epravo.cz

Přihlášení


Registrace nového uživatele
Zapomenuté heslo
Přihlášení
  • ČLÁNKY
  • ZÁKONY
  • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
  • AKTUÁLNĚ
  • COVID-19
  • E-shop
  • Advokátní rejstřík
  • občanské právo
  • obchodní právo
  • insolvenční právo
  • finanční právo
  • správní právo
  • pracovní právo
  • trestní právo
  • evropské právo
  • veřejné zakázky
  • ostatní právní obory
Konference_Vybrané změny v daňové legislativě od r. 2021
11. 9. 2020
ID: 111838upozornění pro uživatele

Kartel prodejců automobilů poškodil zákazníky Volkswagenu

Rada Protimonopolného úradu Slovenskej republiky (dále jen “PMÚ”) svým rozhodnutím č. 2020/DOH/POK/R/15 ze dne 15. 5. 2020 [1] pravomocně ukončila téměř 4 roky trvající správní řízení ve věci kartelu prodejců osobních a užitkových vozidel značky Volkswagen. Ti se mezi sebou dohodli na maximální výši slev poskytovaných na jednotlivé typy vozidel a rozdělili si mezi sebou území Slovenské republiky, aby došlo k odstranění konkurence.

Řízení před PMÚ

V předmětném řízení zahájeném dne 3. 6. 2016 PMÚ vyšetřoval celkem 18 právnických osob pro porušení pravidel hospodářské soutěže, které spočívalo v účasti na dohodě o výši maximálních slev poskytovaných zákazníkům, ve věcném a územním rozdělení trhu a zákazníků, ve výměně citlivých obchodních informací a v koordinaci postupu při podávání nabídek do veřejných zakázek, obchodních veřejných soutěží či jiných obdobných soutěží.

Podnětem pro vyšetřování byla žádost o neuložení pokuty ze strany společností Porsche Slovakia, spol. s r.o. a Porsche Inter Auto Slovakia, spol. s r.o. v rámci tzv. „Leniency programu“. Leniency program, či slovensky “program zhovievavosti”, umožňuje účastníkům dohody omezující hospodářskou soutěž požádat PMÚ o neuložení či snížení pokuty výměnou za pomoc při prokázání takovéto dohody, a to na základě § 38d zák. č. 136/2001 Z. z., o ochrane hospodárskej súťaže.[2]

V kontextu celého kartelu je zajímavé, že právě společnost Porsche Slovakia, spol. s r.o., která PMÚ na existenci nezákonné dohody upozornila svou žádostí, měla oproti ostatním účastníkům dohody speciální postavení. Porsche Slovakia působí na trhu motorových vozidel jako importér, kdy vozidla nakupuje od své mateřské společnosti a dále je prodává autorizovaným prodejcům představujícím ostatní účastníky dohody v dané kauze. Díky existenci leniency programu se tak právě tato společnost, která vystupovala vůči ostatním účastníkům kartelu v silnější pozici, jako jediná vyhnula udělení pokuty.

Reklama
Nové přestupkové právo 2021 (online - živé vysílání) - 20. 1. 2021
Nové přestupkové právo 2021 (online - živé vysílání) - 20. 1. 2021
20.1.2020 09:003 250 Kč s DPH

Koupit

Relevantní trh dotčený posuzovanou dohodou a samotné rozhodnutí

Ačkoliv prodejci, kteří byli účastníky řízení, působí nejen v oblasti prodeje motorových vozidel, ale i v dalších oblastech (např. oblast servisu, prodeje náhradních dílů a dalších),  PMÚ posuzoval jako relevantní trh pouze prodej nových osobních a užitkových vozidel značky Volkswagen na území Slovenské republiky.

PMÚ se dále zabýval jednotlivými kategoriemi zákazníků, kteří u daných prodejců automobily nakupovali. Úřad vymezil následující kategorie:

  • Individuální retailoví zákazníci
  • Fleetoví zákazníci
  • Zákazníci pořizující automobily na operativní leasing
  • Veřejné obchodní soutěže
  • Veřejní zadavatelé

PMÚ dospěl k závěru, že protisoutěžní dohoda uzavřená mezi prodejci automobilů se v jejích jednotlivých formách týkala všech uvedených kategorií zákazníků.

Dne 3. 2. 2020 vydal PMÚ prvoinstanční rozhodnutí č. 2020/DOH/POK/1/2[3], ve kterém konstatoval porušení pravidel hospodářské soutěže ze strany následujících společností:

  • A R A V E R a.s.; IČO: 00679291
  • Auto Gábriel, s.r.o. Košice; IČO: 31699090
  • Autoprofit, s.r.o.; IČO: 36239763
  • Auto Unicom Zvolen, s.r.o.; IČO: 46326651
  • Auto Unicom, s.r.o.; IČO: 36033031
  • AUTOCENTRUM BYSTRIANSKY, spol. s r.o.; IČO: 31641377
  • AUTOCOMODEX Trnava, spol. s r.o.; IČO: 31443036
  • AUTOMAX PLUS, s.r.o.; IČO: 46569022
  • AUTONOVO, a.s.; IČO: 35796693
  • BOAT, a.s.; IČO: 35756764
  • DOVE, s.r.o.; IČO: 36465224
  • DS - CAR, s.r.o.; IČO: 36233510
  • G A L I M E X, s.r.o.; IČO: 31559093
  • HÍLEK a spol., a.s.; IČO: 36239542
  • PO CAR, s.r.o.; IČO: 31693989
  • Š - Autoservis Vranov, s.r.o.; IČO: 36455385
  • Porsche Inter Auto Slovakia, spol. s r.o.; IČO: 31319459
  • Porsche Slovakia, spol. s r.o.; IČO: 31362788

Proti předmětnému rozhodnutí podalo 15 z účastníků dohody rozklad, o kterém Rada PMÚ rozhodla dne 15. 5. 2020 tak, že potvrdila výrok o odpovědnosti účastníků a změnila výše udělených pokut, mimo jiné s ohledem na ekonomický dopad pandemie nemoci Covid-19.

Společnostem Porsche Inter Auto Slovakia a Porsche Slovakia nebyly na základě Leniency programu pokuty uděleny, společnosti BOAT byla pokuta snížena o 50 % a společnosti Autoprofit byla pokuta snížena o 30 %.

Celková výše pravomocně udělených pokut v součtu dosáhla částky větší než 6,7 milionů EUR.

Omezení hospodářské soutěže

Jakého protisoutěžního jednání se vlastně prodejci dopustili?

Dle PMÚ daní prodejci uzavřeli vzájemnou dohodu, jejímž cílem bylo udržet si stálou regionální klientelu a zamezit vzájemné soutěživosti. Předmětem dohody byla výše slev na osobní a užitkové vozy kupované soukromými osobami a podniky, která byla vždy o 1 % nižší pro zákazníky z jiného regionu. Prodejci také přímo instruovali zákazníky z jiných regionů, aby si vozidlo zakoupili u prodejce v regionu, odkud pocházejí. Tato dohoda se týkala prodejců i v případě, že zákazníci nakupovali vozidla prostřednictvím veřejných zakázek či obchodních soutěží.

Tímto jednáním prodejci docílili omezení konkurence a uchování si určitého okruhu zákazníků a výše cen, čímž omezili hospodářskou soutěž dohodou zakázanou dle § 4 odst. 1 v spojení s § 4 ods. 4 písm. a), c) a f) zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a čl. 101 odst. 1 písm. a) a c) Smlouvy o fungování Evropské unie.

V důsledku omezení hospodářské soutěže došlo k tomu, že zákazníkům účastníků dohody byly za kupované automobily účtovány vyšší částky, než jaké by zaplatili v případě neexistence dohody, čímž jim byla způsobena škoda.

Možnost odškodnění ze strany poškozených zákazníků

Na základě výše uvedeného lze očekávat, že účastníci dohody budou kromě uhrazení pokuty udělené PMÚ také povinni nahradit škodu, která vznikla jejich zákazníkům. Ti mají, zjednodušeně řečeno, nárok na vyrovnání rozdílu mezi cenou, kterou reálně zaplatili, a cenou, která by jim byla účtována, kdyby k nelegální dohodě mezi prodejci nikdy nedošlo a zákazníci by byli schopni dosáhnout na vyšší slevy.

Uplatňováním nároků na náhradu škody v důsledků porušení pravidel hospodářské soutěže se na úrovni evropského práva zabývá Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/104/EU ze dne
26. 11. 2014. Předmětná směrnice byla do slovenského práva transponována zákonem č. 350/2016 Z. z., o niektorých pravidlách uplatňovania nárokov na náhradu škody spôsobenej porušením práva hospodárskej súťaže (dále jako “ZNŠ”).

ZNŠ stanoví základní pravidla pro uplatňování nároků. Pro poškozené má zásadní význam zejména několik paragrafů, které celý proces vymáhání náhrady škody zjednodušují. Např. dle § 3 odst. 3. platí, že „Ak v konaní porušiteľ nepreukáže opak, predpokladá sa, že kartel vždy spôsobuje škodu podľa tohto zákona.“ 

Dalším důležitým paragrafem pro poškozené je poté § 4 odst. 1, podle kterého „Pri rozhodovaní o náhrade škody je v časti výroku o porušení práva hospodárskej súťaže súd viazaný právoplatným rozhodnutím Protimonopolného úradu Slovenskej republiky alebo konečným rozhodnutím súdu preskúmavajúceho toto rozhodnutie.“

Tato ustanovení posilují pozici poškozeného v tom smyslu, že v řízení před soudy nemusí opětovně dokazovat, že ze strany škůdců došlo k omezení hospodářské soutěže ani to, že kartel způsobil na trhu škodu.

Další výhodou pro zákazníky je, že nejsou se svou žalobou vázáni pouze na prodejce, který jim automobil prodal. Účastníci dohody totiž dle § 6 ZNŠ odpovídají za škodu společně a nerozdílně a každý z nich je povinen nahradit škodu v plném rozsahu. Výjimku mohou tvořit některé společnosti, které spolupracovali s úřadem a splní další zákonné podmínky. Ty pak mohou odpovídat jen za škodu, kterou způsobily sami. Uvedené má vliv zejména v situaci, kdy by společnost jednoho z porušitelů např. padla do insolvence a nebyla by schopná škodu zákazníkům nahradit. V takové chvíli mohou její zákazníci požadovat náhradu škody i po jakémkoliv jiném účastníku kartelu.

O rozhodnutí PMÚ a možnosti žádat náhradu škody informovalo již několik motoristických i dalších deníků a případem se kromě motoristů zaobírají také společnosti specializující se na financování soudních sporů a velké advokátní kanceláře. Dá se proto očekávat, že v nejbližší době poškození zákazníci svých práv využijí a účastníci kartelu budou čelit žalobám na náhradu škody.
 


Ondřej Drahorád
,
právní asistent


LitFin s.r.o.

V Jirchářích 147/3
110 00 Praha 1 -Nové Město

Tel.:      +420 606 286 589
e-mail: info@litfin.cz

 

 

[1] Rozhodnutie Protimonopolného úradu Slovenskej republiky ze dne 15.5. 2020, sp. zn. 2020/DOH/POK/R/15

[2] Program zhovievavosti podľa § 38d zákona o ochrane hospodárskej súťaže[online]. [cit. 2020-08-25]. Dostupné z: https://www.antimon.gov.sk/data/files/919_program-zhovievavosti-2014.pdf

[3] Rozhodnutie Protimonopolného úradu Slovenskej republiky ze dne 3. 2. 2020, sp. zn. 2020/DOH/POK/1/2


© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


Ondřej Drahorád (LitFin)
11. 9. 2020
pošli emailem
vytiskni článek
  • Tweet

Další články:

  • Brexit – Nová srovnatelná ochranná známka Spojeného království
  • Společná účast společníka s.r.o. a jeho doprovodu na valné hromadě po 1. 1. 2021
  • Compliance programy a trestní odpovědnost právnických osob dle nové metodiky státních zástupců 1 SL 113/2020
  • Ochrana proti nesoučinnosti kupujícího při přepisu vozidla v registru silničních vozidel
  • GDPR a novinářské výjimky nejen pro novináře
  • Podmíněná účinnost smlouvy o výkonu funkce a další změny po novele zákona o obchodních korporacích
  • Neurčitá solární legislativa roku 2010: Jak ji (ne)využít při obhajobě?
  • Připravované změny ve smlouvách uzavíraných se spotřebitelem
  • Omezení výkonu vlastnického práva k nemovitým věcem
  • Advokátní kanceláře a marketing: Co funguje a čeho se vyvarovat?
  • Mezinárodní příslušnost v případě deliktní odpovědnosti a kauza Dieselgate

Související produkty

Online kurzy

  • Přeměny obchodních společností v praxi
  • Výhody holdingového uspořádání, vytvoření holdingové struktury
  • Smluvní pokuta
  • Praktické aspekty rozhodčího řízení
  • Aktuální problémy práva proti nekalé soutěži v praxi
Lektoři kurzů
JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
Kurzy lektora
Mgr. Michaela Riedlová
Mgr. Michaela Riedlová
Kurzy lektora
JUDr. Petr Bříza, LL.M., Ph.D.
JUDr. Petr Bříza, LL.M., Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Jiří Ctibor, LL.M., Ph.D.
JUDr. Jiří Ctibor, LL.M., Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.
JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.
Kurzy lektora
Mgr.  Adam  Janováč
Mgr. Adam Janováč
Kurzy lektora
JUDr. Dana Ondrejová, Ph.D.
JUDr. Dana Ondrejová, Ph.D.
Kurzy lektora
všichni lektoři

Nejčtenější na epravo.cz

  • 24 hod
  • 7 dní
  • 30 dní
  • Nová právní úprava dovolené účinná k 1.1.2021 – dovolená za kalendářní rok (část 1.)
  • 10 otázek pro ... Irenu Schejbalovou
  • Stravenkový paušál, co tato novinka znamená pro zaměstnance a co pro zaměstnavatele?
  • Společná účast společníka s.r.o. a jeho doprovodu na valné hromadě po 1. 1. 2021
  • Rasantně se na základě nového valorizačního mechanismu zvyšuje odškodnění pozůstalých při úmrtí zaměstnance v důsledku pracovního úrazu
  • Vláda o integraci do EU a účasti ve standardizační dohodě NATO
  • Brexit – Nová srovnatelná ochranná známka Spojeného království
  • Novela zákoníku práce 2020 + Pracovněprávní novinky 2021
  • Nová právní úprava dovolené účinná k 1.1.2021 – dovolená za kalendářní rok (část 1.)
  • Stravenkový paušál, co tato novinka znamená pro zaměstnance a co pro zaměstnavatele?
  • Ochrana proti nesoučinnosti kupujícího při přepisu vozidla v registru silničních vozidel
  • Náklady řízení
  • Regulace open-source P2P platební sítě Bitcoin
  • Výběr z judikatury nejen k zákoníku práce za r. 2020 - část 5.
  • Vláda o integraci do EU a účasti ve standardizační dohodě NATO
  • Výpověď z pracovního poměru ze strany zaměstnance (část 1.)
  • Nová právní úprava dovolené účinná k 1.1.2021 – dovolená za kalendářní rok (část 1.)
  • Stravenkový paušál, co tato novinka znamená pro zaměstnance a co pro zaměstnavatele?
  • Regulace open-source P2P platební sítě Bitcoin
  • Náklady řízení
  • Výpověď z pracovního poměru ze strany zaměstnance (část 1.)
  • Elektronický příjezdový formulář jako podmínka vstupu do ČR z rizikových zemí
  • Převod nevyčerpané dovolené podle novely zákoníku práce
  • Vláda o integraci do EU a účasti ve standardizační dohodě NATO

Pracovní pozice

Soudní rozhodnutí

Nájem bytu

O vyúčtování úhrad za plnění poskytovaná s užíváním bytů lze hovořit a vyúčtování může přivodit splatnost nedoplatku plynoucího z tohoto vyúčtování jen tehdy, obsahuje-li...

Majetková podstata

Insolvenční zákon výslovně upravuje, jaké pohledávky a v jakém pořadí jsou v insolvenčním řízení uspokojovány, stejně jako způsoby jejich uplatnění. Výslovně v § 165 odst. 2...

Zpeněžování (exkluzivně pro předplatitele)

Žádné ustanovení insolvenčního zákona nebrání tomu, aby tam, kde je zvoleným způsobem oddlužení plnění splátkového kalendáře po dobu (nejdéle) 5 let, byl před vydáním...

Odměna advokáta

Podle § 71 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, zůstávají pravomocná rozhodnutí vydaná na základě právního předpisu, který byl zrušen (s výjimkou rozsudku vydaného v...

Přípustnost dovolání (exkluzivně pro předplatitele)

Je-li předmětem řízení o odpůrčí žalobě insolvenčního správce požadavek na určení neúčinnosti plateb (uskutečněných bankovními převody) a (současně) požadavek na vydání...

Vyhledávání ASPI

ASPI

Hledání v rejstřících

Nejčtenější články

Souběh podání výpovědi a okamžitého zrušení pracovního poměru

Při výkonu závislé práce se zaměstnanec může dopustit různých prohřešků proti pracovnímu právu s různým stupněm intenzity provinění. Zákoník práce rozlišuje mezi soustavným...

PRÁVNICKÁ FIRMA ROKU 2020 - VÝSLEDKOVÁ LISTINA

Společnost EPRAVO.CZ vyhlásila výsledky již 13. ročníku firemního žebříčku Právnická firma roku. Záštitu nad letošním ročníkem převzalo, stejně jako v minulých letech...

Zrušení daně z nabytí nemovitých věcí a změna zákona o daních z příjmů

Dne 26. září 2020 nabyl účinnosti zákon č. 386/2020 Sb., jímž se zrušuje zákonné opatření Senátu č. 340/2013 Sb., o dani z nabytí nemovitých věcí, a jenž mění další...

Fotografování na veřejně přístupných místech povoleno?

Fotografujete na veřejně přístupných místech nebo na veřejném prostranství? A je v tom vlastně rozdíl? V praxi se stále častěji setkáváme s dotazy týkajícími se problematiky...

Zajímavý posun soudní judikatury ve věci přezkoumávání rozhodčích nálezů jako exekučních titulů

Ústavní soud ve svém nálezu pod sp. zn. II.ÚS 3194/18 ze dne 1. 4. 2019 shrnul svoji dosavadní rozhodovací praxi a vyjádřil se k možnosti soudního přezkumu exekučních titulů v...

  • mapa serveru
  • o nás
  • reklama
  • podmínky provozu
  • kontakty
  • publikační podmínky
  • FAQ
  • obchodní a reklamační podmínky
  • Ochrana osobních údajů - GDPR
AIVD APEK 100 nej
© EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2021, ISSN 1213-189X      developed by Actimmy
Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.

Jste zde poprvé?

Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.


Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního video tréningu od jednoho z nejznámějších českých advokátů a rozhodců JUDr. Martina Maisnera, Ph.D., MCIArb, a to "Taktika vyjednávání o smlouvách".


Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů