Výklad Ministerstva financí
Výklad Ministerstva financí
k některým ustanovením zákona 450/2001 Sb.,
kterým se mění zákon 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů,
zákon 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů,
zákon 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,
ve znění zákona 320/2001 Sb.,
zákon 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů
(rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů,
a zákon 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů,
ve znění pozdějších předpisů
- "Uzavření smlouvy o přijetí úvěru nebo půjčky ze zahraničí schvaluje vláda"
Schválení podléhají smlouvy o přijetí úvěru nebo půjčky uzavřené mezi obcí a subjektem, jehož sídlo (u nepodnikajících fyzických osob trvalé bydliště) je mimo území České republiky a jehož činnost se neřídí právním řádem České republiky.
Žádosti o schválení budou obce předkládat cestou Ministerstva financí. Žádost musí obsahovat návrh smlouvy o přijetí úvěru nebo půjčky, doklad o souhlasu zastupitelstva obce s uzavřením této smlouvy a výpočet ukazatele dluhové služby. Ministerstvo financí si vyhrazuje možnost, vyžádat od obce i další dokumenty související se záměrem uzavřít předmětnou smlouvu.
- "Emise komunálních obligací schvaluje vláda"
Žádosti o schválení budou obce předkládat cestou Ministerstva financí. Žádost musí obsahovat prospekt dluhopisu, náležitosti dluhopisu podle § 3 zákona č. 530/1990 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů, a výpočet ukazatele dluhové služby. Ministerstvo financí si vyhrazuje možnost, vyžádat od obce i další dokumenty související se záměrem emitovat komunální obligace.
- "Obec nesmí přijmout úvěr, pokud její dluhová služba přesahuje 15 % vlastního rozpočtu minulého roku"
- Definuje se pojem "dluhová služba":
Pro účely zákona č. 450/2001 Sb. se dluhovou službou rozumí úroky, splátky jistin, směnky, splátky leasingu a při jednorázových splátkách, splatných po uplynutí dohodnuté lhůty, poměrná část splátky za jeden rok.
- Definuje se pojem vlastní rozpočet minulého roku :
Pro účely zákona č. 450/2001 Sb. se vlastním rozpočtem minulého roku rozumí celkový dosažený objem rozpočtu příjmů za uplynulý kalendářní rok (příjmy celkem po konsolidaci - skutečnost za minulý rok).
- Z výše uvedených dat se vypočítá "ukazatel dluhové služby" - viz tabulka č. 1.
- Definuje se pojem "dluhová služba":
- "Emise obligací vydávaných krajem schvaluje vláda"
Stejný výklad jako v případě emisí vydávaných obcemi (bod I. 2. tohoto výkladu ).
- "Kraj nesmí přijmout úvěr, pokud jeho dluhová služba přesahuje 15 % vlastního rozpočtu minulého roku"
Dluhová služba kraje a vlastní rozpočet minulého roku kraje se definuje obdobně jako v případě obce (bod I. 3. tohoto výkladu).
Ukazatel dluhové služby se vypočítá podle tabulky č. 1.
- "Uzavření smlouvy o přijetí úvěru nebo půjčky ze zahraničí schvaluje vláda"
Stejný výklad jako v případě obcí (bod I. 1. tohoto výkladu).
- "Hlavní město Praha nebo městská část nesmí přijmout úvěr, pokud jeho dluhová služba přesahuje 15 % vlastního rozpočtu minulého roku".
Dluhová služba a vlastní rozpočet minulého roku se definuje obdobně jako v případě obce (bod I. 3. tohoto výkladu).
Ukazatel dluhové služby se vypočítá podle tabulky č. 1.
k některým ustanovením zákona č. 450/2001 Sb.,
kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,
ve znění zákona č. 320/2001 Sb.,
zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů
(rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů,
a zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů,
ve znění pozdějších předpisů
Dne 31. prosince 2001 nabyl účinnosti zákon č. 450/2001 Sb., kterým byly novelizovány zákony o obcích, o krajích, o hl. m. Praze a další zákony. Z přijatých ustanovení tohoto zákona vyplývají některé nejasnosti. Ministerstvo financí vydává výklad některých ustanovení tohoto zákona.
Tabulka č. 1 | |
Výpočet ukazatele dluhové služby | |
---|---|
Vyplní obec nebo kraj podle výsledků rozpočtového hospodaření za předchozí rok | |
Údaje se vyplňují v tisících Kč na dvě desetinná místa. |
Číslo řádku | Název položky | Odkaz na rozpočtovou skladbu1) nebo jiné vymezení ukazatele | Stav k 31.12. sledovaného roku |
1 | příjmy celkem (po konsolidaci) | řádek 42002) | |
2 | Úroky | položka 5141 + položka 6143 | |
3 | splátky jistiny | třída 8, záporné zápisy na položkách 8xx2 a 8xx4, vyjma jednorázových splátek dluhopisů s dobou splatnosti delší než jeden rok realizovaných ve sledovaném roce | |
4 | splátky leasingu | položka 5178 | |
5 | splátky směnek emitovaných v minulých letech | část záznamové položky 021 | |
6 | poměrná část jednorázové splátky dluhopisů | částka odpovídající podílu jednoho roku z celkové jednorázové splátky (např. 1/6 celkové jednorázové splátky u šestileté emise)3) | |
7 | výdaje na dluhovou službu | ř. 2 + ř. 3 + ř. 4 + ř. 5 + ř. 6 | |
---|---|---|---|
8 | UKAZATEL DLUHOVÉ SLUŽBY | ř. 7 děleno ř. 14) |
1) | § 12 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb. |
2) | příloha č. 6 k vyhlášce č. 16/2001 Sb. |
3) | Úměrná část případné jednorázově provedené splátky hodnoty dluhopisu věřiteli |
4) | Ukazatel hodnotí úroveň výdajů na dluhovou službu |
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz