Souhrn významných legislativních událostí 10.6.2013 – 16.6.2013

Vláda

12. června 2013

Vláda schválila návrh zákona o státních úřednících
Vláda dnes schválila návrh zákona o státních úřednících. Počítá například se vznikem pozice státního tajemníka, který bude stát mezi politickou a úřednickou částí správy. Třeba personální pravomoci na ministerstvech by tak již neměly být v rukou politiků. ČTK o tom informovala vicepremiérka Karolína Peake (LIDEM).

Vláda schválila návrhy prováděcích zákonů k finanční ústavě
Vláda dnes večer schválila návrhy zákonů souvisejících s návrhem ústavního zákona o rozpočtové zodpovědnosti, tzv. finanční ústavou. ČTK o tom informoval zdroj obeznámený s jednáním vlády. Materiál počítá například se zřízením Výboru pro rozpočtové prognózy. Finanční ústavu odmítli v pátek opoziční sociální demokraté, vláda ovšem jejich hlasy k přijetí ústavního zákona potřebuje.

Vláda se postavila neutrálně k návrhu změny jednacího řádu
Vláda dnes zaujala neutrální stanovisko k návrhu skupiny vládních poslanců, kteří chtějí změnit jednací řád Sněmovny a zejména zpřísnit podmínky pro podávání pozměňovacích návrhů k projednávaným zákonům. Novinářům to řekl předseda legislativní rady vlády Petr Mlsna. Novelu jednacího řádu předložila vicepremiérka a poslankyně Karolína Peake (LIDEM), podepsali ji i předseda klubu TOP 09 Petr Gazdík a místopředsedkyně TOP 09 Helena Langšádlová.

Vláda dnes opět přerušila jednání o novele k podpoře podnikání
Vláda dnes opět přerušila projednávání novely zákona o podpoře malého a středního podnikání. ČTK o tom informoval zdroj obeznámený s jednáním vlády. Předloha má umožnit efektivnější využívání finančních nástrojů na podporu menších firem, jako jsou úvěry, rizikový kapitál a záruky. Vláda měla materiál na programu již na dvou předchozích zasedáních.

Vláda schválila materiál k rozpočtu 2014 se schodkem 105 mld. Kč
Vláda na svém večerním zasedání schválila materiály k přípravě státního rozpočtu na příští rok. ČTK o tom informoval zdroj obeznámený s jednáním vlády. Schodek rozpočtu by měl být 105 miliard korun a v dalších letech dále růst. MF v materiálu rovněž navrhuje zvýšit výdaje státu kvůli podpoře ekonomického růstu.

Vláda odvolala nouzový stav na Liberecku, jinde ho zruší za týden
Vláda dnes podle očekávání odvolala nouzový stav v Libereckém kraji. V dalších krajích postižených povodní ho odvolá příští středu. Na tiskové konferenci v průběhu jednání vlády to novinářům řekl premiér Petr Nečas (ODS). O pravděpodobném zrušení nouzového stavu na Liberecku hovořil v úterý krajský hejtman Martin Půta (Starostové pro Liberecký kraj). Nebezpeční záplavy podle něj již pominulo.

Vláda uvolnila na povodňové škody další peníze,celkem 7,3 mld Kč
Vláda dnes uvolnila další peníze na odstraňování povodňových škod, celkem tak již jde o 7,3 miliardy korun. V rámci této sumy dnes kabinet poslal dalších 557 milionů korun na rychlou pomoc na odstranění následků povodní. Na tu uvolnil již minulý týden 300 milionů korun. Další půlmiliardu vláda uvolnila na opravy místních komunikací prostřednictvím ministerstva dopravy. Ministerstvo pro místní rozvoj nabízí program zvýhodněných půjček pro výstavbu nových bytů za ty, které zničily povodně. Na tiskové konferenci během jednání vlády o tom informoval premiér Petr Nečas (ODS) a ministři jeho kabinetu.

Ministryně kultury Hanáková končí ve své funkci
Ministryně kultury Alena Hanáková (STAN) rezignuje ke konci června na svou funkci. Oznámila to dnes médiím. Ministryně čelila kritice z opozičních i odborných kruhů, o jejím odchodu se spekulovalo delší dobu. Novinářům dnes Hanáková řekla, že necítí podporu ze strany TOP 09 a STAN, za které byla do vlády nominována. Hanákovou by mohl nahradit bývalý děkan HAMU Jiří Hlaváč, o svém možném působení už jednal s TOP 09. Hlaváč ČTK řekl, že rozhodnutí je nyní na předsedovi vlády.

MMR umožní postiženým povodní půjčit si výhodně na nový byt
Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) připravuje program zvýhodněných úvěrů pro výstavbu nových bytů za ty, které zničily povodně. Zájemcům nabízí možnost půjčit si až 850.000 korun na zvýhodněný dvouprocentní úrok. Půjčku by spláceli 15 let. Na tiskové konferenci po jednání vlády to řekli premiér Petr Nečas (ODS) a ministr pro místní rozvoj Kamil Jankovský (LIDEM).

13. června 2013

Vláda nepodpořila zasílání publikací Karlově univerzitě
Vláda ve středu nepodpořila snahu poslanců, podle nichž by vydavatelé novin, časopisů i knih museli povinně posílat elektronickou kopii každé publikace Karlově univerzitě pro její jazykovědný projekt Český národní korpus. Vyplývá to z výsledků jednání vlády. Ministerstvo kultury mělo k návrhu výhrady, ministerstvo školství ne.

Vláda odmítla návrh upravující zdravotní pojištění cizinců
Vláda ve středu podle očekávání odmítla poslanecký návrh nového zákona, který upravuje zdravotní pojištění cizinců ze třetích zemí, tedy kromě obyvatel EU. Novinářům to řekl předseda legislativní rady vlády Petr Mlsna. Již v předběžném stanovisku kabinet uvedl, že předloha není přijatelná a byla by v rozporu s unijním právem. Návrhem se bude zabývat Poslanecká sněmovna.

Vláda nepodpořila osvojení dětí registrovanými partnery
Vláda nepodpořila novelu, podle níž by si registrovaní partneři mohli navzájem osvojit své biologické potomky. Vyplývá to z výsledku středečního jednání vlády. Ve Sněmovně se novelu pokouší prosadit předseda národních socialistů Jiří Paroubek.

Vláda odmítla zveřejňování žádostí o církevní restituce
Vláda ve středu odmítla požadavek sociální demokracie, aby byly zveřejňovány všechny žádosti církví o vydání majetku v rámci restitucí. Novinářům to řekl předseda legislativní rady vlády Petr Mlsna. O předloze ale nakonec rozhodne Sněmovna, v níž se ČSSD spoléhá nejen na podporu dalších opozičních stran, ale také koaličního uskupení LIDEM.

Vláda odmítla, aby v trestním zákoníku byl směnečný podvod
Vláda ve středu nesouhlasila s návrhem poslankyň KSČM, které navrhují, aby trestní zákoník obsahoval nově i trestný čin směnečného podvodu. Novinářům to řekl předseda legislativní rady vlády Petr Mlsna. Podle návrhu vládního stanoviska je tato úprava nadbytečná, protože směnečný podvod lze postihnout pomocí již existujících paragrafů. O návrhu rozhodne parlament.

Vláda je proti úpravě doplácení alimentů v soudním řízení
Vláda nesouhlasí s návrhem strany NS-LEV 21, podle kterého by dlužník výživného na dítě dostal v soudním řízení delší dobu na doplacení alimentů. Dlužnou částku by mohl podle předlohy uhradit až v odvolacím řízení, nyní má takovou možnost jen do rozhodnutí soudu prvního stupně. Novinářům to řekl předseda legislativní rady vlády Petr Mlsna. O návrhu rozhodne parlament.

Poslanecká sněmovna

11. června 2013

Požadavky na insolvenční správce se zpřísní, schválila Sněmovna
Sněmovna prosadila svoji verzi vládní novely, která má zpřísnit požadavky na insolvenční správce. Odmítla dnes dílčí senátní úpravy předlohy, které měly například sjednotit podmínky bezúhonnosti pro správce - jednotlivce a správce - firmy. Pro jednotlivce by tak měly být normy tvrdší. Předlohu nyní dostane k podpisu prezident.

Stavební spoření možná zůstane jen stavebním spořitelnám
Sněmovna poslala dnes do závěrečného schvalování novelu, která zavádí mimo jiné účelovost státní podpory stavebního spoření. Patrně příští týden budou hlasovat o řadě změn vládní normy.

Poslanci asi sladí zákony vnitra s novým kontrolním řádem
Sněmovna dnes podpořila novelu, která sladí některé zákony v působnosti ministerstva vnitra s novým kontrolním řádem. Předloha míří k posouzení kontrolnímu výboru.

Právo opozice na prostor v obecních listech se asi uzákoní
Sněmovna poslala do závěrečného kola schvalování vládní novelu tiskového zákona, která by měla opozici zaručit prostor v obecních listech. Tomu mnohé radniční koalice zatím brání. Poslanci o tom rozhodli jen pár hodin poté, co odmítli snahu předsedy poslanců ODS Marka Bendy o další odklad předlohy, která ve Sněmovně leží déle než rok.

Sněmovna odmítla delší splatnost závazků nemocnic
Sněmovna dnes odmítla návrh Senátu, který prodlužoval nemocnicím lhůtu pro splatnost jejich závazků z navrhovaných 30 až na 60 dnů. Poslanci tak prosadili původní znění novely obchodního zákoníku, které zavádí maximální lhůty pro splatnost faktur.

Sněmovna odmítla soudní přezkum všech žádostí o občanství
Cizinci, kterým úřady odmítnou udělit z důvodů ohrožení bezpečnosti státu české občanství, se nebudou moci obracet na soudy s žádostí o přezkum verdiktu. Senátní úpravu návrhu nového zákona o státním občanství dnes Sněmovna nepřijala. Potvrdila svou verzi, která v těchto případech přezkum neumožňuje. Norma, která mimo jiné zavádí možnost dvojího občanství, míří k podpisu prezidenta.

Sněmovna asi schválí sloučení některých zemědělských úřadů
Sněmovna odeslala do závěrečného čtení novelu zákona, podle níž se má Státní rostlinolékařská správa (SRS) od ledna 2014 stát součástí Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (ÚKZÚZ). Sloučení by mělo přinést úsporu až čtvrt miliardy korun. Zemědělský výbor doporučil novelu zákona schválit. O návrhu by měli poslanci rozhodnout ještě na své současné schůzi.

Poslanci znovu odložili verdikt o vzniku klubu LIDEM
Poslanci vyřadili z nynější schůze Sněmovny novelu jednacího řádu, podle které by si mohla strana LIDEM založit poslanecký klub i s příspěvky na činnost. S různými návrhy změn programu dnes neuspěla opozice, týkaly se například povodně nebo vydání ruského podnikatele Alexeje Torubarova.

Partneři se asi budou moci registrovat na kterékoli matrice
Registrované partnerství asi bude možné uzavřít na kterémkoli matričním úřadě nezávisle na tom, kde partneři mají trvalé bydliště. Počítá s tím vládní novela zákona o matrikách, kterou dnes poslala Sněmovna do závěrečného schvalování. Uskuteční se patrně příští týden.

Poslanci přerušili jednání o finanční ústavě proti zadlužování
Poslanci dnes večer přerušili projednávání finanční ústavy proti zadlužování státu. Závěrečné hlasování předlohu čeká ve Sněmovně patrně příští týden. Ministr financí Miroslav Kalousek (TOP 09) ji v dnešním nedokončeném druhém čtení označil kvůli postoji ČSSD za mrtvou. Sociální demokraté s předlohou nesouhlasí. Vládní koalice ale potřebuje k jejímu přijetí třípětinovou většinu, tedy i opoziční hlasy.

12. června 2013

Zápisy do veřejných rejstříků asi čeká sjednocení
Zápisy obchodních společností, spolků, družstev a nadací do povinných veřejných rejstříků zřejmě získají jednotná pravidla. Počítá s tím vládní návrh zákona, který dnes Sněmovna poslala do závěrečného kola schvalování. Zamítnutí novely žádný z poslanců nenavrhl.

Sněmovna asi schválí rozšíření povinností vězňů
Sněmovna dnes poslala do závěrečného schvalování vládní novelu, která rozšiřuje povinnosti vězňů nebo obviněných ve vazbě a zároveň konkretizuje jejich práva. Předloha změní například pravidla pro přijímání balíčků nebo takzvaného sociálního kapesného. Zákon také obsahuje pravidla výkonu trestu velmi nebezpečných odsouzených, která doposud upravovala pouze vyhláška.

Poslanci opět přerušili debatu o finanční ústavě
Poslanci dnes opět přerušili debatu o finanční ústavě proti zadlužování veřejných financí. Komunisté, kteří při splnění určitých podmínek v úterý nevylučovali podporu normy, nyní hovořili o tečce. Předlohu v současném druhém čtení už podle ekonomického experta KSČM Jiřího Dolejše nebude možné vylepšit. S tím, že zákonodárci normu neschválí, se prý smířil i ministr financí Miroslav Kalousek (TOP 09).

Sněmovna podpořila vyšší ochranu klientů cestovních kanceláří
Sněmovna dnes v prvním čtení podpořila novelu zákona o podnikání v cestovním ruchu, která má zvýšit ochranu klientů cestovních kanceláří. Zákon má především zamezit postupům některých pojišťoven, které při úpadku cestovní kanceláře vracejí zákazníkům pouze část vložených peněz. Podle nových pravidel bude muset pojištění proti úpadku krýt veškeré zákonné nároky klientů cestovních kanceláří v plné výši.

Návrh na koncese pro obchodníky s alkoholem míří ke schválení
Sněmovna propustila do závěrečného čtení novelu živnostenského zákona, která zavádí koncese pro prodejce kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin. Jde o jeden z návrhů, který reaguje na loňskou metanolovou kauzu a má pomoci bojovat s nelegálním alkoholem. Hospodářský výbor doporučil zpřísnit předlohu tak, aby zákon zakázal řetězení firem při nekalých praktikách.

Sněmovna podpořila normu o změnách ve státních zastupitelstvích
Sněmovna dnes podpořila návrh zákona o státním zastupitelství, který kromě jiného ruší vrchní státní zastupitelství a zřizuje specializovaný protikorupční útvar. Předloha, která míří do ústavně-právního výboru, počítá i s tím, že nejvyššího státního zástupce bude jmenovat prezident na návrh vlády. Poslanci už ohlásili, že budou chtít normu upravit.

Prezident

11. června 2013

Zeman jmenoval 65 profesorů, sedm si jich pro dekret nepřijelo
Prezident Miloš Zeman dnes jmenoval 65 profesorů. Dekret převzalo 58 akademiků, sedm jich do Karolina nepřišlo. Literárního historika Martina C. Putnu, k jehož jmenování měl prezident výhrady, Zeman jmenuje profesorem později. Dekret mu poté předá ministr školství. Prezidentův krok vyvolal nevoli v akademické obci, někteří z kandidátů na profesuru ale na ceremoniál nepřijeli zřejmě i z jiných důvodů.

EU

EP odložil hlasování o celoevropské evidenci leteckých pasažérů
10. června 2013 - Evropský parlament odložil hlasování týkající se ostře sledovaného návrhu na vytvoření evidence osobních údajů cestujících v letecké dopravě. Europoslanci dnes rozhodli, že se návrh vrátí k projednání zpět do výboru. Opatření, jež má pomoci například v boji s terorismem, hojně kritizovali zejména ochránci soukromí, kteří se báli zneužití citlivých osobních dat.

EP zpřísnil pravidla pro umělá mléka, kvůli podpoře kojení
11. června 2013 - Na obalech umělého kojeneckého mléka, které v Evropské unii používají statisíce rodin, bude zakázáno používat obrázky dětí a další motivy, které by mohly vyvolávat dojem, že jde o plnohodnotnou náhradu mateřského mléka. Dnes o tom rozhodli europoslanci, podle kterých může "idealizace" sušeného mléka odrazovat matky od kojení. 

Europoslanci dali zelenou jednotným pravidlům pro azylanty
12. června 2013 - Evropští poslanci dnes ve Štrasburku hlasovali pro nová jednotná pravidla, která se budou týkat žadatelů o azyl v celé EU. Po dlouhých letech sporů nyní bude zaručeno, že azylové řízení se bude ve všech státech sedmadvacítky provádět analogickým způsobem a že bude rychlejší než dříve. Policie získá přístup k databázi otisků prstů žadatelů o azyl Eurodac, což má pomoci při stíhání pachatelů závažných trestných činů.

EP podpořil změny Schengenu s přísnějším dohledem nad kontrolami
12. června 2013 - Evropští poslanci dnes podpořili změny týkající se podmínek dočasného obnovení kontrol na hranicích mezi státy, které vytvářejí takzvaný schengenský prostor volného pohybu. Nově bude možné třeba i to, aby členské země Schengenu včetně České republiky mohly při namátkových kontrolách sledovat, zda sousedé neprovádějí nelegální kontroly jejich občanů.

ČR přijde v roce 2014 o jednoho europoslance, řekl definitivně EP
12. června 2013 - Evropský parlament (EP) dnes řekl své konečné slovo k novému rozdělení poslaneckých mandátů, kvůli němuž Česká republika po volbách v roce 2014 přijde o jednoho eurozastupitele. Počty poslanců z jednotlivých zemí ovlivní červencový vstup Chorvatska do EU a rovněž lisabonská smlouva, která stanovuje maximální počet členů EP na 751.

Pozn.:

Při vydávání dávek budou úřady akceptovat i dokumenty z charity
10. června 2013 - Prohlášení nejen z obecních úřadů, ale také od humanitárních či charitativních organizací budou při vydávání dávek mimořádné okamžité pomoci akceptovat úřady práce v případě lidí postižených povodní. Novinářům to po jednání Ústřední povodňové komise a Ústředního krizového štábu řekl premiér Petr Nečas (ODS). Snahou je podle něj při pomoci lidem, které povodeň zasáhla, co nejvíce snížit administrativu a vydávání dávek zrychlit. V určitých případech bude stačit čestné prohlášení postiženého.

Při jednání o přijetí dětí do školek není hlavní jejich kapacita
12. června 2013 - Krajské úřady by neměly v odvolacích řízeních o přijetí dětí do mateřských škol rozhodovat na základě toho, jaká je kapacita těchto zařízení a zda už je, či není zaplněna. Zřizovatelé školek, většinou radnice, mají dost času kapacity školek do září, tedy do zahájení nového školního roku, rozšířit. ČTK to dnes sdělil zástupce ombudsmana Stanislav Křeček. Potíže s nedostatkem míst ve školkách řeší nejen obyvatelé velkých měst, ale i mnoha malých obcí v zemi.

Policie zasahovala na úřadu vlády, premiér odstupovat nehodlá
13. června 2013 - Na úřadu vlády, ministerstvu obrany i řadě dalších míst od noci na dnešek zasahovali policisté Útvaru pro odhalování organizovaného zločinu (ÚOOZ). Jde zřejmě o nejrozsáhlejší podobný zásah v historii ČR. Policisté zadrželi několik politiků vládní ODS i vysokých státních úředníků.

Zdroj: ČTK 

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz