Souhrn významných legislativních událostí 8.4.2013 – 14.4.2013

Vláda

10. dubna 2013

Vláda schválila novelu zavádějící transparentní účty stran
Se zavedením transparentních účtů pro stranické hospodaření počítá novela zákona o politických stranách, se kterou dnes souhlasila vláda. ČTK o rozhodnutí kabinetu informovala vicepremiérka Karolína Peake (LIDEM). Strany mají mít také povinnost zveřejňovat své finanční zprávy na internetu. Premiér Petr Nečas (ODS) poznamenal, že návrh by měl začít platit tak, aby "zachytil" už volební rok 2014. Ve Sněmovně o něm čeká diskusi a přeje si dosažení širší politické shody. ČSSD má vládou schválenou podobu zákona za nedostatečnou.

Vláda dnes odmítla úpravu sKaret, Müllerová má dát jiný návrh
Vláda dnes odmítla návrh ministryně práce, který měl změnit pravidla používání sociálních karet. Ministryně Ludmila Müllerová (TOP 09) musí kabinetu předložit jiné řešení. Novinářům to řekl premiér Petr Nečas (ODS). Podle něj záměr pokračovat v upraveném projektu "byl zamítnut většinou ministrů". Předseda vlády už dřív doporučil ukončení kritizovaného systému. Müllerová navrhovala, aby sKarty sloužily povinně jen jako průkaz pro příjemce dávek, jejich používání k placení a konto k nim u České spořitelny by bylo dobrovolné. Ministryně dnes řekla, že kabinetu návrh na zrušení nepřinese, připraví novou úpravu.

Vláda dnes o týden odložila projednání daňových změn
Vláda dnes odložila o týden projednání daňových změn, které měly nastat od příštího roku v souvislosti s novým občanským zákoníkem. ČTK o tom informoval zdroj obeznámený s jednáním vlády. Podle návrhu měla dnes vláda schválit platnost některých změn daní, jako je například prodloužení lhůty pro osvobození příjmů z prodeje cenných papírů na tři roky, již od roku 2014. Již schválené zákony počítají s jejich platností od roku 2015.

Vláda odložila jednání o zvýšení rychlosti na silnicích 1. tříd
Vláda dnes odložila rozhodnutí o zvýšení nejvyšší povolené rychlosti na vybraných silnicích prvních tříd na 110 kilometrů za hodinu a také rozhodnutí o efektivnější ochraně účelových komunikací proti znečišťování například zakládáním černých skládek, které předpokládá novela zákona o pozemních komunikacích. ČTK to řekl mluvčí ministerstva dopravy Martin Novák. Novela stanovuje možnost, že by obce mohly v dražbě prodávat vozidla odtažená při blokových čištěních, pokud se o ně jejich majitelé včas nepřihlásí.

Irská výjimka z lisabonské smlouvy bude muset mít ústavní většinu
Ústavní většinu bude ke schválení v českém Parlamentu potřebovat irská výjimka z lisabonské smlouvy, rozhodla dnes podle informací ČTK vláda. Pro výjimku, která Irům zajišťuje například zachování neutrality či národní svrchovanost nad daněmi či potraty, tak budou muset hlasovat tři pětiny poslanců a tři pětiny přítomných senátorů.

11. dubna 2013

Vláda chce šetřit na budovách, výdaje na ně chce zastropovat
Stát by mohl ušetřit až 870 milionů ročně za správu a nájem budov, pokud by úřadům a institucím stanovil strop na výdaje podle jejich výkonnosti. Limit by určil třeba podle ceny kancelářských ploch či nákladů na informační technologie a telefony na zaměstnance. Novinářům dnes záměr představil premiér Petr Nečas (ODS). Stanovení stropu podle klíčových výkonových ukazatelů (KPI) doporučila Národní ekonomická rada vlády (NERV).

Poslanecká sněmovna

9. dubna 2013

Zemědělský výbor přerušil jednání o povinném značení lihu
Sněmovní zemědělský výbor dnes přerušil projednávání vládního návrhu zákona o povinném značení lihu. Poslanci budou mít nyní čas do 9. května, aby výboru předložili pozměňovací návrhy. Pak se výbor k projednávání vrátí. Zpravodaj Jaroslav Lobkowicz (TOP 09) řekl, že návrhů od zpracovatelů a výrobců lihu obdržel hodně. Předloha reaguje na loňskou metanolovou kauzu má pomoci v boji s černým trhem.

