Souhrn významných událostí ze světa práva
Vláda schválila navýšení platby za státní pojištěnce o 24 miliard korun | Nejvyšší soud schválil právní věty z červnového zasedání občanskoprávního a obchodního kolegia | Vláda schválila Cenu vlády pro nadaného studenta za rok 2025 | Česká národní banka ponechává základní úrokovou sazbu na úrovni 3,50 procenta | Nejvyšší soud k úrokům z prodlení a zdravotnickému právu | Vláda transponuje první část směrnice VIDA o DPH v digitální éře | Sněmovna projednává reformu okresních soudů s posunutou účinností na rok 2028 | Nejvyšší soud k vyvlastnění a kontraktačnímu bonusu podle liniového zákona
Vláda schválila navýšení platby za státní pojištěnce o 24 miliard korun
Vláda Andreje Babiše na svém zasedání v pondělí 8. června 2026 schválila se změnou návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění (čj. 385/26). Předkladatelem byl ministr zdravotnictví a součástí návrhu je transfer 24 miliard korun navíc do systému veřejného zdravotního pojištění za skupinu tzv. státních pojištěnců, tedy seniorů, dětí, studentů a osob na mateřské či rodičovské. Premiér Andrej Babiš po jednání avizoval, že vláda bude současně požadovat tvrdé úspory ze strany zdravotních pojišťoven, jejichž letošní výdaje překračují 570 miliard korun, zatímco příjmy zaostávají zhruba o 15 miliard. V příštím roce má tak stát do systému přispět celkem 182 miliard místo letošních 158 miliard, čímž má dojít k částečnému narovnání hospodaření veřejného zdravotního pojištění.
Vláda dala kladné stanovisko k poslaneckému návrhu novely zákona o obalech
Vláda na témže jednání 8. června 2026 přijala souhlasné stanovisko k poslaneckému návrhu Bereniky Peštové (ANO) na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 477/2001 Sb., o obalech, ve znění pozdějších předpisů, evidovanému jako sněmovní tisk č. 193 (čj. 408/26). Materiál předkládal ministr spravedlnosti a předseda Legislativní rady vlády; novela má zpřesnit povinnosti autorizované obalové společnosti, v tuzemských podmínkách společnosti EKO-KOM, vůči systému sběru obalového odpadu a doplnit pravomoci Ministerstva životního prostředí pro stanovení hustoty sběrné sítě. Vláda původně signalizovala neutrální postoj kvůli legislativně technickým výhradám, nakonec se však přiklonila k souhlasu s tím, že formulační drobnosti budou doladěny v parlamentní rozpravě.
Vláda aktualizovala strategii financování implementace nitrátové směrnice
Na schůzi 8. června 2026 vláda schválila Aktualizaci Strategie financování implementace směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů, předkládanou společně ministrem zemědělství a ministrem životního prostředí (čj. 395/26). Materiál stanoví rámec čerpání prostředků Národního plánu obnovy, Operačního programu Životní prostředí a Strategického plánu Společné zemědělské politiky pro plnění závazků České republiky vyplývajících z této směrnice. Současně vláda schválila bez rozpravy změnu č. 2 dokumentace programu č. 135 13 Národního plánu obnovy (čj. 397/26) předloženou ministrem zdravotnictví, čímž se promítají úpravy v podpoře dlouhodobé péče a digitalizace zdravotnictví.
Vláda schválila sjednání trojstranné smlouvy o hraničním bodu Beskydy
Vláda 8. června 2026 schválila bez rozpravy návrh na sjednání Smlouvy mezi Českou republikou, Polskou republikou a Slovenskou republikou o trojstátním hraničním bodu Beskydy, předložený ministrem vnitra a místopředsedou vlády a ministrem zahraničních věcí (čj. 396/26). Smlouva má potvrdit přesné geodetické vymezení společného hraničního bodu v Moravskoslezských Beskydech a navazuje na předchozí dvoustranné smlouvy s Polskem a Slovenskem o průběhu státních hranic. Po podpisu na úrovni vlády půjde dokument do schvalování oběma komorami Parlamentu jako prezidentská smlouva, neboť se týká vymezení státního území.
Vláda projednala zprávu o vnitřní bezpečnosti České republiky za rok 2025
V rámci téhož pondělního jednání 8. června 2026 vláda schválila Zprávu o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území České republiky v roce 2025, předkládanou ministrem vnitra (čj. 409/26). Dokument mapuje vývoj kriminality, migrační tlaky, kybernetické hrozby a činnost bezpečnostních sborů v uplynulém roce a poslouží jako podklad pro nastavení strategických priorit Policie České republiky a Hasičského záchranného sboru pro rok 2027. Vláda současně schválila Plánování, vyhodnocování a koordinaci kontrol výkonu přenesené a samostatné působnosti územních samosprávných celků (čj. 400/26) a navazující Hodnotící zprávu za léta 2023 až 2025 (čj. 401/26).
Nejvyšší soud schválil právní věty z červnového zasedání občanskoprávního a obchodního kolegia
Občanskoprávní a obchodní kolegium Nejvyššího soudu schválilo na svém jednání ve čtvrtek 11. června 2026 sadu právních vět rozhodnutí určených k publikaci ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek. Mezi klíčové závěry patří rozsudek sp. zn. 22 ICdo 61/2023 ze dne 27. srpna 2025, podle něhož k nemovité věci, která podléhá zápisu do katastru nemovitostí, avšak v něm zapsána není, nelze nabýt vlastnické právo od neoprávněného ve smyslu § 1109 občanského zákoníku. Kolegium dále schválilo rozsudek sp. zn. 24 Cdo 1520/2025 ze dne 23. září 2025 vyžadující podpisy na téže listině u nabídky předkupního práva a její akceptace pro vklad do katastru nemovitostí a usnesení sp. zn. 27 Cdo 2648/2024 ze dne 12. září 2025, podle něhož právní úprava nadací v občanském zákoníku nedovoluje zakladateli převést své postavení na jinou osobu.
Nejvyšší soud k vyvlastnění a kontraktačnímu bonusu podle liniového zákona
Kolegium Nejvyššího soudu na zasedání 11. června 2026 schválilo také zásadní právní větu rozsudku sp. zn. 24 Cdo 2813/2024 ze dne 2. prosince 2024, podle kterého v soudním řízení o spravedlivé náhradě za vyvlastnění podle § 28 zákona č. 184/2006 Sb. nelze přihlížet k tzv. kontraktačnímu bonusu v podobě koeficientů navyšujících kupní cenu podle § 3b zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení stavby strategicky významné infrastruktury. Soud zdůraznil, že tento bonus má povahu motivační složky pro dobrovolný prodej a po vyvlastnění jej nelze využít ani k mimořádnému navýšení náhrady podle § 28 odst. 3 zákona o vyvlastnění. Rozhodnutí má významný dopad na praxi vyvlastňovacích řízení u staveb dálnic, vysokorychlostních tratí a energetické infrastruktury.
Nejvyšší soud k úrokům z prodlení a zdravotnickému právu
Občanskoprávní a obchodní kolegium na témže zasedání 11. června 2026 schválilo rovněž rozsudek sp. zn. 25 Cdo 2340/2024 ze dne 23. července 2025 s právní větou, podle níž délka řízení a změna judikatury ve sporu o náhradu nemajetkové újmy nejsou samy o sobě důvodem pro odepření práva věřitele na zaplacení úroku z prodlení. Dalším zásadním závěrem je rozsudek sp. zn. 25 Cdo 2087/2024 ze dne 17. září 2025, který vykládá § 47 odst. 1 písm. b) zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách, ve vztahu k právu rodiče na pobyt s hospitalizovaným dítětem; soud konstatoval, že provozní, hygienické a bezpečnostní limity zdravotnického zařízení mohou ve svém souhrnu představovat ústavně přípustné omezení tohoto práva. Kolegium současně přijalo právní věty týkající se náhrady nákladů řízení podle § 13 odst. 4 advokátního tarifu a doručování v insolvenčním řízení podnikajícím fyzickým osobám.
Poslanecká sněmovna prošla výborovým týdnem před dalším zasedáním pléna
V týdnu od 8. do 14. června 2026 probíhal v Poslanecké sněmovně tzv. výborový týden, v němž se uskutečnila řada jednání odborných výborů a podvýborů a několik mezinárodních cest. Hospodářský výbor zasedal na 11. schůzi 11. června 2026, kontrolní a stálé výbory projednávaly výroční zprávy regulátorů a delegace bezpečnostního výboru se v termínu 10. až 12. června účastnila pracovní cesty do Italské republiky. V budově Sněmovny se rovněž konaly tematické semináře a kulaté stoly, mimo jiné k udržitelnosti penzijního systému, k důstojnému umírání v rodině a k radikalizaci v náboženském prostředí. Plénum Sněmovny se vrátí k projednávání zákonů na 21. schůzi v dalším týdnu.
Vláda projednala vývoj systému veřejného zdravotního pojištění na rok 2026
V rámci zasedání 8. června 2026 vláda schválila bez rozpravy materiál Hodnocení předpokládaného vývoje systému veřejného zdravotního pojištění na základě návrhů zdravotně pojistných plánů zdravotních pojišťoven na rok 2026 (čj. 403/26), předkládaný ministrem zdravotnictví spolu s místopředsedkyní vlády a ministryní financí. Materiál konstatuje, že systém veřejného zdravotního pojištění bude i v roce 2026 hospodařit se schodkem, který má být kryt rezervami pojišťoven a navýšenou platbou státu. Dokument zároveň upozorňuje na nutnost strukturálních úspor v segmentu lůžkové péče a léčiv, zejména v souvislosti s rostoucími náklady na centrová léčiva.
Vláda schválila Cenu vlády pro nadaného studenta za rok 2025
Vláda na zasedání 8. června 2026 přijala bez rozpravy návrh na udělení Ceny vlády nadanému studentovi za rok 2025 (čj. 406/26), předkládaný 1. místopředsedou vlády a předsedou Rady pro výzkum, vývoj a inovace. Ocenění je každoročně udělováno významným osobnostem z řad doktorandů a mladých výzkumníků a navazuje na agendu podpory talentovaných studentů v rámci politiky vědy a výzkumu. Vláda na téže schůzi schválila i Zprávu o plnění úkolů uložených vládou České republiky za měsíc květen 2026 (čj. 413/26) předkládanou vedoucím Úřadu vlády.
Česká národní banka ponechává základní úrokovou sazbu na úrovni 3,50 procenta
V průběhu sledovaného týdne se ve veřejném prostoru promítaly důsledky květnové prognózy České národní banky, podle níž bankovní rada drží dvoutýdenní repo sazbu na úrovni 3,50 procenta. Aktuální inflace se podle dat z dubna 2026 pohybovala kolem 2,5 procenta meziročně s tím, že rostou zejména ceny služeb tempem přibližujícím se pěti procentům. Centrální banka v této souvislosti pokračuje v dohledové činnosti nad poskytovateli služeb souvisejících s kryptoaktivy v režimu nařízení MiCA a připravuje materiály k řízenému zavedení digitálního eura, jehož legislativní rámec se finalizuje na úrovni Evropské unie.
Lhůta pro transpozici směrnice o transparentnosti odměňování uplynula bez naplnění
V neděli 7. června 2026 uplynula lhůta pro transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/970 o posílení uplatňování zásady stejné odměny za stejnou nebo rovnocennou práci do národního práva. Česká republika tuto lhůtu nedodržela; návrh novely zákoníku práce, který Ministerstvo práce a sociálních věcí poslalo k veřejné konzultaci 26. března 2026, počítá s minimalistickou transpozicí a s odkladem účinnosti většiny nových povinností na 1. ledna 2028, přičemž reportování platových rozdílů pro zaměstnavatele se 100 a více zaměstnanci by mělo nastoupit nejpozději k 1. lednu 2031. Česká republika tak vstoupila do období, kdy jí hrozí zahájení řízení o porušení smlouvy Evropskou komisí; pro advokátní kanceláře poskytující pracovněprávní poradenství jde o klíčové téma klientské komunikace v nadcházejících měsících.
Sněmovna projednává reformu okresních soudů s posunutou účinností na rok 2028
Ministerstvo spravedlnosti vedené ministrem Jeronýmem Tejcem ve sledovaném týdnu potvrdilo, že připravovaná reforma soustavy okresních soudů začne platit až od 1. ledna 2028, nikoli již v roce 2027, jak se původně počítalo. Návrh zákona má jít do připomínkového řízení až na podzim 2026 a první a druhá etapa, které mají snížit počet okresních soudů o 20 až 30 procent, byly sloučeny do jediného kroku. Posun reaguje na výhrady samospráv, předsedů krajských soudů, Soudcovské unie a odborů ke kapacitě informačních systémů, dostupnosti soudů a personální stabilitě obvodů; pro praxi advokátů a státních zástupců bude rozhodující navazující úprava příslušnosti a rejstříkové agendy.
Blíží se účinnost klíčových ustanovení nařízení EU 2024/1689 o umělé inteligenci
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689 o umělé inteligenci nabývá v rozhodující části účinnosti 2. srpna 2026, tedy necelé dva měsíce po skončení sledovaného období. Pro Českou republiku tím vznikne povinnost zajistit operativní dohled nad poskytovateli vysoce rizikových systémů umělé inteligence a režimem obecných modelů AI; dohled má být rozdělen mezi Český telekomunikační úřad v roli centrálního koordinátora, Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví, Úřad pro ochranu osobních údajů, Českou agenturu pro standardizaci, Českou národní banku a Veřejného ochránce práv. Adaptační zákon, který má v gesci Ministerstvo průmyslu a obchodu, je ve fázi projednávání s tím, že předpokládaná účinnost je vázána na samotnou účinnost nařízení. Pro advokátní kanceláře a klienty v oblasti technologií jde o jedno z nejzásadnějších regulatorních témat letošního roku.
Transpoziční lhůta směrnice EU 2023/970 o transparentnosti odměňování uplynula 7. června 2026
Členské státy Evropské unie měly podle čl. 34 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/970 o posílení uplatňování zásady stejné odměny za stejnou nebo rovnocennou práci uvést v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu se směrnicí do 7. června 2026. Pro Českou republiku to znamená, že od následujícího dne se jednotlivci a sdružení mohou v určitých případech dovolávat účinků směrnice s odkazem na judikaturu Soudního dvora Evropské unie o přímém účinku, zejména pokud jde o jasná, bezpodmínečná a samostatně uplatnitelná ustanovení o právu uchazečů o zaměstnání na informaci o nabízeném platovém rozpětí. Evropská komise zároveň získala formální podklad pro zahájení řízení o porušení smlouvy podle čl. 258 SFEU vůči všem členským státům, které transpozici nestihly. Pro Českou republiku jde o významný regulatorní moment, neboť v účinnosti zůstává dosavadní úprava odměňování v zákoníku práce bez nových informačních a reportovacích nástrojů.
Evropská komise pokračuje v řízení proti České republice pro nedostatečnou implementaci nařízení DSA
V průběhu sledovaného týdne se před Soudním dvorem Evropské unie nadále nachází v písemné fázi řízení o porušení Smlouvy o fungování EU ve věci nedostatečné implementace nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2065 o jednotném trhu digitálních služeb. Žaloba, kterou Evropská komise podala 4. března 2026, požaduje určení, že Česká republika k 3. lednu 2025 neplnila své povinnosti podle článků 51 a 52 nařízení, tedy zejména nesvěřila koordinátorovi digitálních služeb potřebné vyšetřovací a sankční pravomoci. Výsledek bude mít přímý dopad na český zákon o digitálních službách a sankční režim vůči poskytovatelům platformových služeb; v případě prohry hrozí České republice paušální pokuta a denní penále stanovené dle metodiky Evropské komise.
Přibližuje se termín pro spuštění Evropské peněženky digitální identity podle eIDAS 2.0
Na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1183, tzv. eIDAS 2.0, jsou členské státy povinny do 31. prosince 2026 vyvinout a zpřístupnit nejméně jednu certifikovanou Evropskou peněženku digitální identity pro občany, rezidenty a právnické osoby. V České republice projekt zajišťuje Digitální a informační agentura a peněženka má vycházet z mobilní aplikace eDoklady; produkční provoz se předpokládá nejpozději v prvním čtvrtletí 2027. Klíčové dopady se očekávají v oblasti autentizace klientů u advokátů, finančních institucí, notářů a státní správy a v oblasti elektronického podpisu právních jednání, neboť peněženka umožní kvalifikované elektronické podepisování bez nutnosti vlastnit komerční certifikát.
Vláda transponuje první část směrnice VIDA o DPH v digitální éře
Ve sledovaném týdnu pokračuje legislativní příprava transpozice první části směrnice o VAT for the Digital Age, kterou vláda schválila ve znění návrhu zákona, jímž se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, na jednání 1. června 2026 (čj. 318/26). Návrh zpřesňuje pravidla pro využívání systému jednoho správního místa, zjednodušuje výběr DPH u vybraných přeshraničních služeb a internetových prodejů v rámci Evropské unie a stanoví, kde a kdy vznikají povinnosti k DPH; účinnost je předpokládána k 1. lednu 2027. Cílem unijního balíčku VIDA je omezit duplicitní registrace k DPH v jednotlivých členských státech a snížit administrativní náklady přeshraničního podnikání; pro tuzemské podnikatele a jejich daňové poradce jde o klíčovou změnu pravidel přeshraničního výběru daně.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz
