Nařízení Vlády ze dne 17. prosince 1996, kterým se stanoví podmínky a výše poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením

324

NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 17. prosince 1996,
kterým se stanoví podmínky a výše poskytování dotací soukromým školám,
předškolním a školským zařízením






      Vláda nařizuje podle § 57a odst. 3 zákona č. 29/ /1984 Sb., o soustavě základních škol, středních škol a vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění zákona č. 171/1990 Sb. a zákona č. 138/1995 Sb., a § 45 odst. 1 a 8 zákona České národní rady č. 76/ /1978 Sb., o školských zařízeních, ve znění zákona č. 138/1995 Sb.:

§ 1

Základní ustanovení

      (1)  Dotace ze státního rozpočtu (dále jen ,,dotace")¹) se poskytuje soukromým školám (dále jen ,,školy"),²) pokud jsou zařazeny do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení (dále jen ,,síť").³)

      (2)  Soukromá předškolní zařízení a soukromá školská zařízení (dále jen ,,zařízení")⁴) mohou obdržet dotaci, pokud jsou zařazena do sítě a pokud zřizovatel⁵) uzavře se školským úřadem v termínu do 30. listopadu smlouvu o poskytnutí dotace na příští školní rok, popřípadě i na delší období, nejvýše však na čtyři školní roky.

§ 2

      (1)  Dotace se poskytuje k financování neinvestičních výdajů souvisejících s výchovou a vzděláváním, u speciálních škol a zařízení i s rehabilitací, a s běžným provozem dané školy nebo zařízení, s výjimkou nájemného v rámci smlouvy o koupi najaté věci uzavřené po účinnosti nařízení vlády.


      (2)  Dotace se základní umělecké škole poskytuje pouze na zabezpečení výuky určené pro žáky plnící povinnou školní docházku.

      (3)  Dotace na příslušný školní rok se neposkytne, pokud školy nebo zařízení, s výjimkou nově zřízených od 1. září, nepředloží školskému úřadu do 15. října za předchozí školní rok:

a)

vyúčtování dotace, pokud byla poskytnuta, postupem stanoveným Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen ,,ministerstvo"),

b)

výroční zprávu o činnosti,⁶)

c)

výroční zprávu o hospodaření,⁷) pokud hospodařily s prostředky státního rozpočtu, a

d)

informaci o projednání výroční zprávy o činnosti a výroční zprávy o hospodaření v radě školy, pokud je zřízena.

      (4)  Zúčtování poskytnuté dotace podle skutečnosti kalendářního roku postupem stanoveným Ministerstvem financí pro zúčtování finančních vztahů se státním rozpočtem předloží školy nebo zařízení školskému úřadu.

      (5)  Výše dotace ze státního rozpočtu může být snížena a dotace může být poskytována na kratší období, než je uvedeno v § 7 odst. 1, v souladu s regulačními opatřeními k čerpání výdajů státního rozpočtu, o nichž rozhodla vláda nebo na základě jejího zmocnění ministr financí.⁸)

§ 3

Žádost o poskytnutí dotace, žádost
o uzavření smlouvy

      (1)  Žádost o poskytnutí dotace škole na příští školní rok nebo žádost o uzavření smlouvy o poskytnutí dotace zařízení na příští školní rok předkládá škola nebo zřizovatel zařízení školskému úřadu

a)

do 15. října nebo

b)

do 30 dnů od doručení rozhodnutí o zařazení do sítě.

      (2)  Žádost obsahuje:

a)

název a adresu, identifikační číslo a číslo účtu školy nebo zařízení,

b)

kopii rozhodnutí o zařazení do sítě; pokud bylo rozhodnutí o zařazení do sítě v platném znění předloženo v minulých letech, znovu se nepředkládá,

c)

datum zápisu do obchodního nebo jiného zákonem určeného rejstříku, druh rejstříku a právní formu zapsané právnické osoby,

d)

u zařízení popis, rozsah činností a období, na které se dotace žádá, a výše požadované dotace,

e)

předpokládaný celkový počet dětí a žáků (dále jen ,,žáků") ve školním roce, na který se požaduje dotace, a počet žáků v jednotlivých třídách, u středních a vyšších odborných škol po jednotlivých studijních a učebních oborech; u školních jídelen předpokládaný počet stravovaných žáků podle druhů škol a zařízení.

      (3)  Pokud má zařízení smlouvu uzavřenou na několik let, žádost o poskytnutí dotace se v dalších letech znovu nepředkládá.


§ 4

Smlouva o poskytnutí dotace zařízení

      (1)  Ve smlouvě o poskytnutí dotace zařízení se konkretizují zejména činnosti, na které se dotace poskytuje, a jejich rozsah, počet žáků ve školním roce, na který se dotace poskytuje, období, na které se dotace poskytuje, a výše dotace stanovená procentním podílem podle § 5 odst. 2.

      (2)  Školský úřad uzavře smlouvu nebo informuje zřizovatele zařízení o důvodech neuzavření smlouvy

a)

do 30. listopadu v případě, že obdržel žádost podle § 3 odst. 1 písm. a), nebo

b)

do 30 dnů po obdržení žádosti v ostatních případech.

§ 5

Výše dotace

      (1)  Dotace škole nebo zařízení se stanovuje podle počtu žáků a procentního podílu z normativu⁹) srovnatelné školy nebo zařízení, které zřizuje ministerstvo nebo školský úřad. Normativy na příslušný kalendářní rok stanoví ministerstvo nejpozději do 15. ledna a zveřejní je ve Věstníku ministerstva. Do počtu žáků se započítávají i cizinci, kteří požívají stejná práva jako státní občané České republiky.

      (2)  Procentní podíl v denním studiu se od školního roku 1997/1998 stanovuje pro:

a)

základní školu
60 %,

b)

střední školu
50 %,

c)

vyšší odbornou školu
50 %,

d)

základní uměleckou školu
40 %,

e)

speciální školu
70 %,

f)

speciální mateřskou školu, speciální výchovné zařízení a dětský domov
60 %,

g)

mateřskou školu, domov mládeže, školní družinu a školní jídelnu
40 %,

h)

ostatní zařízení
až 40 %.

      (3)  Na středních školách se nástavbové studium financuje ve výši 50 % dotace denního studia. Studium při zaměstnání na středních školách a dálkové studium na vyšších odborných školách se financuje ve výši 30 % dotace denního studia.

§ 6

Zvýšení dotace

      (1)  Procentní podíl podle § 5 odst. 2 se může zvýšit:

a)

u speciální školy až na 100 % a u základní, střední a vyšší odborné školy až na 90 %, pokud bude mezi ministerstvem či jím pověřeným školským úřadem a školou v termínu do 31. prosince uzavřena smlouva o zvýšení dotace,

b)

u základní umělecké školy až na 100 % neinvestičních výdajů na žáka, které v okrese dostává srovnatelná základní umělecká škola zřízená školským úřadem, pokud bude mezi ministerstvem či jím pověřeným školským úřadem a školou v termínu do 31. prosince uzavřena smlouva o zvýšení dotace,

c)

u domova mládeže a školní jídelny, v případě, že není jiná možnost zajištění ubytování nebo stravování dětí a žáků, až na 100 %, u speciální mateřské školy, speciálního výchovného zařízení a dětského domova až na 90 % a u ostatních zařízení až na 70 % normativu upraveného na podmínky okresu, pokud bude mezi školským úřadem a zřizovatelem zařízení v termínu do 30. listopadu uzavřena smlouva o zvýšení dotace.

      (2)  V případě, že zařízení jinak zřizuje obec, procentní podíl uvedený v odstavci 1 činí nejvýše 100 % neinvestičních nákladů na žáka ve srovnatelném typu a druhu zařízení zřizovaného obcí upravených na podmínky okresu.

      (3)  Smlouvu o zvýšení dotace lze uzavřít nejvýše na čtyři školní roky se školou nebo zařízením, které alespoň po dobu jednoho školního roku poskytovaly výchovu nebo vzdělávání v souladu se svým zařazením v síti. Zvýšení dotace lze poskytnout, pokud jsou splněny následující podmínky:

a)

škola nebo zařízení dostává dotaci podle § 5 odst. 2,

b)

pozitivní hodnocení České školní inspekce nebo jiného orgánu kompetentního ze zákona ke kontrolní činnosti v případě, že v běžném školním roce a v předchozích dvou školních letech proběhla inspekce nebo kontrola na škole,

c)

celkový počet žáků střední školy není vyšší než předpokládaný počet žáků uvedený ve schválené žádosti o zařazení školy do sítě,

d)

na středních školách, s výjimkou speciálních středních škol, odborných učilišť a praktických škol, se zvýšení dotace poskytuje pouze na žáky denního studia, kteří ve školním roce, na který se poskytuje zvýšení dotace, nedovrší věk:

1.  21 let  --  v nástavbovém studiu,

2.  21 let  --  v ostatním denním studiu ve středním odborném učilišti, gymnáziu nebo střední odborné škole s výjimkou konzervatoře,

3.  24 let  --  v konzervatoři a ve vyšší odborné škole,

e)

kladné stanovisko obce u škol a zařízení jinak zřizovaných obcí,

f)

kladné stanovisko úřadu práce u středních a vyšších odborných škol.

      (4)  Žádost o uzavření smlouvy o zvýšení dotace na příští školní rok včetně doložení splnění stanovených podmínek předkládá škola nebo zřizovatel zařízení školskému úřadu do 15. října. Každoročně do 15. října se prokazuje splnění podmínek uvedených v odstavci 3 u smluv uzavřených na dobu delší než jeden rok. Nejsou-li podmínky takto prokázány, může ministerstvo nebo školský úřad od smlouvy o zvýšení dotace odstoupit. V tom případě se smlouva o zvýšení dotace zrušuje dnem písemného oznámení o odstoupení.

      (5)  Ministerstvo nebo školský úřad mohou odstoupit od smlouvy o zvýšení dotace, nedojde-li k 31. prosinci u smlouvy o zvýšení dotace uzavřené se školou nebo k 30. listopadu u smlouvy o zvýšení dotace uzavřené se zařízením k dohodě o změně procentního podílu zvýšení dotace v souladu s možnostmi státního rozpočtu. V tom případě se smlouva o zvýšení dotace zrušuje dnem písemného oznámení o odstoupení.

      (6)  Pokud ministerstvo či jím pověřený školský úřad neuzavře smlouvu o zvýšení dotace, informuje o důvodech neuzavření této smlouvy školu do 31. prosince; zřizovatele zařízení informuje školský úřad do 30. listopadu.

§ 7

Poskytování dotace

      (1)  Dotace se poskytuje na školní rok zálohově podle počtu žáků uvedených ve schválených statistických výkazech o školách a zařízeních na příslušný školní rok. Poskytuje se na jednotlivá čtvrtletí rozpočtového roku nejpozději poslední den prvního měsíce čtvrtletí, není-li ve smlouvě uvedeno jinak, s výjimkou dotace na čtvrté čtvrtletí, která se poskytne do 15. listopadu. Zvýšení dotace podle § 6 za září až prosinec se vyplatí spolu s dotací na první čtvrtletí následujícího kalendářního roku.

      (2)  Pokud je počet žáků podle odstavce 1 vyšší než počet uvedený ve smlouvě, dotace se poskytuje podle smlouvy. Dotaci lze zařízení poskytovat i na základě jiných skutečností souvisejících s výchovně vzdělávací činností, pokud je to uvedeno ve smlouvě.

      (3)  Pokud dojde v průběhu školního roku k trvalému snížení počtu žáků ve srovnání s počtem, na který se poskytuje dotace, škola nebo zařízení neprodleně tuto skutečnost oznámí školskému úřadu. Výplata dotace bude upravena od dalšího čtvrtletí a v případě, že došlo k přeplatku, bude vyúčtován podle § 2 odst. 3 písm. a).

§ 8

Přechodná ustanovení

      (1)  Ve školním roce 1996/1997 se školám dotace poskytuje ve výši podle dosavadních předpisů.¹⁰)

      (2)  Žádost o poskytnutí dotace a žádost o uzavření smlouvy o zvýšení dotace ve školním roce 1997/1998 předkládá škola školskému úřadu do 28. února 1997. Ministerstvo či jím pověřený školský úřad uzavře smlouvu o zvýšení dotace škole podle § 6 odst. 1 písm. a) nebo písm. b) nebo informuje školu o důvodech neuzavření smlouvy o zvýšení dotace do 30. dubna 1997.

      (3)  Školám s výjimkou škol delimitovaných z Ministerstva hospodářství a Ministerstva zdravotnictví se dotace za září až prosinec 1996 vyplatí spolu s dotací na první čtvrtletí 1997.

      (4)  Na středních školách se dobíhající pomaturitní studium, do něhož byli přijati žáci u středních zdravotnických škol nejpozději pro školní rok 1996/ /1997, u ostatních škol nejpozději k 1. září 1995, financuje ve výši 50 % dotace denního studia.

      (5)  Ve školním roce 1996/1997 a 1997/1998 zůstávají v platnosti smlouvy o poskytnutí dotace zařízením uzavřené podle dosavadních předpisů.¹¹)
§ 9

Zrušovací ustanovení

      Zrušují se:

      1.  nařízení vlády České republiky č. 379/1990 Sb., o poskytování dotací soukromým školám,

      2.  nařízení vlády České republiky č. 245/1993 Sb., kterým se stanoví podmínky a výše poskytování dotací soukromým předškolním zařízením a soukromým školským zařízením.

§ 10

Účinnost

      Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1997.