O sporné novele o vodovodech se bude ve Sněmovně dál jednat
Sněmovní zemědělský výbor dnes podle očekávání přerušil projednávání sporné novely zákona o vodovodech, podle níž by si lidé nově hradili opravy a údržbu vodovodních a kanalizačních přípojek i pod veřejným prostranstvím. O ustanovení se povedou další debaty. Poslanci mohou podávat pozměňovací návrhy do 9. května.

Stát bude zřejmě smět čerpat peníze ze státních podniků
Poslanci patrně schválí vládní novelu, která umožní státu čerpat do státního rozpočtu peníze ze státních podniků, zejména z Lesů ČR. Doporučil jim to dnes sněmovní zemědělský výbor. Rozpočet by mohl změnou získat miliardy korun ročně.

Zemědělský výbor doporučil schválit nový katastrální zákon
Sněmovní zemědělský výbor dnes doporučil Sněmovně schválit návrh nového katastrálního zákona. Doporučil přijmout některé změny. Například stavby, které nejsou spojeny s pozemkem, by se podle doporučení výboru mohly zapisovat do katastru samostatnou poznámkou. Zásadnější změny výbor k návrhu nepřijal. ČTK to řekl zpravodaj k zákonu Josef Šenfeld (KSČM). Zákon má mimo jiné přinést větší spolehlivost zápisů do katastru a zavádí zpoplatnění některých úkonů.

10. dubna 2013

K normám k občanskému zákoníku lze dávat návrhy změn
Sněmovní ústavně-právní výbor dnes přerušil projednávání balíku zákonů, které reagují na změny v soukromém právu, především na nový občanský zákoník. Kodex bude účinný od ledna. K doprovodným zákonům nyní bude možné předkládat pozměňovací návrhy, a to do 20. května. Výbor se k předlohám vrátí koncem května.

Sněmovna asi schválí rozšíření povinností vězňů
Sněmovní ústavně-právní výbor dnes doporučil poslancům schválit vládní novelu, která rozšiřuje povinnosti vězňů nebo obviněných ve vazbě a zároveň konkretizuje jejich práva. Předloha změní například pravidla pro přijímání balíčků nebo takzvaného sociálního kapesného. Zákon také obsahuje pravidla výkonu trestu velmi nebezpečných odsouzených, která doposud upravovala pouze vyhláška.

Sněmovna asi schválí pořizování nahrávek z jednání zastupitelstev
Sněmovna asi schválí poslaneckou novelu, podle níž by obce, města a kraje mohly ze zákona povolit pořizování obrazových a zvukových záznamů ze zasedání svých zastupitelstev. Podrobnosti jejich pořizování a zveřejňování by stanovil jednací řád. Sněmovní ústavě-právní výbor dnes doporučil vypustit z předlohy ustanovení, podle nichž by byl stejný postup možný i v případě zasedání rad.

Pacienti v lázních by nemusel podléhat poplatku za pobyt
Pacienti, kteří pobývají v lázních na komplexní lázeňské preventivní péči, takzvaných křížkových lázních, by nemuseli podléhat placení poplatku za lázeňský pobyt. Sněmovní rozpočtový výbor dnes doporučil tuto změnu vložit do vládní novely zákona o místních poplatcích. Novela mimo jiné umožňuje obcím podle jejich uvážení až zdvojnásobit poplatek za lázeňský a rekreační pobyt na 30 korun za den.

Sněmovní výbor nesnížil navržené kauce pro obchodníky s benzinem
Sněmovní hospodářský výbor dnes podpořil novelu zákona, která zpřísňuje podmínky obchodování s pohonnými hmotami a má zamezit daňovým únikům. Poslanci ve výboru odmítli návrh na snížení dvacetimilionové kauce pro obchodníky na polovinu, jak žádali zástupci malých distributorů. Malí distributoři považují výši kauce za likvidační a budou se ji snažit změnit ještě při projednávání návrhu zákona na plénu Poslanecké sněmovny.

Poslanci asi budou měnit novelu ČSSD o pracovních smlouvách
Sněmovní ústavně-právní výbor dnes přerušil debatu o předloze opoziční ČSSD, podle které by byly zakázány rozhodčí doložky v pracovních smlouvách. Spory by řešily jen soudy. Sami autoři chystají pozměňovací návrh, aby mohla být novela schválena. Výbor přerušil také jednání o úpravě postupu odškodnění za nemajetkovou újmu, kterou předložila KSČM.

Rozpočtový výbor doporučil schválit změnu zákona o ČNB
Sněmovní rozpočtový výbor doporučil Sněmovně, aby schválila novelu zákona o České národní bance, která kromě jiného mění rozsah činnosti centrální banky. Nově by měla pečovat i o finanční stabilitu a bezpečné fungování finančního systému v Česku. Výbor doporučil vložit do novely některé změny, které například umožní ČNB, aby na základě dohody s ministerstvem financí investovala jeho peníze na finančním trhu.

11. dubna 2013

Výbor doporučil poslancům schválit výroční zprávu RRTV
Sněmovní volební výbor dnes poslancům doporučil schválit výroční zprávu Rady pro rozhlasové a televizní vysílání za loňský rok navzdory některým výhradám, které uváděly Česká televize a televize Nova. Poslanci zároveň vzali na vědomí, že některé sporné body budou řešeny v další zprávě za letošní rok. S tím na dnešním zasedání výboru souhlasila také předsedkyně rady Kateřina Kalistová. Výbor zároveň doporučuje napříště posunout termín vypracování zprávy až na konec dubna, tedy až po zveřejnění zprávy ČT.

Senát

9. dubna 2013

Zeman a Fischer budou možná čelit podezření z porušení zákona
Za porušení zákona zřejmě senátní mandátový a imunitní výbor označí ve své kontrolní zprávě to, že mu týmy Miloše Zemana a Jana Fischera nepředložily uzavřené vyúčtování nákladů na jejich prezidentskou kampaň. Jako jediní z devíti kandidátů po termínu splácejí své závazky a přijímají příspěvky na své volební účty. Výbor kromě vypracování zprávy žádné další kompetence nemá. Definitivně by o porušení kampaně rozhodoval Městský soud v Praze, pokud by se na něj obrátil některý z kandidátů.

Prezident

9. dubna 2013

Zeman podepsal zrušení doživotní imunity zákonodárců
Prezident Miloš Zeman podepsal zrušení doživotní imunity zákonodárců a ústavních soudců. Kancelář hlavy státu to dnes oznámila na hradním webu. Omezení výsad členů parlamentu a Ústavního soudu přináší novela ústavy, kterou prezident na rozdíl od běžných zákonů nemohl vetovat.

Podmínky pro taxislužby budou přísnější, Zeman podepsal zákon
Podmínky pro provozování taxislužeb se zpřísní. Počítá s tím novela zákona o silniční dopravě, kterou dnes podepsal prezident Miloš Zeman. Předloha například rozlišuje taxislužbu a příležitostnou přepravu osob. Má zabránit tomu, aby taxikáři, kteří ztratili právo provozovat tuto živnost, mohli poskytovat své služby pod hlavičkou příležitostné přepravy. O prezidentově podpisu informovala jeho mluvčí Hana Burianová.

Řidiči budou zřejmě chodit na povinnou prohlídku až v 65 letech
Řidiči, pokud nejezdí profesionálně, budou muset absolvovat první povinnou zdravotní prohlídku až v 65 letech. Prodloužení o pět let přináší novela silničního zákona, kterou dnes podle hradního webu podepsal prezident Miloš Zeman. Další prohlídce se budou muset řidiči podrobit stejně jako dosud v 68 letech a pak pokaždé po dvou letech.

Zeman podepsal sjednocení sazeb pojistného pro muže a ženy
Prezident Miloš Zeman dnes podepsal novelu zákona o pojišťovnictví, která sjednocuje sazby pojistného pro muže a ženy u nově uzavíraných smluv s pojišťovnami a penzijními fondy. Hrad to oznámil na svém webu.

Podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh se přizpůsobí EU
Podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh se přizpůsobí požadavkům EU. Zákon dnes podepsal prezident Miloš Zeman, informovala ČTK jeho mluvčí Hana Burianová. Novela odstraní ze zákona o technických požadavcích pasáže, které jsou v rozporu s příslušným unijním nařízením z března 2011. Ruší se například zodpovědnost distributora stavebního výrobku za splnění zákonných povinností jeho výrobcem nebo dovozcem, pokud je tito nesplnili.

Zeman podepsal zákony o justiční spolupráci v trestních věcech
Prezident Miloš Zeman dnes podepsal zákon o mezinárodní justiční spolupráci v trestních případech a zákon o novelách, které s přijetím tohoto zákona souvisejí. Na webu Hradu o tom informovala mluvčí Hana Burianová. Normy mají změnit například postup při vyhlašování mezinárodního pátrání nebo při žádostech o vydání uprchlých a hledaných lidí, kteří jsou v Česku podezřelí ze spáchání trestného činu. Žádost o vydání má nahradit mezinárodní zatýkací rozkaz.

Postavení azylantů v ČR se zlepší, budou moci cestovat po EU
Postavení lidí, kteří získali v Česku azyl nebo takzvanou doplňkovou ochranu, se zlepší. Budou moci například cestovat po zemích EU. Zákon dnes podepsal prezident Miloš Zeman, informovala na stránkách Hradu jeho mluvčí Hana Burianová. Novela naopak přináší tvrdší postih pro cizince, kteří se v ČR dopouštějí trestné činnosti, například výroby a distribuce drog. Mohlo by jim být zrušeno právo dlouhodobého pobytu.

Ministerstvo spravedlnosti

10. dubna 2013

Ministerstvo zveřejnilo seznam mediátorů, zatím je jich šest
Ministerstvo spravedlnosti zapsalo do veřejného seznamu prvních šest mediátorů, kteří splnili zákonem stanovené podmínky. Mediátoři pomáhají se smírným vyřešením konfliktu stran, které se nechtějí obrátit na soud. Jejich činnost upravil zákon účinný od loňského září.

Pozn.:

Pátrat po lidech bude snazší, Schengen v úterý spustí nový systém
8. dubna 2013 - Pátrání po hledaných či pohřešovaných lidech by mělo být od úterý ve státech schengenského prostoru jednodušší. Umožní to spuštění druhé generace takzvaného Schengenského informačního systému (SIS), který slouží k pátrání nejen po pohřešovaných dětech či hledaných lidech, ale i po odcizených autech, dokladech nebo zbraních. ČR je na spuštění plně připravena, řekla ČTK mluvčí ministerstva vnitra Denisa Čermáková.

MF je připraveno rozšířit využití stavebního spoření na školné
9. dubna 2013 - Pokud stát zavede školné na vysokých školách, je ministerstvo financí připraveno okamžitě rozšířit možnost využití státní podpory stavebního spoření na školné. Na dnešním semináři k novele zákona o stavebním spoření v Poslanecké sněmovně to řekl náměstek ministra financí Radek Urban. Předseda Asociace českých stavebních spořitelen Vojtěch Lukáš řekl, že podle názoru asociace nemusí jít jenom o školné nebo zápisné, ale i o náklady na studium. 

MPO chystá novelu proti nepoctivým obchodníkům
10. dubna 2013 - Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) předloží novelu, která má znemožnit podnikatelům, kterým byla v minulosti zrušena živnost kvůli závažnému porušení zákona, požádat o novou živnost ve stejném oboru, uvedlo dnes ministerstvo v tiskové zprávě. Novela je součástí komplexního řešení, které má zvýšit tlak na nepoctivé obchodníky.

EU: těžařské firmy budou zveřejňovat, kolik platí vládám za těžbu
10. dubna 2013 - Evropské ropné, důlní a dřevařské společnosti budou muset zveřejňovat, kolik platí vládám za těžbu přírodních zdrojů v jejich zemích. Na opatření, které má omezit korupci především v rozvojových zemích, se v úterý večer dohodli zástupci Evropského parlamentu a členských států EU. 

ÚS škrtl ze zákona přechodnou lhůtu pro videoloterijní terminály
11. dubna 2013 - Ústavní soud vyškrtl z novely loterijního zákona ustanovení, které umožňovalo provozovat výherní terminály povolené ministerstvem financí až do konce roku 2014. Vyhověl tak návrhu města Klatovy, podle kterého norma bránila obcím v účinné regulaci hazardu. Ministerstvo zřejmě bude muset neprodleně rušit ta povolení, která se ocitnou v rozporu s obecními vyhláškami. Nález se dotkne desítek tisíc zařízení. Konkrétní číslo záleží na dalším postupu samospráv a ministerstva. Ministerstvo financí rozhodnutí respektuje, ale klade si otázku, zda se v jeho důsledku nezvyšuje riziko arbitráží s investory.

Dopravci musí do konce května zažádat o novou koncesi
11. dubna 2013 - Kamionoví a autobusoví dopravci mají necelé dva měsíce na to, aby předložili na živnostenský úřad osvědčení o odborné způsobilosti k provozování nákladní a autobusové doklady. Pokud tak do konce května neučiní, přijdou o oprávnění provozovat nákladní vozidla těžší než 3,5 tuny a přepravovat osoby vozidly s více než devíti místy včetně řidiče, upozornilo dnes ministerstvo dopravy.

Zdroj: ČTK 

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz