ZÁKON ze dne 7. března 2023 o dozoru nad trhem s výrobky a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o dozoru nad trhem s výrobky)

Sbírka: 87/2023 | Částka: 48/2023

5.4.2023

Celé znění předpisu ve formátu PDF ke stažení ZDE

87

ZÁKON
ze dne 7. března 2023
o dozoru nad trhem s výrobky a o změně některých souvisejících zákonů
(zákon o dozoru nad trhem s výrobky)

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ČÁST PRVNÍ

DOZOR NAD TRHEM S VÝROBKY

§ 1

Předmět úpravy

Tento zákon v návaznosti na přímo použitelný předpis Evropské unie upravující dozor nad trhem a soulad výrobků s předpisy¹) (dále jen ˙nařízení o dozoru nad trhem˙)

a): určuje ústřední styčný úřad,
b): stanoví některá oprávnění a povinnosti správních orgánů příslušných k výkonu dozoru nad trhem s výrobky (dále jen ˙orgán dozoru˙),
c): upravuje spolupráci ústředního styčného úřadu, orgánů dozoru a orgánů Celní správy České republiky a
d): upravuje některá práva a povinnosti hospodářských subjektů.

§ 2

Působnost zákona

      (1)  Tento zákon se použije při uplatňování nařízení o dozoru nad trhem a při výkonu dozoru nad trhem s výrobky, na které se vztahují předpisy Evropské unie uvedené v příloze I nařízení o dozoru nad trhem.

      (2)  Pokud předpisy Evropské unie uvedené v příloze I nařízení o dozoru nad trhem obsahují zvláštní ustanovení, která konkrétněji upravují jednotlivé aspekty dozoru nad trhem s výrobky, použijí se při výkonu dozoru tyto předpisy Evropské unie nebo právní předpisy, které je provádějí.
§ 3

Ústřední styčný úřad

      (1)  Ústředním styčným úřadem podle čl. 10 odst. 3 nařízení o dozoru nad trhem je Ministerstvo průmyslu a obchodu.

      (2)  Ústřední styčný úřad

a): koordinuje spolupráci mezi orgány dozoru,
b): plní informační povinnosti vůči Evropské komisi podle čl. 34 nařízení o dozoru nad trhem,
c): ve spolupráci s orgány dozoru zpracovává vnitrostátní strategii dozoru nad trhem s výrobky podle čl. 13 nařízení o dozoru nad trhem a podle potřeby ji aktualizuje a vyhodnocuje,
d): zpracovává souhrn vnitrostátní strategie dozoru nad trhem s výrobky podle písmene c) a zveřejňuje jej způsobem umožňujícím dálkový přístup,
e): zajišťuje komunikaci s orgány dozoru a ústředními styčnými úřady jiných členských států Evropské unie podle čl. 24 nařízení o dozoru nad trhem a
f): plní další povinnosti stanovené nařízením o dozoru nad trhem.

§ 4

Orgány dozoru

(1) Orgány dozoru příslušnými k postupu podle nařízení o dozoru nad trhem a podle tohoto zákona jsou

a): Česká obchodní inspekce,
b): Český báňský úřad,
c): Státní energetická inspekce,
d): Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví,
e): Ministerstvo dopravy,
f): Drážní úřad,
g): krajské hygienické stanice,
h): Státní ústav pro kontrolu léčiv,
i): Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský,
j): Státní zemědělská a potravinářská inspekce,
k): Ústav pro státní kontrolu veterinárních bio- preparátů a léčiv,
l): Česká inspekce životního prostředí,
m): Ministerstvo vnitra a
n): Ministerstvo obrany.

(2) V příloze k tomuto zákonu je uveden seznam orgánů dozoru podle odstavce 1, předpisy Evropské unie uvedené v příloze I nařízení o dozoru nad trhem a právní předpisy, v nichž je stanovena příslušnost jednotlivých orgánů dozoru k výkonu dozoru nad trhem s výrobky uvedenými v těchto předpisech Evropské unie.

(3) Orgán dozoru

a): spolupracuje s ostatními orgány dozoru, ústředním styčným úřadem a orgány Celní správy České republiky,
b): zpracovává podklady pro vnitrostátní strategii dozoru nad trhem s výrobky podle čl. 13 nařízení o dozoru nad trhem, její aktualizaci a vyhodnocení a
c): plní další povinnosti stanovené nařízením o dozoru nad trhem.

§ 5

Oprávnění a povinnosti orgánů dozoru

(1) Orgán dozoru je kromě výkonu oprávnění vyplývajících z kontrolního řádu a z jiných právních předpisů při výkonu dozoru nad trhem s výrobky oprávněn

a): vyžadovat od hospodářského subjektu

      1.  informace o dodavatelském řetězci a o po-drobnostech distribuční sítě,

      2.  informace o množství kontrolovaného výrobku na trhu a o jiných modelech výrobku, které mají stejné technické vlastnosti jako kontrolovaný výrobek, jsou-li relevantní ke zjištění souladu výrobku s požadavky stanovenými v předpisech Evropské unie uvedených v příloze I nařízení o dozoru nad trhem nebo v právních předpisech, které je provádějí, uvedených v příloze k tomuto zákonu (dále jen ˙příslušný předpis˙),

      3.  přístup k vestavěnému softwaru, je-li takový přístup nutný k posouzení souladu výrob- ku s požadavky stanovenými v příslušných předpisech,

      4.  informace nutné ke zjištění vlastnictví internetové stránky, souvisejí-li tyto informace s předmětem dozoru,

b): provádět zkoušky nebo zajistit provedení zkoušek výrobků k ověření jejich souladu s požadavky stanovenými v příslušných předpisech nebo posouzení rizika nebo získání důkazu.

      (2)  Orgán dozoru je oprávněn pro účely výkonu dozoru použít jakoukoliv informaci, dokument, zjištění, prohlášení nebo jakýkoliv poznatek související s předmětem dozoru, a to bez ohledu na formát a nosič, na kterém jsou uloženy, nebo místo, kde jsou uloženy.

      (3)  Nesplňuje-li výrobek požadavky stanovené v příslušném předpisu, orgán dozoru uloží hospodářskému subjektu náhradu účelně vynaložených nákladů za provedené zkoušky, nakládání se vzorkem nebo jeho skladování.

      (4)  Má-li orgán dozoru důvodné pochybnosti o tom, že výrobek nesplňuje požadavky stanovené v příslušném předpisu, nebo tuto skutečnost prokáže, oznámí to notifikované osobě²) nebo oznámenému subjektu³), které vydaly dokument prokazující posouzení shody tohoto výrobku, s podnětem k přezkoumání dokumentu nebo k jeho zrušení.

Opatření k nápravě ukládaná orgány dozoru

§ 6

      (1)  Orgán dozoru uloží hospodářskému subjektu opatření k nápravě, zjistí-li, že ačkoliv je výrobek používán v souladu se zamýšleným účelem nebo za podmínek, které lze rozumně předvídat, a je řádně instalován a udržován, není v souladu s požadavky stanovenými v příslušném předpisu nebo může ohrozit zdraví nebo bezpečnost uživatelů.

      (2)  Opatřeními k nápravě jsou

a): nařízení uvedení výrobku do souladu s požadavky stanovenými v příslušném předpisu včetně nápravy formálního nesouladu,
b): nařízení odstranění rizika, které výrobek představuje,
c): zákaz dodání výrobku na trh,
d): zákaz uvedení výrobku do provozu nebo po-užívání výrobku pro provozní potřebu,
e): nařízení stažení výrobku z trhu nebo oběhu a varování veřejnosti před rizikem, které výrobek představuje,
f): nařízení zničení výrobku nebo jeho znehodnocení,
g): nařízení opatření výrobku varováním v českém jazyce před rizikem, které výrobek může představovat,
h): uložení předběžných podmínek pro dodání výrobku na trh,
i): uložení povinnosti neprodleně vhodným způsobem varovat ohroženého konečného uživatele v českém jazyce před rizikem plynoucím z výrobku a
j): uložení povinnosti odstranit z on-line rozhraní obsah internetové stránky nabízející výrobek, který není v souladu s požadavky stanovenými v příslušném předpisu nebo který představuje vážné riziko, nebo zobrazit varovné upozornění konečným uživatelům v okamžiku jejich přístupu do on-line rozhraní, nelze-li nápravy dosáhnout jinak.

      (3)  Nesplní-li hospodářský subjekt opatření k nápravě podle odstavce 2 písm. j) a nelze-li nápravy dosáhnout jinak, uloží orgán dozoru poskytovateli služby informační společnosti⁴), aby omezil přístup k on-line rozhraní nebo požádal třetí stranu o přijetí takového opatření.

      (4)  Opatření k nápravě podle odstavce 2 písm. g) až i) lze uložit pouze v případě, že výrobek představuje nebo může představovat riziko pouze za určitých podmínek nebo pouze pro určité konečné uživatele.

§ 7

      (1)  Opatření k nápravě uloží orgán dozoru hospodářskému subjektu postupem podle odstav-ců 2 a 3.

      (2)  Současně s oznámením o zahájení řízení o uložení opatření k nápravě umožní orgán dozoru hospodářskému subjektu vyjádřit se k podkla- dům rozhodnutí ve lhůtě, která nesmí být kratší než 10 pracovních dnů ode dne doručení oznámení.

      (3)  Hrozí-li nebezpečí z prodlení z důvodu ochrany zdraví, bezpečnosti nebo jiného veřejného zájmu, vydá orgán dozoru rozhodnutí o uložení opatření k nápravě podle § 6 odst. 2 písm. a) až e) nebo g) až j), které je prvním úkonem v řízení. Rozhodnutí může orgán dozoru vydat též na místě. V takovém případě vyhlašuje orgán dozoru rozhodnutí ústně a jeho písemné vyhotovení oznamuje hospodářskému subjektu bez zbytečného odkladu dodatečně. O ústním vyhlášení rozhodnutí orgán dozoru vždy na místě vydá písemné potvrzení, které obdrží hospodářský subjekt.

      (4)  Proti rozhodnutí o uložení opatření k nápravě postupem podle odstavce 3 nebo proti jeho změně lze podat odvolání, které nemá odkladný účinek.

      (5)  Hospodářský subjekt je povinen bezodkladně písemně informovat orgán dozoru o způsobu zjednání nápravy.

      (6)  Pominou-li důvody, pro které bylo opatření k nápravě uloženo, orgán dozoru rozhodnutí o uložení opatření k nápravě zruší nebo změní. Přitom postupuje podle odstavců 1 až 3 obdobně.

§ 8

Používání informačního a komunikačního systému

      Ústřední styčný úřad, orgány dozoru a orgány Celní správy České republiky pro účely vzájemné komunikace a komunikace s ústředními styčnými úřady, orgány dozoru a celními orgány jiných členských států Evropské unie používají informační a komunikační systém podle čl. 34 nařízení o dozoru nad trhem.

§ 9

Oznamovací povinnost

      (1)  Orgán dozoru oznámí Ministerstvu průmyslu a obchodu výrobek představující vážné riziko a uložení opatření k nápravě týkající se tohoto výrobku. To platí i v případě dobrovolného opatření k nápravě, které přijme hospodářský subjekt a o němž orgán dozoru obdrží informaci.

      (2)  Pro oznámení výrobku podle odstavce 1 se použije postup podle jiného právního předpisu⁵).

§ 10

Orgány Celní správy České republiky

      (1)  Generální ředitelství cel poskytne orgánu dozoru na jeho žádost tyto informace:

a): identifikační údaje deklaranta, příjemce nebo dovozce, a to jméno, popřípadě jména, a příjmení, místo pobytu, popřípadě obchodní firmu, nebo název, sídlo a identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno,
b): popis výrobku, včetně obchodního názvu a druhu výrobku podle jeho zařazení v kombinované nomenklatuře uvedené v příloze I na-řízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku, v platném znění,
c): množství výrobku vyjádřené v objemu, hmotnosti nebo počtu jednotek,
d): informace o zemi odeslání a zemi původu výrobku, je-li tato informace známa.

      (2)  Generální ředitelství cel předává Evropské komisi a ústřednímu styčnému úřadu informace podle čl. 25 odst. 6 nařízení o dozoru nad trhem.

      (3)  Má-li celní úřad podezření, že výrobek, u kterého je navrženo propuštění do celního režimu volného oběhu, není možné do tohoto celního režimu propustit z důvodu nesouladu s požadavky stanovenými v příslušném předpisu nebo z důvodu vážného rizika pro zdraví nebo bezpečnost konečného uživatele nebo pro jiný veřejný zájem, oznámí to orgánu dozoru. Toto oznámení obsahuje údaje uvedené v odstavci 1, popis podezření a související doklady.

      (4)  Poskytnutí informací podle odstavců 1 a 3 není porušením povinnosti mlčenlivosti podle daňového řádu.

§ 11

Přestupky

      (1)  Hospodářský subjekt se dopustí přestupku tím, že

a): nesplní opatření k nápravě uložené orgánem dozoru podle § 6 odst. 1,
b): v rozporu s čl. 7 odst. 1 nařízení o dozoru nad trhem nespolupracuje s orgánem dozoru na opatřeních vedoucích k odstranění nebo zmírnění rizika výrobku, který dodává na trh, nebo
c): neinformuje orgán dozoru o zjednání nápravy podle § 7 odst. 5.

(2) Hospodářský subjekt uvedený v čl. 4 odst. 1 a 2 nařízení o dozoru nad trhem se dopustí přestupku tím, že

a): v rozporu s čl. 4 odst. 3 písm. a) nařízení o dozoru nad trhem neověří, že bylo vypracová- no EU prohlášení o shodě nebo o vlastnostech výrobku a technická dokumentace, nebo ne-uchová toto prohlášení o shodě nebo o vlast- nostech výrobku po dobu stanovenou v příslušném předpisu,
b): v rozporu s čl. 4 odst. 3 písm. b) nařízení o dozoru nad trhem nezajistí zpřístupnění technické dokumentace orgánu dozoru nebo neposkytne orgánu dozoru všechny informace a dokumentaci nutné k posouzení shody výrobku v českém nebo jiném jazyce, kterému orgán dozoru rozumí,
c): v rozporu s čl. 4 odst. 3 písm. c) nařízení o dozoru nad trhem neinformuje orgán dozoru v případě důvodného podezření, že výrobek představuje riziko,
d): v rozporu s čl. 4 odst. 3 písm. d) nařízení o dozoru nad trhem nezajistí přijetí okamžitých opatření k odstranění nesouladu výrobku s požadavky stanovenými v příslušném předpisu nebo k odstranění nebo zmírnění rizika, které výrobek představuje, nebo
e): v rozporu s čl. 4 odst. 4 nařízení o dozoru nad trhem neuvede na výrobku nebo na jeho obalu, na balíku nebo v průvodním dokladu své jméno, zapsaný obchodní název nebo zapsanou ochrannou známku nebo kontaktní údaje, včet-ně poštovní adresy.

(3) Hospodářský subjekt uvedený v čl. 4 odst. 2 písm. c) nařízení o dozoru nad trhem se dopustí přestupku tím, že v rozporu s čl. 5 odst. 1 nařízení o dozoru nad trhem neposkytne orgánu dozoru kopii pověření.

(4) Poskytovatel služeb informační společnosti⁴) se dopustí přestupku tím, že

a): v rozporu s čl. 7 odst. 2 nařízení o dozoru nad trhem nespolupracuje s orgánem dozoru, nebo
b): nesplní opatření uložené orgánem dozoru podle § 6 odst. 3.

(5) Za přestupek lze uložit pokutu do

a): 100 000 Kč, jedná-li se o přestupek podle odstavce 3,
b): 500 000 Kč, jedná-li se o přestupek podle odstavce 2 nebo 4,
c): 1 000 000 Kč, jedná-li se o přestupek podle odstavce 1 písm. b) nebo c), nebo
d): 50 000 000 Kč, jedná-li se o přestupek podle od-stavce 1 písm. a).

      (6)  Přestupky podle tohoto zákona projednává orgán dozoru uvedený v § 4 odst. 1, jehož příslušnost k výkonu dozoru nad trhem s výrobky je upravena v právním předpisu uvedeném v příloze k tomuto zákonu.

      (7)  Pokuty vybírá orgán, který je uložil.

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o technických požadavcích na výrobky

§ 12

      Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zákona č. 71/2000 Sb., zákona č. 102/2001 Sb., zákona č. 205/2002 Sb., zákona č. 226/2003 Sb., zákona č. 277/2003 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 229/2006 Sb., zákona č. 481/2008 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 490/2009 Sb., zákona č. 155/2010 Sb., zákona č. 34/2011 Sb., zákona č. 100/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 91/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 265/2017 Sb., zákona č. 277/2019 Sb. a zákona č. 526/2020 Sb., se mění takto:

      1.  V § 18 odst. 2 písm. a) a v § 18a odst. 1 a 3 se slova ˙nebo přímo použitelného předpisu pro stavební výrobky˙ zrušují.

      2.  § 18b a 18c se včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 4e a 4f zrušují.

ČÁST TŘETÍ

Změna zákona o hnojivech

§ 13

      § 13a zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkou-šení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění zákona č. 490/2009 Sb. a zákona č. 61/2017 Sb., se včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 16d, 16e a 16f zrušuje.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna zákona o hospodaření energií

§ 14

      Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění zákona č. 359/2003 Sb., zákona č. 694/2004 Sb., zákona č. 180/2005 Sb., zákona č. 177/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 574/2006 Sb., zákona č. 393/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 299/2011 Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona č. 165/2012 Sb., zákona č. 318/2012 Sb., zákona č. 310/2013 Sb., zákona č. 103/2015 Sb., zákona č. 131/2015 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 3/2020 Sb., zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 284/2021 Sb., zákona č. 362/2021 Sb. a zákona č. 382/2021 Sb., se mění takto:

      1.  V § 12a odst. 2 písm. c) se na konci bodu 1 doplňuje slovo ˙nebo˙.

      2.  V § 12a odst. 2 písm. c) se bod 2 zrušuje.

Dosavadní bod 3 se označuje jako bod 2.

      3.  V § 12a odst. 2 se na konci písmene d) doplňuje slovo ˙nebo˙.

      4.  V § 12a odst. 2 se na konci písmene e) čárka nahrazuje tečkou a písmena f) a g) se zrušují.

      5.  V § 13c odstavec 2 zní:

      ˙(2)  Státní energetická inspekce vykonává dozor nad tím, zda jsou výrobky spojené se spotřebou energie uváděny na trh, do provozu nebo dále distribuovány v souladu s požadavky stanovenými tímto zákonem nebo přímo použitelným předpisem Unie upravujícím požadavky na štítkování a přímo použitelným předpisem Unie upravujícím požadavky na ekodesign.˙.

      6.  V § 13c se odstavec 6 zrušuje.

ČÁST PÁTÁ

Změna zákona o obecné bezpečnosti výrobků

§ 15

      Zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých zákonů (zákon o obecné bezpečnosti výrobků), ve znění zákona č. 146/2002 Sb., zákona č. 277/2003 Sb., zákona č. 229/2006 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 378/2007 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 490/2009 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 243/2016 Sb. a zákona č. 183/2017 Sb., se mění takto:

      1.  Za § 8 se vkládá nový § 8a, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 16 zní:

˙§ 8a

Systém pro rychlou výměnu informací o nepotravinářských výrobcích

      (1)  Ministerstvo průmyslu a obchodu je národním kontaktním místem pro systém pro rychlou výměnu informací (dále jen ˙národní kontaktní místo˙) o výrobcích, které nejsou potravinou, krmivem nebo léčivým přípravkem (dále jen ˙nepotravinářský výrobek˙), představujících vážné riziko pro spotřebitele.

      (2)  Národní kontaktní místo a orgány dozoru tvoří vnitrostátní síť pro systém pro rychlou výměnu informací o nepotravinářských výrobcích Evropské unie. Činnost vnitrostátní sítě organizuje národní kontaktní místo. Orgány dozoru jsou povinny s národním kontaktním místem spolupracovat.

      (3)  Při zajišťování činnosti systému pro rychlou výměnu informací o nepotravinářských výrobcích Evropské unie se postupuje podle pokynů Evropské komise pro řízení systému Evropské unie pro rychlou výměnu informací o nepotravinářských výrobcích¹⁶).

––––––––––––––––––––

¹⁶): Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/417 ze dne 8. listopadu 2018, kterým se stanoví pokyny pro řízení systému Evropské unie pro rychlou výměnu informací ˙RAPEX˙ zřízeného podle článku 12 směrnice 2001/95/ /ES o obecné bezpečnosti výrobků a jeho systému oznamování.˙.

      2.  V § 9 odstavec 1 zní:

      ˙(1)  Orgán dozoru je povinen oznámit zjištění o výskytu nebezpečného nepotravinářského výrobku národnímu kontaktnímu místu.˙.

Poznámka pod čarou č. 9a se zrušuje.

      3.  V § 9 odst. 2 a 3 se slovo ˙ministerstvo˙ nahrazuje slovy ˙národní kontaktní místo˙.

      4.  V § 9 odst. 4 se slova ˙odstavce 1˙ nahrazují textem ˙§ 8a˙.

      5.  V § 12 odst. 1 se za slovo ˙Ministerstvo˙ vkládají slova ˙průmyslu a obchodu˙.

ČÁST ŠESTÁ

Změna zákona o obalech

§ 16

      Zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech), ve znění zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 94/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 66/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 25/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 77/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 62/2014 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 149/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 541/2020 Sb., zákona č. 545/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb. a zákona č. 244/2022 Sb., se mění takto:

      1.  V § 35, § 36 písm. d) a v § 37 až 39 se slova ˙ochranná opatření, opatření k nápravě˙ nahrazují slovy ˙opatření k nápravě podle zákona o dozoru nad trhem s výrobky˙.

      2.  V části první v nadpisu hlavy VI se slova ˙ , OPATŘENÍ K NÁPRAVĚ˙ zrušují.

      3.  § 43 včetně nadpisu zní:

˙§ 43

Ochranná opatření

      (1)  Česká inspekce životního prostředí může s přihlédnutím k povaze a závažnosti porušení povinnosti podle tohoto zákona zakázat do zjednání nápravy uvádět na trh nebo do oběhu obaly, které nesplňují požadavky stanovené v § 10 odst. 1, nebo pozastavit uvádění takových obalů na trh nebo do oběhu. Při ukládání tohoto opatření postupuje Česká inspekce životního prostředí podle zákona o dozoru nad trhem s výrobky obdobně.

      (2)  Odvolání proti rozhodnutí o uložení opatření podle odstavce 1 nemá odkladný účinek.˙.

ČÁST SEDMÁ

Změna zákona o pyrotechnice

§ 17

      Zákon č. 206/2015 Sb., o pyrotechnických výrobcích a zacházení s nimi a o změně některých zákonů (zákon o pyrotechnice), ve znění zákona č. 229/2016 Sb. a zákona č. 284/2021 Sb., se mění takto:

      1.  § 56 včetně nadpisu zní:

˙§ 56

Ukládání opatření Úřadem

      (1)  Pokud Úřad v rámci výkonu činnosti podle § 55 odst. 2 zjistí, že pyrotechnický výrobek nesplňuje požadavky stanovené tímto zákonem, uloží hospodářskému subjektu nebo osobě s odbornou způsobilostí opatření k nápravě podle zákona o dozoru nad trhem s výrobky.

      (2)  Úřad uloží hospodářskému subjektu opatření k nápravě podle § 6 odst. 2 písm. a) zákona o dozoru nad trhem s výrobky, pokud zjistí některý z těchto nedostatků:

a): označení CE bylo k pyrotechnickému výrobku připojeno v rozporu s § 15 nebo s harmonizačním předpisem Unie²⁰),
b): označení CE nebylo k pyrotechnickému výrobku připojeno,
c): identifikační číslo oznámeného subjektu, byl-li tento subjekt zapojen do kontroly výroby, bylo k pyrotechnickému výrobku připojeno v rozporu s § 15 nebo nebylo připojeno,
d): nebylo vypracováno EU prohlášení o shodě, je-li u příslušného posuzování shody vyžadováno,
e): EU prohlášení o shodě nebylo vypracováno správně,
f): dokumentace potřebná podle jednotlivých postupů posuzování shody podle § 7 stanovená v nařízení vlády chybí nebo je neúplná,
g): informace uvedené v § 19 odst. 3 nebo § 20 odst. 5 chybí, jsou nesprávné nebo neúplné, nebo
h): nebyl splněn jiný požadavek uvedený v § 18, 19, 20 nebo 21.

      (3)  Pokud nedostatek podle odstavce 2 nebude ve stanovené lhůtě odstraněn, uloží Úřad hospodářskému subjektu opatření k nápravě podle § 6 odst. 2 písm. c) nebo e) zákona o dozoru nad trhem s výrobky.

      (4)  Hospodářský subjekt zajistí, aby opatření k nápravě byla přijata ohledně všech dotčených pyrotechnických výrobků, které dodal na trh v celé Unii.

