru, že ústava o vojenském zařízení cizí moci nestanoví nic, takže není možné je na území ČR zřídit.
    K takto kategorickému závěru lze pouze uvést, že skutečnost, že ústava takovou možnost neuvádí expressis verbis, neznamená, že ji nepřipouští implicitně. Žádná ústava na světě nepamatuje podrobně na každou otázku, která se může v průběhu existence státu vyskytnout. Z povahy věci naopak vyplývá, že součástí v parlamentu schválené mezinárodní smlouvy o pobytu ozbrojených sil jiných států nebo státu na území České republiky musí být nutně také určení, kde takováto vojska budou pobývat, případně rozhodnutí, zda mohou v místě svého pobytu instalovat nějaká zařízení, či nikoliv, a za jakých podmínek. Slova "ozbrojené síly" navíc nejspíše nezahrnují jen vojáky beze zbraní, ale ozbrojené síly jako celek, tudíž včetně jejich zbraňových systémů.
    Podobně tomu tak také minimálně bylo, pokud se dosud spojenecké armády účastnily vojenských cvičení na našem území. Předpokládám, že cizí vojska budou umístěna ve vojenském prostoru, a všechny otázky spojené s logistickými a organizačními problémy spojenými s jejich pobytem budou řešeny ve spolupráci s ministerstvem obrany. Nikdo jiný než exekutiva k tomu patrně nemá žádné zmocnění.
    Na dalším místě svého příspěvku uvádí prof. Jičínský, že ústava připouští účast ČR v obranných systémech mezinárodní organizace, jíž jsme členem, ale "nepředpokládá -a tedy neumožňuje - účast ČR v nějakém bilaterálním obranném svazku."
    Se stejnou razancí, s jakou je argumentováno v předchozím odstavci lze namítnout, že uzavření -byť bilaterální - mezinárodní smlouvy spojenecké, mírové nebo jiné politické naše ústava rozhodně nevylučuje. A to za předpokladu, že ji parlament schválí.
    Ústava je obecný právní dokument a rozhodně od ní nelze čekat, že bude upravovat celou řadu konkrétních otázek, které se mohou v životě státu objevit. Proto existuje obecně možnost v mezích ústavou stanovených a způsobem v ní uvedeným přijímat rozhodnutí a dotvářet právní rámec tak, aby stát mohl fungovat. Při aplikaci ústavy nelze vycházet ze zásady, že je možné pouze to, co ústava výslovně stanoví. Takový přístup by s největší pravděpodobností vedl ke zhroucení státu.
    Ústava uzavření bilaterální obranné smlouvy ani výslovně nepovoluje, ani nezakazuje, a s ohledem na povahu ústavních textů obecně to od ní ani nemůžeme očekávat. Z československé a české ústavněprávní praxe ani z mezinárodního práva rozhodně nevyplývá, že by mezinárodní smlouvy obdobného typu nebylo možno uzavírat. Je ostatně známa řada bilaterálních mezinárodních smluv obranného charakteru, které byly uzavřeny Československou republikou mezi první a druhou světovou válkou, aniž by to ústava výslovně dovolovala.
    V dané otázce se dá rovněž vycházet z možností, které naše ústavní předpisy dávají. Při argumentaci a maiore ad minus lze dospět k závěru, že souhlasí-li parlament s pobytem cizích vojsk na našem území, musí z toho nutně vyplývat, že složka státní moci, v jejíž je to kompetenci, musí mít pravomoc rozhodnout o dalších podmínkách spojených s tímto pobytem. Z pravomoci uzavírat mezinárodní smlouvy a pravomoci dané v této oblasti parlamentu lze dovodit, že není třeba vzývat logické argumenty, ale že je možno zcela odpovědně o věci rozhodnout, aniž by takovémuto rozhodnutí ústavní zákony bránily.
    Argumentem, podle kterého tvoří území České republiky nedílný celek, který by byl porušen umístěním vojenského zařízení cizího státu na našem území, snad ani nemá smysl se zabývat. Jen na okraj lze připomenout, že suverenitě státní moci v obdobném rozsahu nepodléhají ani budovy a pozemky zahraničních diplomatických misí a nepodléhala by tomu ani zařízení, na nichž by se souhlasem státu pobývala vojska cizího státu. To ostatně vyplývá z obecného mezinárodního práva a konstantní judikatury národních soudů v dané oblasti.
    Nemýlí se tedy profesor Jičínský, když říká, že k umístění cizího vojenského zařízení na území ČR je zapotřebí změny ústavy?
    P. S. Na okraj bych chtěl jen zmínit otázky místních referend k případnému umístění radaru. Vzhledem k tomu, že by radar měl být umístěn ve vojenském prostoru, mělo by se referendum konat patrně na ministerstvu obrany nebo na generálním štábu. Tedy za předpokladu, že zařízení nebude umístěno rovnou na návsi nebo za kostelem nějaké obce.

