Souhrn významných legislativních událostí 12.3.2012 – 18. 3. 2012

14. března 2012

Nečasův kabinet schválil nový zákon o mezinárodní justiční spolupráci v trestních věcech
Zpřesnění pravidel pro předávání osobních údajů, pro předávání osob, na které je vydán mezinárodní zatykač, i uznávání rozhodnutí zahraničních justičních orgánů vymezuje nový zákon o mezinárodní justiční spolupráci v trestních věcech. Normu ve středu podle zdroje agentury Mediafax schválila vláda.

Ministři se postavili k návrhu na změnu právní formy občanských sdružení neutrálně
Vláda na svém středečním zasedání zaujala neutrální postoj k návrhu zákona koaličních poslanců, podle kterého by občanská sdružení mohla změnit svoji právní formu na obecně prospěšné společnosti. Agenturu Mediafax o tom informoval zdroj obeznámený s jednáním kabinetu.

Vláda schválila věcný záměr volebního kodexu
Kabinet Petra Nečase (ODS) ve středu odsouhlasil věcný záměr volebního zákoníku, který by měl upravit pravidla pro všechny volby v Česku, uvedl důvěryhodný zdroj agentury Mediafax. Politici parlamentních stran vyjma KSČM letos v únoru uzavřeli diskusi o navržených změnách s obsáhlým závěrem.

Vláda podpořila novinky v boji proti nelegálním výnosům z trestné činnosti
Správci daní se zřejmě dočkají posílení pravomocí na úroveň exekutorů a vzniknou asi i speciální týmy orgánů, které se zabývají vyšetřováním finanční kriminality. Počítá s tím analýza změn v boji proti nelegálním výnosům z trestné činnosti, na kterou ve středu podle informací Mediafaxu kývla vláda

Vláda schválila novou strategii podpory českého exportu
Místo stávajících 37 má českých podnikům v zahraničí nově pomáhat 70 obchodních misí. Počítá s tím Exportní strategie ČR pro období 2012 – 2020 ministerstva průmyslu a obchodu (MPO), kterou ve středu podle důvěryhodného zdroje agentury Mediafax schválila vláda.

Ministři podpořili rozvoj vnitrozemské vodní dopravy v Česku
Vodní doprava v České republice má budoucnost a jejímu rozvoji pomůže dostavba plavebních stupňů v Děčíně a v Přelouči, shodla se ve středu vláda. Ministři podle zdroje agentury Mediafax schválili materiál, který jim předložil ministr dopravy Pavel Dobeš (VV).

Nečasův kabinet uzavřel spor o hazard mezi ombudsmanem a ministrem financí
Spor o povolování videoloterijních terminálů mezi veřejným ochráncem práv a ministrem financí vláda ve středu uzavřela, uvedl zdroj agentury Mediafax obeznámený s jednáním kabinetu. Ministři se výměnou názorů mezi Pavlem Varvařovským a Miroslavem Kalouskem (TOP 09) začali zabývat před pěti týdny.

Vláda kývla na navýšení rozpočtu NBÚ kvůli posílení kybernetické bezpečnosti
Zvýšení rozpočtu o 51,5 milionu korun a vytvoření osmi míst pro počítačové experty se dočká letošní rozpočet Národního bezpečnostního úřadu (NBÚ). Změny související s problematikou kybernetické bezpečnosti, které se má NBÚ nově věnovat, ve středu podle zdroje agentury Mediafax kabinet schválil.

Vláda vyměnila svého tiskového mluvčího, Osúcha nahradil Schuster
Novým mluvčím kabinetu Petra Nečase (ODS) vláda ve středu jmenovala bývalého redaktora České televize Michala Schustera. Ve stejné funkci naopak po roce a čtvrt skončil Jan Osúch, který se chce víc věnovat rodině.

Kabinet odsouhlasil tři nové členy rady vlády pro záležitosti romské menšiny
Vláda ve středu jmenovala tři nové členy svého poradního orgánu, Rady vlády pro záležitosti romské menšiny, uvedl zdroj agentury Mediafax. Nově tu usednou Jiří Daniel, Ján Balog a Věra Horváthová.

Vláda na týden přerušila debatu o vázání výdajů v letošním státním rozpočtu
Návrh ministerstva financí na zavázání částky ve výši 23,6 miliardy korun ve státním rozpočtu na letošní rok ve středu vládou ani napodruhé neprošel. Kabinet Petra Nečase (ODS) jednání odložil o týden, detaily ve vázání výdajů musí teď vyřešit koalice.

Vláda schválila novou strategii podpory českého exportu
Místo stávajících 37 má českých podnikům v zahraničí nově pomáhat 70 obchodních misí. Počítá s tím Exportní strategie ČR pro období 2012 – 2020 ministerstva průmyslu a obchodu (MPO), kterou ve středu schválila vláda.

Poslanecká sněmovna

13. března 2012

Novela trestního řádu, která zavádí dohodu o vině a trestu, putuje do závěrečného čtení
Obvinění, kteří se ke svému trestnému činu včas doznají, se budou možná moci v budoucnosti podílet na určení svého trestu. Poslanecká sněmovna totiž v úterý ve druhém čtení projednala novelu trestního řádu, která zavádí institut dohody o vině a trestu.

Novela umožňující obcím získat historický majetek putuje do třetího čtení
Návrh zákona, který má zajistit hladký průběh při převodu některého historického majetku z vlastnictví státu na obce, propustili v úterý poslanci do třetího čtení. Zákonu se nadále věnovali i přes dřívější nesouhlas vlády.

Poslanci projednali zákon, který má posílit ochranu spotřebitelů
Zabránit současnému trendu obcházení zákona ze strany podnikatelů při uzavírání smluv mimo provozovnu má za cíl novela občanského zákoníku z dílny ČSSD. Poslanci ji projednali v úterý ve druhém čtení.

Sněmovna podporuje návrh na zatraktivnění investičních pobídek
Desetileté slevy na dani místo pětiletých či podpora technologických center a regionů s vysokou nezaměstnaností, takové změny obsahuje novela zákona o investičních pobídkách. Návrh ministerstva průmyslu a obchodu (MPO) v úterý propustila Poslanecká sněmovna do třetího, závěrečného čtení.

Návrh na změny v Komoře daňových poradců putuje do závěrečného čtení
Senátní novela zákona o daňovém poradenství, která reaguje na aktuální dění v Komoře daňových poradců, putuje do třetího, závěrečného čtení. Cílem normy je podle předkladatelů upravit dosavadní zastaralou a nefunkční úpravu pravidel pro fungování této organizace.

Práva obětí trestných činů se zřejmě posílí, zákon projednala sněmovna
Právo na poskytnutí odborné pomoci, na ochranu soukromí, ale i právo na vyšší odškodnění vymezuje nová komplexní úprava zákona o obětech trestných činů, kterou na svém úterním zasedání projednala Poslanecká sněmovna. Zákon má pomoci obětem vypořádat se s následky trestného činu co nejméně bolestivě.

Poslanci propustili do druhého čtení zákon, který zpřesňuje povinnosti při stavbě budov
Novelu zákona o hospodaření s energiemi, která počítá například s instalací obnovitelných zdrojů energií na střechy při stavbě nových budov, pustili poslanci v úterý do druhého čtení. Zároveň zavádí také průkaz energetické náročnosti, který by měl jasně ukázat, kolik energie budova potřebuje.

Poslanci opravili chyby v poskytování příspěvku na vozidlo pro hendikepované
Hendikepovaní lidé si budou moci požádat o příspěvek na koupi motorového vozidla po pěti letech od poskytnutí předchozí pomoci, ne až po uplynutí nově platné desetileté lhůty. Sněmovna schválila v úterý návrh, který odstraňuje chybu v sociální reformě a znevýhodňuje některé zdravotně postižené.

14. března 2012

Sněmovna projednala návrh určující podmínky předkládání návrhů právních aktů Evropské komisi
Poslanci ve středu propustili do třetího, závěrečného čtení předlohu, která určuje podmínky předkládání návrhů právních aktů Evropské komisi. Od 1. dubna se totiž mohou občané Evropské unie obracet na Evropskou komisi s vlastními návrhy právních aktů.

Kopie úředních dokumentů zřejmě zlevní na pětikorunu
Výše správního poplatku za pořízení kopií úředních dokumentů od druhé stránky pravděpodobně klesne ze současných patnácti na pět korun. Změnu zavádí novela zákona o správních poplatcích, kterou ve středu projednala v prvním čtení Poslanecká sněmovna.

Novela zákona se změnami v archivaci digitálních dokumentů postoupila do závěrečného čtení
Archivování dokumentů v digitální podobě by mělo dostat jasný systém a pravidla, jejich návrh v podobě novely zákona o archivnictví ve středu postoupil do třetího čtení. Poslanec Jiří Krátký (ČSSD) načetl pozměňovací návrh, kterým by chtěl přesunout centrum správy základních registrů do Jeseníku.

Vymezení přístupu do základního registru se zpřesní, zákon poslanci schválili v prvním čtení
Poslanecká sněmovna ve středu podpořila v prvním čtení novelu zákona, která pro jednotlivé správní orgány zpřesňuje a zároveň vymezuje rozsah přístupu k údajům ve čtyřech základních registrech. Novelu poslanci dále projednávat nebudou, zamíří do Senátu.

Sněmovna podpořila zákon, který operátorům vrací povinnost uchovávat detaily o komunikaci
Operátoři zřejmě budou muset znovu povinně uchovávat údaje o tom, kdo, odkud, s kým a po jakou dobu komunikoval, a to půl roku zpětně. Počítá s tím novela zákona o elektronických komunikacích, kterou ve středu poslanci po rozsáhlé diskusi propustili do druhého čtení.

Sněmovna podporuje návrh na přerýsování dvanácti senátních volebních obvodů
Sněmovna ve středu během několika minut poslala do druhého čtení návrh ministerstva vnitra na úpravu dvanácti z celkových 81 obvodů pro volby do Senátu. Jako důvod změny rezort uvádí zajištění rovnosti mandátu jednotlivých senátorů.

Zákon, který zjednoduší vydávání dluhopisů, míří ve sněmovně do závěrečného čtení
Vydávání dluhopisů v Česku se výrazně zjednoduší, nově by je mohly emitovat i fyzické osoby a navíc bez schvalování od České národní banky (ČNB). K novele zákona načetla ve středu pozměňovací návrh poslankyně Helena Langšádlová (TOP 09), novela zákona o dluhopisech míří do třetího čtení.

Prováděcí zákon o přímé volbě prezidenta prošel ve sněmovně prvním čtením
Občanské petice podporující kandidáty v přímé volbě prezidenta zřejmě potká namátková kontrola 8 500 podpisů. Společně s dalšími upřesněními způsobu přímé volby prezidenta to zavádí novela prováděcího zákona, kterou ve středu poslanci projednali v prvním čtení a propustili ji do druhého.

Poslanci souhlasí s tím, aby tajné služby získaly přístup k údajům z bankovních účtů
Bankovní tajemství zřejmě přestane platit pro zpravodajské služby v Česku, jeho prolomení v rámci novely zákona o bankách ve středu propustili poslanci již do třetího, závěrečného čtení. Agenti se tak mají dostat k informacím o tom, kolik peněz má klient na účtech i jaké na nich probíhají transakce.

Do finanční kontroly veřejné správy se možná začlení audit
Součástí systému finanční kontroly ve veřejné správě by se nově měl stát audit, který bude probíhat stejně jako například u kontroly financí z evropských fondů. Uvádí to novela zákona o finanční kontrole, kterou ve středu projednala sněmovna v prvním čtení.

Poslanecká sněmovna zamítla v prvním čtení návrh ČSSD na zavedení celostátního referenda
Poslanci vládní koalice ve středu silou 81 hlasů zamítli návrh sociálnědemokratických poslanců na vydání ústavního zákona o celostátním referendu. Vláda připravuje vlastní verzi zákona, vysvětlil před hlasováním poslanec Marek Benda (ODS).

Sněmovna poslala zrychlení podmíněného propuštění z věznic do druhého čtení
Proces podmíněného propuštění z věznice se u pachatelů drobné kriminality zřejmě zrychlí. Návrh koaličních poslanců na úpravu trestního zákoníku totiž ve středu prošel do druhého čtení, vláda k němu před časem zaujala neutrální stanovisko.

Sněmovna podpořila návrh ČSSD na prodloužení lhůty pro zánik odpovědnosti za přestupek
Poslanci ve středu po obsáhlé diskusi propustili návrh sociálních demokratů, který počítá s prodloužením lhůty pro zánik odpovědnosti za přestupek až na dva roky, do druhého čtení. Například podle Marka Bendy z ODS je však návrh v mnoha směrech nesystémový a nešťastný.

Stávajících čtrnáct zdravotních ústavů nahradí dva, v Ústí nad Labem a Ostravě
Poslanecká sněmovna ve středu opět schválila normu, která počítá se vznikem dvou centrálních zdravotních ústavů namísto současných čtrnácti. Poslanci vyslechli přání Senátu a schválili jeho pozměňovací návrh, který stanovil sídly ústavů města Ústí nad Labem a Ostravu.

15. března 2012

Poslanci projednali vstup Chorvatska do Evropské unie
Smlouvu o přistoupení Chorvatska do Evropské unie projednali poslanci ve čtvrtek v prvním čtení a propustili ji do druhého kola projednávání. Pokud smlouvu ratifikují všechny členské země Evropské unie, Chorvatská republika se stane jejím členem v červenci příštího roku

Za bezdůvodné podání insolvenčního návrhu bude možná hrozit až 50tisícová pokuta
Trestem za bezdůvodné podání insolvenčního návrhu bude nově zřejmě pokuta až do výše 50 tisíc korun. Společně s možností insolvenční návrh kvůli jeho bezdůvodnosti odmítnout to zavádí novela zákona, kterou ve čtvrtek projednala Poslanecká sněmovna v prvním čtení a propustila ji dalšího kola jednání.

Přetáčení tachometrů zůstane nadále beztrestné, koalice odmítla návrh ČSSD
Neoprávněný zásah do tachometru, tzv. přetáčení, zůstane i v budoucnu beztrestné. Koaliční poslanci totiž ve čtvrtek po prvním čtení zamítli sociálnědemokratický návrh, který počítal až s desetiletým trestem odnětí svobody, proti normě hlasovalo 63 ze 119 přítomných.

Sněmovna souhlasí s úlevou pro oznamovatele kartelu, v zákoně ji chce antimonopolní úřad
Polovičního nebo úplného prominutí pokuty se má dočkat účastník kartelu, který s praktikami sám přestane a další účastníky nahlásí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Návrh novely zákona o ochraně hospodářské soutěže a trestního zákoníku ve čtvrtek propustili poslanci do druhého čtení.

Postup ministerstva ve věci ochrany majetku Budvaru se vyšetřovat nebude, rozhodli poslanci
Poslanecká sněmovna zamítla ve čtvrtek návrh na zřízení desetičlenné vyšetřovací komise, která měla posoudit postup ministerstva zemědělství od roku 2006 do roku 2012 ve věci ochrany majetku a hodnoty národního podniku Budvar. V komisi měly být zastoupeny všechny poslanecké kluby.

16. března 2012

Monopolní postavení České pošty možná skončí, návrh projednali poslanci
Normu rušící monopolní postavení České pošty pro doručování písemností projednali v pátek poslanci ve druhém čtení. Česká pošta tak od 1. ledna 2013 možná přestane být výhradním dodavatelem zásilky s písemnostmi do 50 gramů nebo s cenou do 18 korun.

Sněmovna projednala zákon, který by měl živnostníkům ulehčit od byrokracie
Konec povinného označování provozoven identifikačním číslem nebo změny v pokračování živnosti po úmrtí podnikatele. Tyto úpravy obsahuje novela živnostenského zákona, kterou v pátek na své schůzi projednali poslanci ve druhém čtení.

Senát

13. března 2012

Senátoři odmítají omezení billboardů u silnic nižších tříd
Senátoři se na své nadcházející schůzi pokusí zvrátit stav, který prosadila sněmovna, aby reklama zmizela ze všech typů silnic, nejen z dálnic a rychlostních komunikací. Předloha je paskvil, který by zajistil byznys pro určitou skupinu reklamních agentur, sdělil senátor Karel Korytář (ČSSD).

14. března 2012

Zákon o vojácích z povolání míří k prezidentovi
Senátoři se ve středu nedokázali dohodnout na znění zákona o vojácích z povolání. K normě, která počítá například se zrušením příspěvku na stěhování vojáků, nepřijali pozměňovací návrhy, nezamítli ji, ani neschválili, a norma tak míří k podpisu prezidenta Václava Klause.

Zkoušky pro řidiče autobusů a nákladních aut se zpřísní, zákon schválil Senát
Horní parlamentní komora ve středu schválila novelu zákona o silniční dopravě. Ta kromě přísnějších testů pro řidiče autobusů a nákladních aut vymezuje podmínky pro podnikání v dopravě.

Senát vrátil zákon o pozemních komunikacích zpět do Poslanecké sněmovny
Senátoři na středeční schůzi schválili pozměňovací návrh senátorky Veroniky Vrecionové (ODS) k zákonu o pozemních komunikacích a předloha se tak vrací k projednání zpět do Poslanecké sněmovny. Změna se týká zejména zachování reklamních ploch u silnic II. a III. třídy.

Senát vrátil do sněmovny změnu v odměňování přesčasů učitelů
Lepší odměňování přesčasů učitelů na školách nebo změnu v oblasti získávání akreditací přináší novela zákona o pedagogických pracovnících. Přestože k obsahu normy neměl ve středu Senát výhrady, zákon se vrací do sněmovny, byl totiž prý plný technických chyb.

Prvním senátním čtením prošel zákon, který počítá se snížením odvodů provozovatelům kurzových sázek
Provozovatelé kurzového sázení v kamenných provozovnách i na internetu by mohli státu odvádět místo současných 20 jen 15 procent z rozdílu mezi přijatými sázkami a vyplacenými výhrami. Novela loterijního zákona ve středu prošla prvním senátním čtením.

15. března 2012

Senátoři vrátili do sněmovny zákon, který umožní vyhnout se soudním sporům
Rychlejší a levnější řešení rodinných nebo sousedských sporů by měla přinést novela zákona o mediaci, kterou ve čtvrtek senátoři vrátili zpět do Poslanecké sněmovny. S obsahem zákona horní komora souhlasila, bylo však nutné opravit několik legislativně technických nedostatků.

Zákon o ovzduší senátoři vrací s pozměňovacími návrhy do sněmovny
Senátoři na svém čtvrtečním zasedání neschválili návrh zákona o ovzduší. Vrací ho k projednání zpět do dolní komory parlamentu s pozměňovacími návrhy Výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí, které počítají se zachováním poplatků za znečištění i po roce 2021.

Zákon, který má legalizovat používání cyklovozíků, putuje zpět do sněmovny
Senátoři na čtvrteční schůzi vrátili zákon o používání vozíků za kolo na pozemních komunikacích s pozměňovacím návrhem zpět do sněmovny. Problematickou se jim jevila ta část, která chtěla zavést spolupráci státu s nevládními neziskovými organizacemi.

Senátoři vrátili poslancům návrh na zvýšení poplatků za svoz odpadu
Senát ve čtvrtek vrátil do sněmovny zákon, který počítá se zvýšením poplatků za svoz odpadu. Protože horní komora přijala několik pozměňovacích návrhů, budou se muset poslanci normou znovu zabývat.

Senát podpořil zákon o majetkovém vyrovnání Čechů vystěhovaných z Podkarpatské Rusi
Zákon, který zmírňuje podmínky pro odškodnění za nemovitý majetek, který museli po Mnichovské dohodě Češi nechat na Podkarpatské Rusi, schválili senátoři na své čtvrteční schůzi. Současná právní úprava totiž neumožňuje zhruba třetině žadatelů dosáhnout na odškodnění.

Prezident

14. března 2012

Prezident Klaus vetoval zákon o podporovaných zdrojích energie
Prezident Václav Klaus ve středu vetoval zákon o podporovaných zdrojích energie, informoval agenturu Mediafax jeho tiskový odbor. Podle hlavy státu je norma nekvalitně zpracovaná, vedla by ke zdražení cen energií a zahrnutí biometanu mezi podporované zdroje by mohlo vážně zhoršit životní prostředí.

Prezident vyslyšel výzvu ČSSD, podepsal dodatek k evropské chartě o kolektivních stížnostech
Prezident Václav Klaus vyhověl sociálním demokratům a svým podpisem stvrdil dodatek k evropské chartě o kolektivních stížnostech. Předseda horní komory parlamentu Milan Štěch (ČSSD) to ve středu senátorům oznámil při zahájení schůze, Mediafaxu to potvrdila i mluvčí Pavlína Heřmánková.

16. března 2012

Prezident Klaus podepsal zákon o státním dluhopisovém programu
Česká republika vydá v letošním roce státní dluhopisy maximálně za 101 329 627 000 korun a veškeré závazky z nich musí mít splacené nejpozději do 55 let. Vyplývá to ze zákona o státním dluhopisovém programu, který v pátek podepsal prezident Václav Klaus.

Ministerstvo spravedlnosti

12. března 2012

Za výpis z obchodního rejstříku už nebudou muset podnikatelé platit
Ministerstvo spravedlnosti spustí na konci března nový obchodní rejstřík, který podnikatelům přinese například možnost získat výpis bez jakéhokoli poplatku. Na pondělní tiskové konferenci to řekl ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil (ODS).

Pozn.:

NSS: Pokud úřad nemá informace, kterými má správně disponovat, musí je na požádání vytvořit
16. března 2012 - České úřady musejí lidem poskytnout informace, pokud samy mají povinnost jimi uvnitř své organizace disponovat. Nejvyšší správní soud totiž v precedenčním případu celníků ze Svitav rozhodl, že pokud úřady požadované informace nemají, musejí je vytvořit a nevymlouvat se na to, že neexistují.

Zdroj: Mediafax.cz

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů , judikatura, právo | www.epravo.cz