epravo.cz

Přihlášení / registrace

Nemáte ještě účet? Zaregistrujte se


Zapomenuté heslo
    Přihlášení / registrace
    • ČLÁNKY
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • insolvenční právo
      • finanční právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • evropské právo
      • veřejné zakázky
      • ostatní právní obory
    • ZÁKONY
      • sbírka zákonů
      • sbírka mezinárodních smluv
      • právní předpisy EU
      • úřední věstník EU
    • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • ostatní právní obory
    • AKTUÁLNĚ
      • 10 otázek
      • tiskové zprávy
      • vzdělávací akce
      • komerční sdělení
      • ostatní
      • rekodifikace TŘ
    • Rejstřík
    • E-shop
      • Online kurzy
      • Online konference
      • Záznamy konferencí
      • EPRAVO.CZ Premium
      • Konference
      • Monitoring judikatury
      • Publikace a služby
      • Společenské akce
      • Advokátní rejstřík
      • Partnerský program
    • Předplatné

    Vyhláška Ministerstva vnitra, kterou se stanoví předpoklady pro výkon funkcí vyžadujících zvláštní odbornou způsobilost v okresních úřadech a v obecních úřadech (vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti)

    Sbírka:  51/1998 | Částka:  21/1998
    27.3.1998

    Celé znění předpisu ve formátu PDF ke stažení ZDE

    51

    Vyhláška

    Ministerstva vnitra

    ze dne 6. března 1998,

    kterou se stanoví předpoklady pro výkon funkcí vyžadujících zvláštní odbornou způsobilost v okresních úřadech a v obecních úřadech (vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti)


    Ministerstvo vnitra stanoví podle § 61a zákona České národní rady č. 367/1990 Sb. o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona České národní rady č. 302/1992 Sb., podle § 16 odst. 1 a na základě § 15 odst. 1 písm. h) zákona České národní rady č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění zákona č. 18/1997 Sb. ČR v dohodě s příslušnými ústředními orgány státní správy:


    Úvodní ustanovení

    § 1

    Vyhláška stanoví předpoklady pro výkon funkcí vyžadujících zvláštní odbornou způsobilost v okresních úřadech a v obecních úřadech, okruh těchto funkcí, obsah zvláštní odborné způsobilosti, způsob jejího ověřování, jakož i rozsah spolupráce Ministerstva vnitra a ostatních příslušných ústředních orgánů státní správy na jejím ověřování.


    § 2

    (1) Předpokladem pro výkon funkcí uvedených v odstavci 2 je souhrn odborných znalostí, které jsou nezbytné pro výkon státní správy na úsecích stanovených touto vyhláškou a které byly ověřeny určeným způsobem (dále jen „zvláštní odborná způsobilost”).

    (2) Zvláštní odborná způsobilost se ověřuje u zaměstnanců okresních úřadů a zaměstnanců obcí, kteří při výkonu funkcí na úsecích státní správy stanovených touto vyhláškou rozhodují nebo rozhodnutí připravují, jakož i u členů zvláštních orgánů, popřípadě komisí obecní rady (dále jen „zaměstnanci”), je-li pro výkon jejich funkce stanovena zákonem jako nezbytný požadavek.

    (3) Zvláštní odborná způsobilost podle této vyhlášky se neověřuje u přednostů okresních úřadů, u okresních hygieniků a u zaměstnanců zabezpečujících obslužné činnosti potřebné k rozhodování při výkonu státní správy.

    (4) Ověření zvláštní odborné způsobilosti (dále jen „ověření”) se provádí formou zkoušky (§ 10 a násl.).


    § 3

    Ověření se provádí pro tyto úseky státní správy:

    a) přestupky proti veřejnému pořádku, občanskému soužití a majetku,

    b) matriky a státní občanství,

    c) finanční hospodaření,

    d) daně,

    e) silniční hospodářství,

    f) silniční doprava,

    g) zdravotnictví,

    h) sociální péče,

    i) státní sociální podpora a další státní sociální dávky,

    j) civilní služba,

    k) památková péče,

    l) územní plánování,

    m) stavební řád,

    n) vodní hospodářství,

    o) zemědělství, myslivost a lesní hospodářství,

    p) ochrana přírody a krajiny,

    q) ochrana zemědělského půdního fondu,

    r) ochrana ovzduší,

    s) odpadové hospodářství,

    t) živnostenské podnikání,

    u) pozemkové úpravy, včetně úprav souvisejících vlastnických vztahů,

    v) bonitace a půdoznalství,

    w) civilní obrana a ochrana.


    § 4

    (1) Ověření se provádí u zaměstnanců, kteří ke dni účinnosti této vyhlášky vykonávají nebo po dni její účinnosti budou vykonávat funkci, pro kterou se vyžaduje zvláštní odborná způsobilost.

    (2) Pokud zaměstnance vykonává funkci, pro niž se vyžaduje zvláštní odborná způsobilost ve více úsecích státní správy, provede se ověření postupně pro tyto úseky, přičemž u druhého a dalších ověření se zkouška vykoná jenom ze zvláštní části (§ 10 odst. 3). U zaměstnanců obcí, v nichž nejsou zřízeny alespoň dva odbory obecního úřadu a v nichž není pověřený obecní úřad, pokud vykonávají funkci, pro niž se vyžaduje zvláštní odborná způsobilost ve více úsecích státní správy, se provádí ověření jen v tom úseku státní správy, který určí zaměstnavatel.

    (3) U zaměstnanců, jimž do čtyř let ode dne, do kterého je nejpozději nutné podat přihlášku ke zkoušce (§ 5), vznikne nárok na starobní důchod, se ověření provádí jen v případě, že o to sami požádají.


    Přihláška a příprava na ověření

    § 5

    (1) Zaměstnavatel přihlašuje zaměstnance ke zkoušce u Institutu pro místní správu1) (dále jen „institut”). Přihlášku zaměstnavatel podá nejpozději do tří měsíců od počátku účinnosti této vyhlášky, pokud zaměstnanec funkci již vykonává, jinak do šesti měsíců od počátku výkonu funkce (§ 4 odst. 1). Do této doby se nezapočítávají doby mateřské dovolené, další mateřské dovolené, pracovní neschopnosti, vojenské základní (náhradní) služby, civilní služby ani doba uvolnění pro výkon veřejné funkce.

    (2) V přihlášce uvede zaměstnavatel:

    a) jméno, příjmení, titul, rodné číslo, bydliště a pracovní zařazení zaměstnance,

    b) úsek státní správy, pro který žádá ověření,

    c) formu přípravy zvolenou zaměstnancem (§ 6).


    § 6

    (1) Příprava k ověření se uskutečňuje organizovaným nebo individuálním studiem, případně kombinací obou forem tak, že si zaměstnanec zvolí organizované studium pouze pro zvláštní nebo pouze pro obecnou část zkoušky.

    (2) Organizovaným studiem podle odstavce 1 se rozumí odborná příprava na zkoušku zajišťovaná Institutem.


    § 7

    (1) Zaměstnanec obdrží vymezení problematiky, z níž se provede zkouška, a seznam literatury do 30 dnů ode dne doručení přihlášky.

    (2) V případě organizovaného nebo kombinovaného studia obdrží zaměstnanec oznámení o zařazení do příslušného kurzu. Příprava organizovaným studiem se zahajuje zpravidla do šesti měsíců od podání přihlášky.


    Zkušební komise

    § 8

    (1) Ověření provádí zkušební komise (dále jen „komise”) sestavená Ministerstvem vnitra v součinnosti s příslušnými ústředními orgány státní správy. Komise je tříčlenná; jeden její člen vykonává funkci předsedy.

    (2) Při zkoušce je komise vázána stanovenými soubory zkušebních otázek.

    (3) Komise může vyloučit ze zkoušky zaměstnance, který při přípravě na odpověď či v průběhu zkoušky použije komisí nedovolené pomůcky nebo řádný průběh zkoušky jinak vážně narušuje.


    § 9

    Předseda komise řídí její činnost a rozhoduje o sporných otázkách souvisejících se zkouškou.


    Zkouška

    § 10

    (1) Zkouška se člení na část obecnou a část zvláštní.

    (2) Obecná část zkoušky je shodná pro ověření na všech úsecích státní správy uvedených v § 3; předpokládá znalost obecných principů organizace, postavení a činnosti veřejné správy a znalost právní úpravy

    a) obecního zřízení,2)

    b) hlavního města Prahy, jde-li o zaměstnance hlavního města Prahy a jeho městských částí,3)

    c) okresních úřadů,4)

    d) správního řízení.5)

    (3) Obsah zvláštní části zkoušky pro ověření na příslušných úsecích státní správy stanoví a podle potřeby aktualizuje příslušný ústřední orgán státní správy, do jehož působnosti tyto úseky náležejí (§ 17).


    § 11

    (1) Ověření se provádí písemnou a ústní formou, a to v obecné i zvláštní části zkoušky.

    (2) Písemná část zkoušky (test) u každé její části netrvá déle než jednu hodinu.

    (3) Ústní část zkoušky netrvá zpravidla déle než 30 minut. Zaměstnanec odpovídá minimálně na jednu otázku z obecné části a jednu otázku ze zvláštní části. Doba na přípravu odpovědi činí nejméně 15 minut.


    § 12

    (1) Zkouška se hodnotí stupni „vyhověl” či „nevyhověl” v obecné i zvláštní části samostatně podle prokázaných znalostí. Podmínkou pro vydání osvědčení je dosažení stupně „vyhověl” v obecné i zvláštní části.

    (2) Podmínkou pro konání ústní části zkoušky je úspěšné vykonání její písemné části, čímž se rozumí správné zodpovězení alespoň dvou třetin otázek obsažených v testu. Písemnou část zkoušky lze dvakrát opakovat.

    (3) Stupněm „nevyhověl” se hodnotí rovněž zaměstnanec, který byl ze zkoušky vyloučen (§ 8 odst. 3).

    (4) Výsledek zkoušky oznámí zaměstnanci předseda komise v den jejího konání.


    § 13

    (1) Nevyhoví-li zaměstnanec při zkoušce, může zkoušku dvakrát opakovat. Opakovaná zkouška se vykoná nejdříve po uplynutí 30 dnů a nejdéle do šesti měsíců ode dne zkoušky, v níž zaměstnanec nevyhověl, nejde-li o případ uvedený v odstavci 3.

    (2) Opakovanou zkoušku skládá zaměstnanec z té části, ve které nevyhověl.

    (3) Zaměstnanci, který se ke zkoušce nebo opakované zkoušce nemohl dostavit z důležitého důvodu anebo svou neúčast řádně omluvil, se stanoví náhradní termín.

    (4) Jestliže se zaměstnanec ke zkoušce nebo opakované zkoušce nedostaví bez důležitého důvodu nebo bez řádné omluvy, může konat zkoušku jen na základě nové přihlášky.


    Osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti

    § 14

    (1) Zaměstnanci, který úspěšně vykoná zkoušku, vydá Institut osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti (dále jen „osvědčení”) ve dvojím vyhotovení. Jedno vyhotovení předá zaměstnanec zaměstnavateli.

    (2) Osvědčení obsahuje označení příslušného úseku státní správy (§ 3), datum vydání, razítko Institutu a podpis předsedy komise.


    § 15

    Osvědčení nenahrazuje kvalifikační předpoklady stanovené zvláštními právními předpisy.


    Spolupráce Ministerstva vnitra a příslušných ústředních orgánů státní správy při zajišťování ověření

    § 16

    Ministerstvo vnitra zabezpečuje odbornou přípravu6) tím, že

    a) úkoly týkající se přípravy na ověření a organizačně technické úkoly související s průběhem zkoušek zabezpečuje prostřednictvím Institutu, který zároveň určuje výši úhrady nákladů s tím spojených,

    b) zajišťuje odbornou přípravu na obecnou část zkoušky,

    c) stanoví soubor zkušebních otázek pro obecnou část zkoušky, včetně obsahu a kritérií hodnocení její písemné části.


    § 17

    Příslušné ústřední orgány státní správy spolupracují s Ministerstvem vnitra7) tak, že

    a) vymezují obsah zvláštní části zkoušky (§ 10 odst. 3),

    b) zajišťují odbornou přípravu na zvláštní část zkoušky,

    c) stanoví soubor zkušebních otázek pro zvláštní část zkoušky, včetně obsahu a kritérií hodnocení její písemné části.


    Společná, přechodná a závěrečná ustanovení

    § 18

    Ověření odborných znalostí se provádí též pro výkon funkce tajemníků obecních úřadů, a to pouze z obecné části zkoušky (§ 10 odst. 2).


    § 19

    Úlohu zaměstnavatele podle této vyhlášky plní pro členy zvláštních orgánů a komisí obecní rady příslušný okresní úřad nebo obec.


    § 20

    Příprava ke zkoušce, která byla zahájena před nabytím účinnosti této vyhlášky, a zkouška zaměstnanců, kteří se této přípravy zúčastní, se uskuteční podle dosavadního právního předpisu.8)


    § 21

    Osvědčení vydaná podle dosavadních právních předpisů9) se považují za osvědčení vydaná podle této vyhlášky.


    § 22

    Zvláštní odborná způsobilost získaná podle zvláštních právních předpisů zůstává touto vyhláškou nedotčena.


    § 23

    Zrušuje se vyhláška Ministerstva vnitra České republiky č. 260/1991 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků okresních úřadů a jejím ověřování, ve znění vyhlášky Ministerstva vnitra České republiky č. 535/1992 Sb..


    § 24

    Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1998.


    Ministr:
    Svoboda v. r.




    1) Rozpočtová organizace Ministerstva vnitra.

    2) Zejména zákon ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

    3) Zejména zákon ČNR č. 418/1990 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 367/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

    4) Zejména zákon ČNR č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů.

    5) Zejména zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).

    6) § 15 odst. 1 písm. h) zákona ČNR č. 425/1990 Sb., ve znění zákona č. 18/1997 Sb. ČR

    7) § 17 odst. 1 písm. e) zákona ČNR č. 425/1990 Sb., ve znění zákona ČNR č. 321/1992 Sb.

    8) Vyhláška Ministerstva vnitra ČR č. 260/1991 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků okresních úřadů a jejím ověřování, ve znění vyhlášky č. 535/1992 Sb.

    9) Výnos Ministerstva vnitra a životního prostředí ČSR ze dne 31. května 1989 č. j. LK - 7 696/89 - 529 o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků národních výborů pro výkon některých činností, uveřejněný v částce 3/1989 Věstníku vlády ČSR pro národní výbory a oznámený v částce 17/1989 Sb.

    Vyhláška Ministerstva vnitra ČR č. 260/1991 Sb., ve znění vyhlášky č. 535/1992 Sb.
    pošli emailem
    vytiskni zákon

    Novinky v eshopu

    Aktuální akce

    • 03.02.2026AI pro práci se smlouvami (online - živé vysílání) - 3.2.2026
    • 10.02.2026Svěřenské fondy a fundace – právní a daňové aspekty dispozic s majetkem a plnění obmyšleným (online - živé vysílání) - 10.2.2026
    • 20.02.2026Veřejné zakázky – aktuální témata a novinky (online - živé vysílání) - 20.2.2026
    • 24.02.2026Jak správně nařizovat dovolenou individuálně i hromadně (online - živé vysílání) - 24.2.2026
    • 25.02.2026Mediace a vyjednávání v právní praxi (online – živé vysílání) – 25.2.2026

    Online kurzy

    • Cesta k pracovnímu poměru
    • Pracovní smlouva - Jak (ne)využít její potenciál
    • Základy DPP a DPČ
    • Základy pracovní doby prakticky
    • Výpověď a okamžité zrušení pracovního poměru ze strany zaměstnavatele
    Lektoři kurzů
    JUDr. Tomáš Sokol
    JUDr. Tomáš Sokol
    Kurzy lektora
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    Kurzy lektora
    Mgr. Marek Bednář
    Mgr. Marek Bednář
    Kurzy lektora
    Mgr. Veronika  Pázmányová
    Mgr. Veronika Pázmányová
    Kurzy lektora
    Mgr. Michaela Riedlová
    Mgr. Michaela Riedlová
    Kurzy lektora
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    Kurzy lektora
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Tomáš Nielsen
    JUDr. Tomáš Nielsen
    Kurzy lektora
    všichni lektoři

    Konference

    • 25.03.2026Diskusní fórum: Daňové právo v praxi - 25.3.2026
    Archiv

    Magazíny a služby

    • Monitoring judikatury (24 měsíců)
    • Monitoring judikatury (12 měsíců)
    • Monitoring judikatury (6 měsíců)

    Nejčtenější na epravo.cz

    • 24 hod
    • 7 dní
    • 30 dní
    • Péče rodičů po novele od 1.1.2026
    • Diskriminace není legrace aneb nerovné zacházení s akcionáři při výplatě zálohy na podíl na zisku
    • Dvojí zvýšení podpory v nezaměstnanosti k 1. 1. 2026
    • K ukončování služebního poměru po novele zákona o státní službě
    • Licence LUC v podnikatelské strategii provozovatelů dronů
    • Neplatnost usnesení valné hromady akciové společnosti v rozhodovací praxi soudů
    • JIŘÍ HARNACH - VEŘEJNÉ ZAKÁZKY LIVE! - LEDEN 2026
    • Nový zákon o zbraních a střelivu
    • Péče rodičů po novele od 1.1.2026
    • Dvojí zvýšení podpory v nezaměstnanosti k 1. 1. 2026
    • Zaměstnanecké akcie (ESOP) v roce 2026: co přináší novela a jak se na ni připravit
    • K ukončování služebního poměru po novele zákona o státní službě
    • Neplatnost usnesení valné hromady akciové společnosti v rozhodovací praxi soudů
    • Aktuální novelizace potravinových vyhlášek
    • Aktuality z práva internetu: kybernetická bezpečnost a online řešení sporů
    • Rozsáhlá novela rodinného práva účinná od 1.1.2026
    • Konec zákonné koncentrace řízení? Návrh Nejvyššího soudu před Ústavním soudem
    • Nový zákon o zbraních a střelivu
    • Rozsáhlá novela rodinného práva účinná od 1.1.2026
    • Judikatura: smluvní sjednání prekluzivní lhůty je obecně platné (FIDIC)
    • Novela zákona o trestní odpovědnosti právnických osob
    • Protokol o předání díla jako podmínka zaplacení jeho ceny a k možné změně soudní praxe
    • Čeká Vás návrat z rodičovské dovolené? Jaká práva Vám v této souvislosti náleží a jaký je rozsah oprávnění zaměstnavatele se dozvíte v následujícím článku
    • Metoda Design & Build na poli veřejných zakázek

    Soudní rozhodnutí

    Plat

    Pro splnění kritéria interpretace „rozsáhlých“ děl představujícího jednu z podmínek pro zařazení člena orchestru do 13. platové třídy podle položky 2.14.09 přílohy nařízení...

    Podnájem bytu (exkluzivně pro předplatitele)

    Pokud jde o platby – povinnost hradit družstvu platby do tzv. fondu oprav a nájemné na provoz domu a družstva – může se člen družstva dohodnout s podnájemcem, že i tyto platby budou...

    Pojištění (exkluzivně pro předplatitele)

    Absence posudku o zdravotní způsobilosti držitele řidičského oprávnění, který způsobil nehodu v důsledku své zdravotní indispozice, nezakládá sama o sobě postižní nárok...

    Předkupní právo (exkluzivně pro předplatitele)

    Dospělost předkupního práva je okamžikem, kdy právo mohlo být předkupníkem uplatněno vůči koupěchtivému. Jedná se toliko o okamžik, se kterým zákon spojuje vznik práva...

    Restituce (exkluzivně pro předplatitele)

    Změna rozhodovací soudní praxe, zvláště jde-li o praxi Nejvyššího soudu jako instance povolané i k sjednocování judikatury nižších soudů, je jevem ve své podstatě spíše...

    Hledání v rejstřících

    • mapa serveru
    • o nás
    • reklama
    • podmínky provozu
    • kontakty
    • publikační podmínky
    • FAQ
    • obchodní a reklamační podmínky
    • Ochrana osobních údajů - GDPR
    • Nastavení cookies
    100 nej
    © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2026, ISSN 1213-189X
    Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.
    Automatické vytěžování textů a dat z této internetové stránky ve smyslu čl. 4 směrnice 2019/790/EU je bez souhlasu EPRAVO.CZ, a.s. zakázáno.

    Jste zde poprvé?

    Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.

    Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního online kurzu Základy práce s AI. Tento kurz vás vybaví znalostmi a nástroji potřebnými k tomu, aby AI nebyla jen dalším trendem, ale spolehlivým partnerem ve vaší praxi. Připravte se objevit potenciál AI a zjistit, jak může obohatit vaši kariéru.

    Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


    Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



    Nezapomněli jste něco v košíku?

    Vypadá to, že jste si něco zapomněli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


    Přejít do košíku


    Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.