epravo.cz

Přihlášení


Registrace nového uživatele
Zapomenuté heslo
Přihlášení
  • ČLÁNKY
    • občanské právo
    • obchodní právo
    • insolvenční právo
    • finanční právo
    • správní právo
    • pracovní právo
    • trestní právo
    • evropské právo
    • veřejné zakázky
    • ostatní právní obory
  • ZÁKONY
    • sbírka zákonů
    • sbírka mezinárodních smluv
    • právní předpisy EU
    • úřední věstník EU
  • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
    • občanské právo
    • obchodní právo
    • správní právo
    • pracovní právo
    • trestní právo
    • ostatní právní obory
  • AKTUÁLNĚ
    • 10 otázek
    • tiskové zprávy
    • vzdělávací akce
    • komerční sdělení
    • ostatní
    • rekodifikace TŘ
  • E-shop
    • Online kurzy
    • Online konference
    • Záznamy konferencí
    • Další vzdělávaní advokátů
    • Konference
    • Roční předplatné
    • Monitoring judikatury
    • Publikace a služby
    • Společenské akce
    • Advokátní rejstřík
    • Partnerský program
  • Advokátní rejstřík
  • Více
    3. 1. 2023
    ID: 115727upozornění pro uživatele

    Střídavá péče a posuzování některých parametrů ve světle aktuální judikatury Ústavního soudu

    K zásahům státu do rodinného života by mělo docházet pouze v nezbytně nutných případech, jak plyne nejen z Listiny základních práv a svobod, která v čl. 10 odst. 2 zaručuje každému právo na ochranu před neoprávněným zasahováním do soukromého a rodinného života, tak i z Evropské úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod, která v čl. 8 odst. 1 a 2 garantuje právo na respektování soukromého a rodinného života a ochranu tohoto práva před neoprávněnými zásahy ze strany státních orgánů.

     

    Nastane-li však situace, kdy se rodiče nejsou schopni či ochotni dohodnout a dostát své rodičovské zodpovědnosti, leží na soudu, aby v zájmu ochrany dítěte rozhodl a naplnil závazek státu spočívající ve zvláštní ochraně dětí a mladistvých plynoucí z čl. 32 odst. 1 a 4 Listiny základních práv a svobod.

    V takovém případě zná české právo tři základní zákonné formy péče rodičů o dítě, a to péči jednoho z rodičů, střídavou péči a společnou péči.  Ač je povědomí o možnostech úpravy rodičovské péče stěžejní při hledání řešení v nejlepším zájmu dítěte, stále je u veřejnosti poměrně nízké a ovlivněné předsudky. Právě střídavá péče je mnohdy vnímána negativně, jak laickou, tak i některou odbornou veřejností, přestože ustálená judikatura Ústavního soudu dochází k závěrům, že by právě tato forma péče měla být pravidlem, jsou-li oba rodiče způsobilí dítě vychovávat, oba mají o jeho výchovu zájem a oba dbali o jeho výchovu po stránce citové, rozumové a mravní.[1] Jiné řešení by mělo být výjimkou, která by měla být řádně a přesvědčivě odůvodněna a důvod, proč je jiné řešení v zájmu dítěte, by měl být v rámci řízení řádně prokázán.[2]

    Ústavní soud ve své judikatuře stanovil základní kritéria, která musí být při zkoumání, zda je nařízení střídavé péče v nejlepším zájmu dětí, splněna, a to subjektivní kritérium spočívající v tom, že oba rodiče musí o svěření dítěte do střídavé péče projevit skutečný a upřímný zájem, a dále objektivní kritéria, jimiž jsou: 1. existence pokrevního pouta mezi dítětem a osobou usilující o jeho svěření do péče, 2. míra zachování identity dítěte a jeho rodinných vazeb v případě jeho svěření do péče dané osoby, 3. schopnost zajistit jeho vývoj a fyzické, vzdělávací, emocionální, materiální a jiné potřeby a 4. přání dítěte. V případě, že jeden z rodičů naplňuje tato kritéria výrazně lépe, je zpravidla v zájmu dítěte, aby bylo svěřeno do péče tohoto rodiče. Naplňují-li oba rodiče tato kritéria zhruba stejnou měrou, je třeba vycházet z premisy, že zájmem dítěte je, aby bylo v péči obou rodičů.[3]

    Reklama
    Nová právní úprava hromadného řízení (online - živé vysílání) - 30.3.2023
    Nová právní úprava hromadného řízení (online - živé vysílání) - 30.3.2023
    30.3.2023 09:003 025 Kč s DPH
    2 500 Kč bez DPH

    Koupit

    Důvody, které kontraindikují střídavou péči, jsou upravovány vyvíjející se judikaturou, přičemž u Ústavního soudu lze sledovat tendenci spíše se k této formě péče přiklánět i přes skutečnosti, které by dříve mohly být důvodem pro její vyloučení. Ústavní soud judikoval, že střídává péče nepřipadá v úvahu, je-li dítě kojeno,[4] nebo jsou-li u dítěte dány jiné specifické okolnosti spočívající ve zdravotním či psychickém stavu dítěte, v jejichž důsledku by střídavá péče znamenala pro dítě nepřiměřenou zátěž (např. nervová labilita dítěte, Aspergerův syndrom),[5] dále žijí-li rodiče ve velmi velké vzdálenosti (zde nutno poznamenat, že se judikatura v tomto ohledu dále vyvíjí). Jako důvod bránící střídavé péči Ústavní soud shledal situaci, kdy pro dítě znamenal školní dualismus neúnosnou zátěž,[6] či setrvalý a intenzivní negativní vztah mezi dítětem a partnerem jednoho z rodičů.[7] Ve výjimečných případech může být kontraindikací střídavé péče i špatná komunikace mezi rodiči,[8] na druhou stranu pouhá absence komunikace či její zhoršená kvalita nemůže vést k vyloučení střídavé péče, neboť by šlo o ústupek vzájemné rivalitě rodičů a otevíral by se tak prostor ke zneužití postavení rodiče, který měl doposud dítě svěřeno do péče.[9]

    Naopak náhled na některá jiná kritéria se proměnil a již dnes nejsou jako překážka střídavé péči vnímána, a to konkrétně nízký věk dítěte či zaměstnání rodiče neumožňující pravidelné střídání v péči o dítě například v důsledku práce na směny. Právě tyto dva parametry posuzoval Ústavní soud ve svém aktuálním nálezu ze dne 9. 8. 2022, sp. zn. I. ÚS 847/22. V tomto rozhodnutí odkázal i na svou dřívější judikaturu, podle níž obecný soud nemůže odůvodnit nevhodnost střídavé péče pouhým odkazem na „útlý věk dítěte“ či „pracovní vytíženost rodiče“.[10]

    V případě řešeném v uvedeném aktuálním nálezu Ústavního soudu otec žádal o svěření nezletilého dítěte do střídavé péče. Otec byl příslušníkem Policie ČR a pracoval na směny, ke svému návrhu připojil rozpis termínů směn do konce kalendářního roku. Obecné soudy však návrh otce zamítly s odůvodněním, že zaměstnání otce neumožňovalo pravidelné střídání rodičů v péči o dítě a realizace styku s dítětem je pro otce komplikovaná. Výlučná péče matky, která byla na rodičovské dovolené, byla shledána v nejlepším zájmu nezletilého dítěte vzhledem k tomu, že se matka dítěti může věnovat nepřetržitě. Obecné soudy dovodily, že v rozhodnutí musí být stanoveny přesné termíny styku tak, aby bylo rozhodnutí vykonatelné, a nadto dodaly, že pokud rodiče projeví zájem a budou toho schopni, mohou se mimosoudně dohodnout jinak, než je jim soudem určeno. Obecné soudy dále při ponechání dítěte ve výlučné péči matky zohlednily i nízký věk dítěte.

    Ústavní soud v prvé řadě uvedl, že obecné soudy dostatečně nevysvětlují, proč je útlý věk dítěte na překážku střídavé péči, je-li vztah k otci láskyplný a je-li otec schopen potřeby dítěte naplňovat a přidal i odborný názor: „Děti od narození potřebují možnost rozvíjet si oboustranně uspokojivý, individuální vztah k oběma svým rodičům, uspořádání výchovy a péče je nutné uskutečnit vždy co nejdříve momentu, kdy dojde k rozpadu rodiny, nikoliv čekat na ,vhodný‘ věk dítěte.“[11]

    Dále se Ústavní soud vyjádřil, že v projednávané věci chybí pečlivá úvaha a pečlivé odůvodnění obecných soudů, co ve skutečnosti brání střídavé péči (byť nerovnoměrné) rodičů o dítě a úpravě styku otce s dítětem, který by zohledňoval jeho zaměstnání. Pokud mezi rodiči není v dané chvíli možná shoda, není řešením odkazovat je k individuální, mimosoudní úpravě podle aktuálních potřeb – tím by se soud zřekl své odpovědnosti a nedostál povinnosti vydat autoritativní rozhodnutí v zájmu ochrany nezletilců v situaci, kdy rodiče ve své primární odpovědnosti spočívající v péči o dítě pro neshody selhávají.

    Ústavní soud pak uvádí varianty, které navrhoval sám otec a díky kterým může být zachováno jak právo dítěte na rovnocenný kontakt s oběma rodiči, tak právo rodiče na svobodnou volbu povolání. Může jít o

    • nastavení styku v cyklech podle volných dnů a směn rodiče pracujícího na směny,
    • dále může být nalezen opakující se vzorec či společný průsečík mezi cyklem směn rodiče (v daném případě 6denním) a kalendářním týdnem,
    • nebo mohl být styk nastaven obecnými pojmy s odkazem na roční rozpis směn, tak jak je tomu běžně např. při formulacích výroků ohledně jarních a podzimních prázdnin, jejichž termíny také nejsou známy několik let dopředu, tedy obdobně mohlo být pracováno i s rozpisem pracovních směn rodiče,
    • obecné soudy mohly pracovat i s konkrétními termíny, jak je v daném případě otec konkretizoval do konce roku s tím, že v dalších letech by došlo k posunu o příslušný počet dnů v závislosti na tom, zda jde či nejde o rok přestupný
    • a nakonec mohlo být pracováno s termíny styku obdobně jako je tomu v případě hlavních letních prázdnin, kdy je nepečujícímu rodiči garantován určitý rozsah styku a je mu uložena povinnost do určitého data dopředu sdělit pečujícímu rodiči konkrétní termíny čerpání.[12]

    Jak vyplývá z výše uvedeného, variant nastavení úpravy styku rodiče pracujícího na směny s nezletilým dítětem je hned několik a není tedy důvod, proč by takové zaměstnání jednoho z rodičů mělo bránit střídavé péči o dítě. Jak Ústavní soud správně uvedl, i v případě jarních/podzimních prázdnin nejsou konkrétní termíny styku známy dopředu a musí být tedy v rozhodnutí uvedeny obecně, přesto je takové rozhodnutí vykonatelné. Obdobně v případě letních prázdnin, kdy jeden z rodičů dává předem vědět druhém rodiči konkrétní termíny styku k určitému datu s tím, že má zaručen určitý rozsah styku. Toto tedy zcela vyvrací argumentaci obecných soudů, že v rozhodnutí musí být přesně stanoveny konkrétní termíny, jinak by nebylo vykonatelné.

    Shrnutí:

    Ač nelze pominout, že při úpravě rodičovské péče k nezletilému dítěti je třeba vždy postupovat individuálně při předním zohlednění zájmu dítěte v konkrétním případě a střídavá péče nemá být „automatickým“ řešením, tak Ústavní soud, vycházeje z evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod, Listiny základních práv a svobod a Úmluvy o právech dítěte, dospívá k názoru, že střídavá péče by měla být presumována, přičemž tato presumpce může být vyvrácena, ovšem jsou k tomu zapotřebí pádné důvody mající oporu v ochraně nejlepšího zájmu dítěte.[13] Za takový důvod bez dalšího nelze posuzovat pouhý nízký věk dítěte či nepravidelnou práci rodiče neumožňující nastavení konkrétních termínů styku např. kvůli tomu, že rodič pracuje na směny. Jednou z Ústavním soudem předestíraných možností je pracovat v rozhodnutí s termíny styku při práci rodiče na směny obdobně jako již obecné soudy běžně pracují s jarními/podzimními prázdninami, kdy termíny nejsou předem známy, či s letními prázdninami, kdy jeden z rodičů oznamuje druhému datum styku k určitému datu předem.

    Na konec si dovoluji citovat závěry 3. rodině právního sympozia pořádaného Justiční akademií v Kroměříži ve dnech 13. – 14. 11. 2019:

    Až na výjimky nemá na duševní zdraví dítěte a jeho další vývoj negativní dopad samotná forma péče, ale především intenzivní konflikt jeho rodičů, zejména ten konflikt, který bezdůvodně směřuje k narušení vazby dítěte k jednomu z nich.


    JUDr. Michaela Švecová
    Advokátka


    Mgr. Monika Kokešová,
    právnička

     

     Valíček & Valíčková, advokátní kancelář

    Kanceláře Brno: Nám. Svobody 18, Brno
    Kancelář Praha: The Flow Building, Václavské nám. 47, Praha
    Kancelář Vyškov: Dukelská 12, Vyškov
    Kancelář Ivančice: Petra Bezruče 2, Ivančice

    Tel.: 770 685 603
    email: info@brno-advokatnikancelar.cz
     

    [1] Nález Ústavního soudu ze dne 26. 5. 2014, sp. zn. I. ÚS 2482/13

    [2] Tamtéž a dále např. viz nález Ústavního soudu ze dne 30. 12. 2014, sp. zn. I. ÚS 1554/14, nález Ústavního soudu ze dne 3. 5. 2021 sp. zn. I. ÚS 3065/2021

    [3] Nález Ústavního soudu ze dne 29. 10. 2019, sp. zn. III. ÚS 2396/19-2

    [4] Nález Ústavního soudu ze dne 30. 12. 2014, sp. zn. I. ÚS 1554/14

    [5] Nález Ústavního soudu ze dne 15. 12. 2014, sp. zn. I. ÚS 2441/13

    [6] Nález Ústavního soudu ze dne 24. 6. 2016, sp. zn. II. ÚS 169/16

    [7] Nález Ústavního soudu ze dne 29. 10. 2019, sp. zn. III. ÚS 2396/19

    [8] Nález Ústavního soudu ze dne 18. 4. 2019, sp. zn. I. ÚS 3970/18

    [9] Nález Ústavního soudu ze dne 29. 10. 2019, sp. zn. III. ÚS 2396/19

    [10] Nález Ústavního soudu ze dne ze dne 3. 5. 2021 sp. zn. I. ÚS 3065/2021

    [11] PEMOVÁ, T., PTÁČEK, R. Sdílené rodičovství. První vydání. Praha: Národní institut pro děti a rodinu, 2020, s. 24.

    [12] Nález Ústavního soudu ze dne 9. 8. 2022, sp. zn. I. ÚS 847/22

    [13] Nález Ústavního soudu ze dne 30. 12. 2014, sp. zn. I. ÚS 1554/14, obdobně viz nález Ústavního soudu ze dne 3. 5. 2022, sp. zn. I. ÚS 3065/2021

     


    © EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


    JUDr. Michaela Švecová, Mgr. Monika Kokešová (Valíček & Valíčková)
    3. 1. 2023
    pošli emailem
    vytiskni článek
    • Tweet

    Další články:

    • Právní aspekty vícestranné směny nemovitostí
    • Doručování v pracovním právu e-mailem?
    • Zánik ručení jednatele za dluhy společnosti z důvodu promlčení
    • Nové podmínky výkonu funkce člena voleného orgánu a zřízení evidence vyloučených osob
    • Míra odpovědnosti zaměstnavatele při řešení pracovních úrazů
    • Trestněprávní důsledky nerespektování věcného břemene
    • Nové pojetí moderace smluvní pokuty podle Nejvyššího soudu
    • Nepředvídatelné fyzické podmínky dle smluvních podmínek FIDIC
    • Nepřetržité odpočinky – podle SDEU je počítáme všichni špatně!
    • Změny v právní úpravě způsobilosti členů volených orgánů obchodních korporací k výkonu funkce a jejím dokládání v rámci rejstříkového řízení
    • Rok a půl lze stavět obnovitelné zdroje rychleji. Fotovoltaické elektrárny do tří a tepelná čerpadla do jednoho měsíce

    Související produkty

    Online kurzy

    • Spolky pohledem daňového práva
    • Darování pro případ smrti alternativou vydědění?
    • Určitost předmětu podnikání ve společenské smlouvě
    • Aktuální judikatura vysokých soudů
    • Aktuální judikatura ve věcech náhrady škody
    Lektoři kurzů
    Mgr. Stanislav Servus,  LL.M.
    Mgr. Stanislav Servus, LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. et Mgr.  Pavla  Voříšková, Ph.D.
    JUDr. et Mgr. Pavla Voříšková, Ph.D.
    Kurzy lektora
    doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.
    doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.
    Kurzy lektora
    Mgr. František Korbel, Ph.D.
    Mgr. František Korbel, Ph.D.
    Kurzy lektora
    doc. JUDr. Filip Melzer, LL.M., Ph.D.
    doc. JUDr. Filip Melzer, LL.M., Ph.D.
    Kurzy lektora
    JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
    JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
    Kurzy lektora
    JUDr. Daniela Kovářová
    JUDr. Daniela Kovářová
    Kurzy lektora
    všichni lektoři

    Nejčtenější na epravo.cz

    • 24 hod
    • 7 dní
    • 30 dní
    • Doručování v pracovním právu e-mailem?
    • Pořizování nově upisovaných akcií jako veřejná zakázka? Už snad ne
    • Právní aspekty vícestranné směny nemovitostí
    • Karanténa byla postavena na roveň dočasné pracovní neschopnosti - je ochrannou dobou a platí během ní zákaz výpovědi (i když s výjimkami)
    • Nové podmínky výkonu funkce člena voleného orgánu a zřízení evidence vyloučených osob
    • Náhrada škody zaměstnancem, břemeno tvrzení, břemeno důkazní
    • Zánik ručení jednatele za dluhy společnosti z důvodu promlčení
    • Náhrada škody
    • Nepřetržité odpočinky – podle SDEU je počítáme všichni špatně!
    • Trestněprávní důsledky nerespektování věcného břemene
    • Nové podmínky výkonu funkce člena voleného orgánu a zřízení evidence vyloučených osob
    • Doručování v pracovním právu e-mailem?
    • Skutková tvrzení nebo hodnotící úsudky
    • Změny v právní úpravě způsobilosti členů volených orgánů obchodních korporací k výkonu funkce a jejím dokládání v rámci rejstříkového řízení
    • Dlužník, oddlužení, IČO a datová schránka?
    • Nové pojetí moderace smluvní pokuty podle Nejvyššího soudu
    • Skutková tvrzení nebo hodnotící úsudky
    • Dlouhodobé pozbytí zdravotní způsobilosti zaměstnance z pohledu zaměstnavatele
    • Obvyklé vybavení rodinné domácnosti
    • Změna moderace smluvní pokuty jako další rána pro věřitele
    • Novela zákoníku práce a (zdánlivá) předvídatelnost vztahů z dohod (DPP a DPČ)
    • Lze ujednáním stran zcela vyloučit možnost odstoupení od smlouvy?
    • Nesprávné právní posouzení věci důvodem pro obnovu řízení
    • Zásadní změna rozhodovací praxe v oblasti modernizace smluvní pokuty

    Pracovní pozice

    Soudní rozhodnutí

    Dokazování – zpožděný let (exkluzivně pro předplatitele)

    Zákonem stanovená částka nemůže být absolutní či jedinou mezní hranicí pro připuštění ústavněprávního přezkumu ve výjimečných případech zásadních pochybení orgánů...

    Náhrada škody zaměstnancem, břemeno tvrzení, břemeno důkazní

    Zákonem stanovený zákaz používat pro svou osobní potřebu výrobní a pracovní prostředky zaměstnavatele je absolutní; stanovení rozsahu souhlasu k použití výrobních a pracovních...

    Střídavá péče (exkluzivně pro předplatitele)

    Při rozhodování o péči o nezletilé jsou obecné soudy povinny vyvarovat se paušálních (a v obecné rovině nevalidních) argumentů proti střídavé péči jako je útlý věk dítěte,...

    Svoboda projevu (exkluzivně pro předplatitele)

    Politický projev požívá nejvyšší ochrany, neboť možnost kohokoli vyjádřit se bez strachu z postihu k věcem veřejným a vynášet o nich hodnotící soudy je klíčová pro řádné...

    Vyloučení soudce (exkluzivně pro předplatitele)

    Ústavní stížnost směřující proti usnesení soudu, kterým bylo rozhodnuto, že soudce není vyloučen z projednání a rozhodnutí věci, o níž má rozhodovat nebo v ní má činit úkony...

    Hledání v rejstřících

    • mapa serveru
    • o nás
    • reklama
    • podmínky provozu
    • kontakty
    • publikační podmínky
    • FAQ
    • obchodní a reklamační podmínky
    • Ochrana osobních údajů - GDPR
    • Nastavení cookies
    100 nej
    © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2023, ISSN 1213-189X      developed by Actimmy
    Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.

    Jste zde poprvé?

    Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.


    Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního video tréningu od jednoho z nejznámějších českých advokátů a rozhodců JUDr. Martina Maisnera, Ph.D., MCIArb, a to "Taktika vyjednávání o smlouvách".


    Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


    Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



    Nezapomněli jste něco v košíku?

    Vypadá to, že jste si něco zapoměli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


    Přejít do košíku


    Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.