Bič na korupci: pokuty i zákaz činnosti

 

NADTITULEK: PŘIPRAVOVANÝ ZÁKON

Pokuta až desítky milionů korun, zákaz činnosti, konec státním dotacím či veřejným zakázkám. To vše by mohlo v budoucnu postihnout firmu, jejíž zaměstnanec se dopustí korupce. Stát nechce trestat pouze samotného úplatkáře, ale i společnost, která se s korupcí nesnaží bojovat.

Nový návrh "protikorupčního" zákona teprve vzniká. "Není zatím jasné, zda bude firma nést následky i za korupci zaměstnanců níže v hierarchii společnosti. Vyloučit to však rozhodně nelze," říká Vladimír Řepka z ministerstva vnitra.

V souvislosti s přísnější legislativou dnes stále více soukromých firem zavádí protikorupční opatření či komplexní antikorupční programy. Je to nástroj, jak se bránit, pokud ve firmě ke korupci dojde. Společnost se totiž snáze vyváže ze zodpovědnosti a trest by ji měl minout. Úspěšný boj s korupcí například v oddělení nákupu může ve výsledku také významně snížit náklady.

Vyhledejte odborníky

Řadu především preventivních protikorupčních opatření zvládne podnikatel zavést sám. Chce-li komplexní služby, může se obrátit na auditorskou společnost nebo bezpečnostní agenturu.

Čím je organizace větší, tím obtížněji se úplatkářství odhaluje. Může mít řadu podob. Pracovník například uhradí fakturu jiné firmě za neposkytnuté služby, nabídne zakázku příbuznému, dá známému velmi nízkou cenu, přijme či nabídne vstupenku na kulturní akci či zprostředkuje zahraniční cestu. Kromě toho, že takovým jednáním může firmu okrádat, navíc poškozuje její dobré jméno.

Samostatnou kapitolou jsou pak zmanipulovaná či nepoctivá výběrová řízení. Stává se, že ten, kdo rozhoduje o výběru dodavatele, je uplacen zájemcem o zakázku. Ten si pak úplatek nechá vrátit v později vystavených fakturách. Takže poškozena je opět společnost, která zaměstnala nepoctivého člověka.

Při boji s korupcí ve vlastní firmě jde o to přesně stanovit, co je a není povoleno. "Nestačí však, že vedení zanese pravidla do interních směrnic. Mělo by dohlédnout na to, aby je všichni zaměstnanci znali. Je možné například uspořádat protikorupční školení," vysvětluje Sirshar Qureshi z PricewaterhouseCoopers.

Každý zaměstnanec firmy by měl vědět, zda může dát či přijmout dar od potenciálního dodavatele a do jaké hodnoty. Na přijetí či předání daru může být také zavedena oznamovací povinnost.

V rámci boje s korupcí ale i čistou zpronevěrou je možné do vnitřních směrnic stanovit autorizační limity. To znamená, že převod částky například nad 50 tisíc musí schválit nadřízený. Nebo požadovat přítomnost alespoň dvou lidí pro úhradu jakékoli částky.

Pevná a jasná pravidla by měla být nastavena pro výběrová řízení. Je také dobré pracovníky tohoto oddělení občas střídat. Jedno výběrové řízení by neměl dvakrát po sobě provádět jeden člověk.

Trestejte důsledně

Jaká pravidla firma přijme, záleží na jejím vedení, ale rozhodně by měla nekompromisně dbát na jejich dodržování. Odborníci z PricewaterhouseCoopers doporučují strategii nulové tolerance. "Korupční chování se musí udusit hned v začátku, jinak se pak šíří jako epidemie," říká Sirshar Qureshi. "Pokud přístup není v jednom případě důsledný, ostatní zaměstnanci se to dozvědí, povědí si o tom a korupce začne bujet," vysvětluje.

Zaměstnanci by měli mít bezplatnou a beztrestnou možnost korupci oznámit. "Vedení firmy může na chodbu instalovat schránku důvěry nebo založit speciální e-mailovou schránku," říká Vít Bárta z bezpečnostní agentury ABL.

Problém však je, že u těchto jednostranných kanálů již není možné se doptat na podrobnosti případu. "Tento problém vyřeší anonymní telefonní linka," vysvětluje Vít Bárta. Podle posledního průzkumu PricewaterhouseCoopers zájem o tyto linky roste. Je možné je najmout například u bezpečnostních agentur. Její měsíční provoz s operátorem stojí od sedmi tisíc korun.

Kontrolujte i namátkou

V boji s korupcí se osvědčují kontroly. Měly být být pravidelné i náhodné. Auditoři se zaměřují na oblast nákupu. Zjišťují například, jak probíhají výběrová řízení, kolik firem je ve výběru. Mají k dispozici počítačový program využívající informace z obchodního rejstříku. Ten prověří všechny vazby klíčových lidí z kritických oddělení. Nakreslí pavoučí graf vazeb mezi dodavateli odběrateli a zaměstnanci firmy a sledují vzájemné vztahy.

V účetnictví firmy kontrolují vystavené a přijaté faktury. "Podezřelé jsou ty na nulové či kulaté částky," říká Kateřina Dosedělová z PricewaterhouseCoopers. Zvláštní kategorií jsou pak faktury na poradenské služby. Právě ty jsou totiž často falešné. Ke každé větší faktuře by měla existovat zpráva o provedení služby. Je v zájmu vedení tyto dokumenty kontrolovat a ověřovat, zda byla cena přiměřená a zda služba proběhla.

Firmě se vyplatí investovat do výběru zaměstnanců, třeba i za pomocí psychodiagnostiky. Využívanou metodou jsou testy integrity, kdy je zaměstnanec vystaven pokušení úplatek přijmout či nabídnout.

Boj s úplatky
Stanovte jeho jasná pravidla.
Zařiďte, aby je zaměstnanci znali.
Nechávejte rotovat pracovníky pořádající výběrová řízení.
Na výplatu velkých částek stanovte pravidlo čtyř očí.
Vyžadujte oznámení o darech.
Ke každé službě chtějte zprávu o jejím provedení.
Při porušení pravidel jednejte nekompromisně.
Zdroj - PWc, ABL


Zpracovatel: Anopress IT a.s.