    O autorovi: Vladimír Balaš (Autor je advokát)


    Zpracovatel: Anopress IT a.s.


    © EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz

    redakce (ep)
    21. 2. 2007

    Poslat článek emailem

    *) povinné položky

    Novinky v eshopu

    Aktuální akce

    • 02.09.2025Pracovní smlouva prakticky (online - živé vysílání) - 2.9.2025
    • 03.09.2025Korporace – rozdělování zisku a jiných vlastních zdrojů v kapitálových společnostech (online - živé vysílání) - 3.9.2025
    • 03.09.2025NIS2 a nový zákon o kybernetické bezpečnosti: praktický průvodce povinnostmi a implementací (online - živé vysílání) - 3.9.2025
    • 04.09.2025Jak na řízení o kasační stížnosti (online - živé vysílání) - 4.9.2025
    • 09.09.2025Implementace a servis softwaru (online - živé vysílání) - 9.9.2025

    Online kurzy

    • Úvod do problematiky squeeze-out a sell-out
    • Pořízení pro případ smrti: jak zajistit, aby Váš majetek zůstal ve správných rukou
    • Zaměstnanec – rodič z pohledu pracovněprávních předpisů
    • Flexi novela zákoníku práce
    • Umělá inteligence a odpovědnost za újmu
    Lektoři kurzů
    JUDr. Tomáš Sokol
    JUDr. Tomáš Sokol
    Kurzy lektora
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    Kurzy lektora
    Mgr. Marek Bednář
    Mgr. Marek Bednář
    Kurzy lektora
    Mgr. Veronika  Pázmányová
    Mgr. Veronika Pázmányová
    Kurzy lektora
    Mgr. Michaela Riedlová
    Mgr. Michaela Riedlová
    Kurzy lektora
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    Kurzy lektora
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Tomáš Nielsen
    JUDr. Tomáš Nielsen
    Kurzy lektora
    všichni lektoři

    Konference

    • 18.09.2025Diskusní fórum: Daňové právo v praxi - 18.9.2025
    • 02.10.2025Trestní právo daňové - 2.10.2025
    • 03.10.2025Daňové právo 2025 - Daň z přidané hodnoty - 3.10.2025
    Archiv

    Magazíny a služby

    • Monitoring judikatury (24 měsíců)
    • Monitoring judikatury (12 měsíců)
    • Monitoring judikatury (6 měsíců)

