NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 15. února 2017 o stanovení požadavků podle aktů a standardů dobrého zemědělského a environmentálního stavu pro oblasti pravidel podmíněnosti a důsledků jejich porušení pro poskytování některých zemědělských podpor

48

NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 15. února 2017
o stanovení požadavků podle aktů a standardů dobrého zemědělského a environmentálního stavu
pro oblasti pravidel podmíněnosti a důsledků jejich porušení pro poskytování některých
zemědělských podpor






      Vláda nařizuje podle § 2b odst. 2 a § 2c odst. 5 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č. 128/2003 Sb., zákona č. 85/2004 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 291/2009 Sb. a zákona č. 179/2014 Sb., a podle § 1 odst. 3 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění zákona č. 128/2003 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 291/2009 Sb. a zákona č. 179/2014 Sb.:

§ 1

Předmět úpravy

      Toto nařízení v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie¹) (dále jen ˙předpis Evropské unie˙)

a)

upravuje některé podmínky pro poskytování přímých podpor, některých podpor v rámci společné organizace trhu s vínem a některých podpor Programu rozvoje venkova²) (dále jen ˙dotace˙) Státním zemědělským intervenčním fondem (dále jen ˙Fond˙) za účelem snížení nebo neposkytnutí dotací z důvodu porušení pravidel podmíněnosti³) a

b)

stanovuje kontrolované požadavky podle aktů pro oblasti pravidel podmíněnosti⁴) (dále jen ˙akt˙) a standardů dobrého zemědělského a environmentálního stavu pro oblasti pravidel podmíněnosti⁵) (dále jen ˙standard˙) a důsledky jejich porušení pro poskytování těchto dotací.

§ 2

Kontrolované požadavky podle aktu nebo standardu

      (1)  Seznam kontrolovaných požadavků podle aktů je uveden v příloze č. 1 k tomuto nařízení.

      (2)  Seznam kontrolovaných požadavků podle standardů je uveden v příloze č. 2 k tomuto nařízení.

§ 3

Hodnocení porušení kontrolovaného požadavku podle aktu nebo standardu

      (1)  Kontrolní orgán⁶) hodnotí porušení kontrolovaného požadavku na základě kritérií⁷) uvedených v příloze č. 3 nebo 4 k tomuto nařízení.

      (2)  Jako malé porušení hodnotí kontrolní orgán porušení

a)

v rozsahu malém, závažnosti malé a odstranitelné,

b)

v rozsahu malém, závažnosti malé a neodstranitelné,

c)

v rozsahu malém, závažnosti střední a odstranitelné nebo

d)

v rozsahu středním, závažnosti malé a odstranitelné.

      (3)  Jako střední porušení hodnotí kontrolní orgán porušení

a)

v rozsahu malém, závažnosti střední a neodstranitelné,

b)

v rozsahu malém, závažnosti velké a odstranitelné,

c)

v rozsahu malém, závažnosti velké a neodstranitelné,

d)

v rozsahu středním, závažnosti malé a neodstranitelné,

e)

v rozsahu středním, závažnosti střední a odstranitelné,

f)

v rozsahu středním, závažnosti střední a neodstranitelné,

g)

v rozsahu středním, závažnosti velké a odstranitelné,

h)

v rozsahu velkém, závažnosti malé a odstranitelné,

i)

v rozsahu velkém, závažnosti malé a neodstranitelné nebo

j)

v rozsahu velkém, závažnosti střední a odstranitelné.

      (4)  Jako velké porušení hodnotí kontrolní orgán porušení

a)

v rozsahu středním, závažnosti velké a neodstranitelné,

b)

v rozsahu velkém, závažnosti střední a neodstranitelné,

c)

v rozsahu velkém, závažnosti velké a odstranitelné nebo

d)

v rozsahu velkém, závažnosti velké a neodstranitelné.

      (5)  Porušení kontrolovaného požadavku podle aktu nebo standardu, které vzniklo při vědecké nebo výzkumné činnosti nebo zkušebnictví, kontrolní orgán nehodnotí.

§ 4

Stanovení hodnoty snížení dotace v rámci kontrolovaného požadavku nebo neposkytnutí dotace

      (1)  Fond na základě hodnocení porušení kontrolovaného požadavku podle § 3 stanoví hodnotu snížení dotace podle čl. 40 nařízení Komise v přenesené působnosti (EU) č. 640/2014 takto:

a)

15 %, v případě hodnocení podle § 3 odst. 2,

b)

20 %, v případě hodnocení podle § 3 odst. 3, nebo

c)

60 %, v případě hodnocení podle § 3 odst. 4 písm. a) až c).

      (2)  Fond neposkytne dotaci v případě hodnocení porušení kontrolovaného požadavku podle § 3 odst. 4 písm. d), a to ani v následujícím kalendářním roce⁸).

      (3)  Fond na základě hodnocení porušení kontrolovaného požadavku podle § 3 stanoví hodnotu snížení dotace podle čl. 39 odst. 1 nařízení Komise v přenesené působnosti (EU) č. 640/2014, pokud se nejedná o porušení podle čl. 38 odst. 1 a čl. 39 odst. 4 nařízení Komise v přenesené působnosti (EU) č. 640/2014, takto:

a)

1 %, v případě hodnocení podle § 3 odst. 2,

b)

3 %, v případě hodnocení podle § 3 odst. 3, nebo

c)

5 %, v případě hodnocení podle § 3 odst. 4.

      (4)  Fond nestanoví hodnotu snížení dotace, jestliže se jedná o první porušení kontrolovaného požadavku podle § 3 odst. 2 písm. a) a je-li uplatněn postup podle předpisu Evropské unie⁹).

§ 5

Stanovení hodnoty snížení dotace v rámci aktu nebo standardu

      Při stanovení hodnoty snížení dotace v rámci každého aktu nebo standardu Fond použije nejvyšší hodnotu snížení dotace stanovenou podle § 4, případně postupuje podle čl. 39 odst. 4 nařízení Komise v přenesené působnosti (EU) č. 640/2014.

§ 6

Stanovení hodnoty snížení dotace v rámci oblasti pravidel podmíněnosti

      Při stanovení hodnoty snížení dotace v rámci každé oblasti pravidel podmíněnosti Fond použije nejvyšší hodnotu snížení dotace stanovenou podle § 5.

§ 7

Přechodné ustanovení

      Řízení zahájená podle nařízení vlády č. 309/2014 Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých zemědělských podpor, ve znění účinném před přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení, a do dne nabytí účinnosti tohoto nařízení pravomocně neskončená, se dokončí podle nařízení vlády č. 309/2014 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení.

§ 8

Zrušovací ustanovení

      Zrušují se:

  1.  Nařízení vlády č. 309/2014 Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých zemědělských podpor.

  2.  Část pátá nařízení vlády č. 50/2015 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům a o změně některých souvisejících nařízení vlády.

  3.  Část čtvrtá nařízení vlády č. 61/2016 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 50/2015 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům a o změně některých souvisejících nařízení vlády, ve znění pozdějších předpisů, a další související nařízení vlády.

  4.  Část druhá nařízení vlády č. 236/2016 Sb., kterým se mění některá nařízení vlády v souvislosti s přijetím nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 262/2012 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu, ve znění pozdějších předpisů.
§ 9

Účinnost

      Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. března 2017.




Předseda vlády:


Mgr. Sobotka v. r.





Ministr zemědělství:


Ing. Jurečka v. r.

Příloha č. 1 k nařízení vlády č. 48/2017 Sb.

Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 48/2017 Sb.

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 48/2017 Sb.

Příloha č. 4 k nařízení vlády č. 48/2017 Sb.

      

      

      

      

      

      

      

––––––––––––––––––––

¹)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, v platném znění. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/ /2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008, v platném znění. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009, v platném znění. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/ /2001 a (ES) č. 1234/2007, v platném znění. Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky, a kterým se mění příloha X uvedeného nařízení, v platném znění. Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o integrovaný administrativní a kontrolní systém a o podmínky pro zamítnutí nebo odnětí plateb a správní sankce uplatňované na přímé platby, podporu na rozvoj venkova a podmíněnost, v platném znění. Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 641/2014 ze dne 16. června 2014, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky, v platném znění. Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 809/2014 ze dne 17. července 2014, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o integrovaný administrativní a kontrolní systém, opatření pro rozvoj venkova a podmíněnost, v platném znění.

²)

Čl. 21 odst. 1 písm. a) a b), čl. 28 až 31, 33 a čl. 34 nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1305/2013, v platném znění. Čl. 36 písm. a) body i) až v) a písm. b) body i), iv) a v) nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), v platném znění.

³)

Čl. 91 a 93 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013. Čl. 2 odst. 1 bod 2 písm. b) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014.

⁴)

Čl. 93 odst. 1 a 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013. Čl. 64 písm. b) prováděcího nařízení Komise (EU) č. 809/2014.

⁵)

Čl. 94 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013.

⁶)

Čl. 64 písm. a) prováděcího nařízení Komise (EU) č. 809/2014. Čl. 67 odst. 1 písm. a) prováděcího nařízení Komise (EU) č. 809/2014. § 4c odst. 1 a § 4d odst. 1 zákona č. 252/1997 Sb.

⁷)

Čl. 38 odst. 2 až 4 nařízení Komise v přenesené působnosti (EU) č. 640/2014. Čl. 99 odst. 1 a odst. 2 pododstavec 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013.

⁸)

Čl. 40 pododstavec 2 nařízení Komise v přenesené působnosti (EU) č. 640/2014. Čl. 75 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 809/2014.

⁹)

Čl. 99 odst. 2 pododstavec 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013. Čl. 39 odst. 3 nařízení Komise v přenesené působnosti (EU) č. 640/2014.