      (5)  Pokud má Úřad důvodné podezření, že porušením povinnosti podle tohoto zákona došlo nebo může dojít k vážnému ohrožení bezpečnosti osob nebo majetku, kontrolované osobě do zjednání nápravy neprodleně

a): zakáže zacházení s pyrotechnickými výrobky, nebo
b): přikáže částečně úplné uzavření prostor, ve kterých k porušení takové povinnosti došlo.

      (6)  Při uložení opatření podle odstavce 5 se postupuje podle § 7 odst. 3 zákona o dozoru nad trhem s výrobky obdobně.˙.

      2.  V § 57 odst. 1 se slova ˙vyzve neprodleně příslušný hospodářský subjekt nebo osobu˙ nahrazují slovy ˙uloží podle zákona o dozoru nad trhem s výrobky neprodleně hospodářskému subjektu nebo osobě˙.

      3.  § 58 a 60 se včetně nadpisů zrušují.

      4.  V § 59 se odstavce 2, 6 a 7 zrušují.

Dosavadní odstavce 3 až 5 a 8 se označují jako odstavce 2 až 5.

      5.  V § 59 odst. 2 se slova ˙odstavců 1 a 2˙ nahrazují slovy ˙odstavce 1˙.

      6.  V § 59 odst. 3 se slova ˙odstavce 3˙ nahrazují slovy ˙odstavce 2˙.

      7.  V § 59 odst. 4 se slova ˙nebo § 58 odst. 1˙ zrušují.

      8.  § 61 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 21 zní:

˙§ 61

Informační povinnost při ukládání opatření

      (1)  Úřad informuje neprodleně příslušný oznámený subjekt o tom, že hospodářskému subjektu nebo osobě s odbornou způsobilostí bylo uloženo opatření k nápravě podle § 56 odst. 1.

      (2)  Domnívá-li se Úřad, že se zjištěný nesoulad netýká pouze území České republiky, informuje Komisi postupem podle čl. 34 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1020²¹).

      (3)  Součástí informace podle odstavce 2 jsou všechny dostupné podrobnosti, zejména údaje nezbytné pro identifikaci nevyhovujícího pyrotechnického výrobku, povaze nesouladu a souvisejícího rizika, povaze a době trvání uložených opatření a o stanovisku příslušného hospodářského subjektu.

      (4)  Pokud do 3 měsíců od předání informace podle odstavce 2 nepředloží žádný členský stát Unie a Komise námitku k uloženému opatření, nabývá toto opatření účinnosti.

––––––––––––––––––––

²¹): Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/ /1020 ze dne 20. června 2019 o dozoru nad trhem a souladu výrobků s předpisy a o změně směrnice 2004/42/ES a nařízení (ES) č. 765/2008 a (EU) č. 305/2011.˙.

ČÁST OSMÁ

Změna zákona o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh

§ 18

      Zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh, ve znění zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 265/2017 Sb., zákona č. 526/2020 Sb., zákona č. 299/2021 Sb., zákona č. 374/2021 Sb. a zákona č. 431/2022 Sb., se mění takto:

      1.  V § 48b se za slovo ˙Ministerstvo˙ vkládají slova ˙průmyslu a obchodu (dále jen ˙ministerstvo˙)˙.

      2.  § 52 se včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 10 zrušuje.

ČÁST DEVÁTÁ

ÚČINNOST

§ 19

      Tento zákon nabývá účinnosti dnem následujícím po dni jeho vyhlášení.

Pekarová Adamová v. r.

Pavel v. r.

v z. Rakušan v. r.

Příloha k zákonu č. 87/2023 Sb.

––––––––––––––––––––

¹): Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1020 ze dne 20. června 2019 o dozoru nad trhem a souladu výrobků s předpisy a o změně směrnice 2004/42/ES a nařízení (ES) č. 765/2008 a (EU) č. 305/2011.
²): Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
³): Zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 206/2015 Sb., o pyrotechnických výrobcích a zacházení s nimi a o změně některých zákonů (zákon o pyrotechnice), ve znění pozdějších předpisů.
⁴): § 2 písm. d) zákona č. 480/2004 Sb., o některých službách informační společnosti a o změně některých zákonů (zákon o některých službách informační společnosti), ve znění pozdějších předpisů.
⁵): Zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých zákonů (zákon o obecné bezpečnosti výrobků), ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády č. 396/2004 Sb., o postupech, obsahu a formě informace o výskytu nebezpečných nepotravinářských výrobků, ve znění pozdějších předpisů.