    Nejčtenější na epravo.cz

    • 24 hod
    • 7 dní
    • 30 dní
    • Oprávnění policejního orgánu k odemknutí mobilního telefonu nuceným přiložením prstu obviněného
    • Specifika výpovědi podnájemní smlouvy bytu optikou judikatury Nejvyššího soudu
    • Vyhoření. Z jiné perspektivy
    • Oceňování automobilů jako součást ocenění společnosti
    • GDPR 2.0: Jednodušší regulace pro odvážnou a konkurenceschopnou Evropu?
    • Eutanazie pohledem Ústavního soudu
    • Jak vytrénovat umělou inteligenci na veřejně dostupných datech? 1. díl: GDPR, anonymita a odpovědnost uživatele
    • Praktické dopady tzv. flexi novely zákoníku práce na běh a délku výpovědní doby
    • Oprávnění policejního orgánu k odemknutí mobilního telefonu nuceným přiložením prstu obviněného
    • Podnikatel podle formy v aktuální judikatuře Nejvyššího soudu
    • Praktické dopady tzv. flexi novely zákoníku práce na běh a délku výpovědní doby
    • Eutanazie pohledem Ústavního soudu
    • GDPR 2.0: Jednodušší regulace pro odvážnou a konkurenceschopnou Evropu?
    • Mobilizace ozbrojených sil v ČR a postavení odmítačů boje: právní analýza a návrhy legislativních úprav
    • Specifika výpovědi podnájemní smlouvy bytu optikou judikatury Nejvyššího soudu
    • Právní aspekty přechodu z OSVČ na obchodní společnost: Strategický krok pro vaše podnikání
    • Oprávnění policejního orgánu k odemknutí mobilního telefonu nuceným přiložením prstu obviněného
    • Objektivní odpovědnost provozovatele vozidla
    • Novela trestního zákoníku
    • Jak číst znalecký posudek: Právní orientace pro advokáty
    • V čem Nejvyšší soud selhává a proč by mu to advokáti měli říct
    • Nejvyšší soud o pohyblivé mzdě a pracovní kázni: Krácení nároku, nebo legitimní podmínka?
    • Neplatnost vydědění a její důsledky
    • Koncentrace řízení a kdy je čas na poučení

    Soudní rozhodnutí

    Konsolidace veřejných rozpočtů; legislativní přílepky (exkluzivně pro předplatitele)

    Ústavní soud se opakovaně vyslovil pro ústavněprávní pravidlo (příkaz), podle kterého nemůže pozměňovací návrh směřovat k samostatné zákonodárné iniciativě, a tedy musí mít...

    Správní soud a procesní pravidla

    Procesní pravidla řízení před správními soudy nemají být labyrintem plným nejasných odboček do slepých uliček, v němž se vlastní smysl soudní ochrany ztratí, nýbrž cestou, která...

    Vazba (exkluzivně pro předplatitele)

    Podle čl. 4 odst. 4 Listiny základních práv a svobod musí být při používání ustanovení o mezích základních práv a svobod šetřeno jejich podstaty a smyslu, což nalézá svůj...

    Vzdělávání, náležitosti podání (exkluzivně pro předplatitele)

    Povinností obecných soudů při posuzování zákonných náležitostí podání je vycházet z jejich (celého) obsahu, jak jim to v případě civilního řízení výslovně ukládá § 41 odst. 2 o. s. ř.

    Zákonný soudce (exkluzivně pro předplatitele)

    Mezi dílčí složky práva na zákonného soudce patří i povinnost senátu vrcholného soudu předložit věc jinému, zákonem předvídanému rozhodovacímu tělesu v případě, že dospěje k...

    Hledání v rejstřících

    • mapa serveru
    • o nás
    • reklama
    • podmínky provozu
    • kontakty
    • publikační podmínky
    • FAQ
    • obchodní a reklamační podmínky
    • Ochrana osobních údajů - GDPR
    • Nastavení cookies
    100 nej
    © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2025, ISSN 1213-189X
    Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.
    Automatické vytěžování textů a dat z této internetové stránky ve smyslu čl. 4 směrnice 2019/790/EU je bez souhlasu EPRAVO.CZ, a.s. zakázáno.

    Jste zde poprvé?

    Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.

    Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního online kurzu Základy práce s AI. Tento kurz vás vybaví znalostmi a nástroji potřebnými k tomu, aby AI nebyla jen dalším trendem, ale spolehlivým partnerem ve vaší praxi. Připravte se objevit potenciál AI a zjistit, jak může obohatit vaši kariéru.

    Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


    Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



    Nezapomněli jste něco v košíku?

    Vypadá to, že jste si něco zapomněli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


    Přejít do košíku


    Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.