NSS: ministerstvo mělo žádost o náhradu za znárodnění projednat

 

Ministerstvo financí se musí zabývat žádostí o náhradu za majetek, znárodněný podle dekretu prezidenta republiky z roku 1945, pokud je požádáno.
K takovému závěru došel rozšířený senát Nejvyššího správního soudu (NSS) v čele s předsedou Josefem Baxou, když se v červenci zabýval kasační stížností rodiny Porkertových, potomků někdejších majitelů královéhradecké společnosti Fotochema. Porkertovi požádali v roce 2003 ministerstvo financí o náhradu za znárodněný majetek, ale to se návrhem odmítlo zabývat, protože označilo náhradu za vyloučenou.
Rodina tedy žalovala ministerstvo u Městského soudu v Praze pro nečinnost. Soud její žalobu zamítl.

Dva senáty téhož soudu se neshodly

Městský soud byl toho názoru, že pokud ministerstvo nemůže vydat požadované rozhodnutí, nelze mu vytýkat ani nečinnost. Proti tomuto rozsudku Porkertovi podali kasační stížnost. Názor městského soudu, vyslovený v rozsudku, odpovídá právnímu názoru zastávanému dosud NSS. Ten v roce 2006 vyslovil názor, že ministerstvo financí nelze nyní považovat za správní orgán, který by měl povinnost vydat rozhodnutí o náhradě za znárodněný majetek. Postup ministerstva, které se odmítlo návrhem zabývat, označil tehdy za postup odpovídající zákonu.
Druhý senát NSS, který měl o kasační stížnosti rozhodnout, však při poradě dospěl k odlišnému právnímu závěru a věc proto předložil rozšířenému senátu, který neakceptoval názor dříve již vyslovený Ústavním soudem, podle něhož návrh, požadující náhradu podle předpisu, který již nezakládá právní vztahy (Benešovy dekrety), není návrhem zahajujícím správní řízení. Podle rozšířeného senátu NSS ten, kdo se obrátí s návrhem na správní orgán, má nárok na jistý procesní postup.
"Za dané situace byl žalovaný povinen vydat správní rozhodnutí, bez ohledu na jeho možný obsah. Správní orgány jsou povinny svědomitě a odpovědně se zabývat každou věcí, která je předmětem řízení," konstatoval rozšířený senát NSS, aniž se zabýval možným výsledkem takového správního řízení.
Rozšířený senát vrátil věc druhému senátu NSS k rozhodnutí v souladu s tímto právním názorem.


Zpracovatel: Anopress IT a.s.